低碳經(jīng)濟(jì)要求下湖北省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)戰(zhàn)略研究

羅玲

2003年英國能源白皮書中首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為人類未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的，號(hào)召能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。隨后，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家都積極探索低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，開發(fā)綠色能源技術(shù)，支持低碳領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造綠色GDP。我國在2009年全球氣候大會(huì)上也作出重要決定，主動(dòng)承諾到2020年將碳的排放密度減少到2005年的40%-50%。我國從政策、技術(shù)等各個(gè)方面都給予企業(yè)很大的幫助和支持，扶持高新技術(shù)的研究，努力開發(fā)清潔能源，幫助企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

全球經(jīng)濟(jì)都在朝著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類社會(huì)要想更好的發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。在國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下，湖北省對(duì)外貿(mào)易要想持續(xù)發(fā)展，必須采取低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，積極開發(fā)清潔能源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，才能在國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

湖北省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是我國“中部崛起”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，湖北省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，形成了一定的規(guī)模，也凸顯出自身的發(fā)展模式。

第一，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，但在全國所占比重一直較低。自2003年以來，湖北省出口增長(zhǎng)速度明顯加快，除了2009年受到金融危機(jī)的影響，出口額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之外，出口額都保持著逐年攀升的高速增長(zhǎng)。進(jìn)口增長(zhǎng)速度相對(duì)出口額增速波動(dòng)較大，出現(xiàn)時(shí)高時(shí)低的情況。進(jìn)出口總額在全國所占比重逐漸提高，從2003年的0.6%提高到2010年的0.87%。

第二，主導(dǎo)企業(yè)進(jìn)出口地位發(fā)生變化。在2009以前國有企業(yè)在湖北省外貿(mào)中雖然仍占主導(dǎo)地位，但其進(jìn)出口所占比重從2000年的64.06%下降到2008年的44.4%；外商投資企業(yè)外貿(mào)發(fā)展相對(duì)緩慢，其它企業(yè)進(jìn)出口所占比重由2000年的3.35%提高到2008年的20.1%。2009年是近10年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值首次超越國有企業(yè)。2010年外商投資企業(yè)繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，國有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)保持快速增長(zhǎng)。

第三，以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后。2003年至2008年，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易在總貿(mào)易額中所占比重一直相對(duì)穩(wěn)定，加工貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與一般貿(mào)易。2009年一般貿(mào)易明顯下降，加工貿(mào)易小幅增長(zhǎng)。2010年加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅明顯高于一般貿(mào)易，但是一般貿(mào)易仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。

第四，進(jìn)出口市場(chǎng)多元化程度較低。湖北省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)主要集中在歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。外貿(mào)市場(chǎng)的過度集中導(dǎo)致湖北省的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大大增加，很容易受到這幾個(gè)國家的牽制，更容易發(fā)生貿(mào)易摩擦，不利于外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第五，外貿(mào)區(qū)域發(fā)展不平衡。湖北省各地市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及獲得政策支持的差異導(dǎo)致了該省外貿(mào)發(fā)展水平的區(qū)域性失衡，武漢市在全省外貿(mào)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，而其它城市如黃岡、宜昌、隨州等所占比重較小，貿(mào)易發(fā)展較落后。

湖北省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)戰(zhàn)略對(duì)策

面對(duì)著國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的壓力，湖北省應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)國家政策以及自身的條件，積極探索適合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

第一，政府應(yīng)該要出臺(tái)相關(guān)政策，大力扶持新興科技的開發(fā)研究，給予企業(yè)資金和技術(shù)上的支持，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府要加強(qiáng)對(duì)碳排放量的管制，可以嘗試建立碳排放交易市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)摒棄高能耗低產(chǎn)出的發(fā)展模式。

第二，轉(zhuǎn)換貿(mào)易增長(zhǎng)模式。更加注重傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，延長(zhǎng)加工貿(mào)易的國內(nèi)增值鏈。在發(fā)展一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的同時(shí)，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，服務(wù)貿(mào)易是未來外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。湖北省要提高服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展電子商務(wù)。

第三，積極開拓新興市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。湖北省的外貿(mào)傳統(tǒng)市場(chǎng)過于集中于少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高。因此要積極尋找新興市場(chǎng)，如巴西、印度、非洲、智利等，實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)多元化目標(biāo)，使外貿(mào)發(fā)展更加穩(wěn)定。

第四，努力發(fā)展各地市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。湖北省外貿(mào)長(zhǎng)期以來都主要以來武漢市，其余各地市外貿(mào)發(fā)展一直較落后，資源沒有得到充分合理的利用。應(yīng)該積極挖掘除武漢以外的其他地市的潛力，實(shí)現(xiàn)全省低碳經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，增強(qiáng)在國內(nèi)外外貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)各地市的發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)立不同等級(jí)的碳減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全省碳減排的總額。

第五，企業(yè)應(yīng)該樹立良好的綠色環(huán)保意識(shí)，自動(dòng)完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。企業(yè)應(yīng)該在政府的支持下，重視科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，研發(fā)自有品牌，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

總之，在低碳經(jīng)濟(jì)壓力下，湖北省應(yīng)該利用自身優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)不利于外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極探索低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）