昭覺縣草地資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用對策

文│基玉吉吉木 （四川省昭覺縣畜牧局草原工作站）

孫子子俄 （四川省昭覺縣四開片區(qū)獸醫(yī)站）

了解草地資源現(xiàn)狀和草地利用中存在的問題，可以幫助準(zhǔn)確掌握草地資源動態(tài)變化信息，確定草地資源可持性利用的對策措施。

草地是國土資源的重要組成部分，也是覆蓋陸地的主要植被和生物屏障，具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大價值，是發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的飼料基地。草地的開發(fā)建設(shè)是畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，也是自然生態(tài)的重要建設(shè)，是發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的根本途徑。為合理開發(fā)建設(shè)并可持性利用草地，不斷提高草地生產(chǎn)能力，實現(xiàn)可持性發(fā)展，就必須提出合理的科學(xué)綜合對策。

一、自然概況

四川省昭覺縣位于我國橫斷山脈東部的大涼山腹心地帶，轄46個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)，417個村，1301個農(nóng)牧服務(wù)社，全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)42013戶，農(nóng)業(yè)人口191076人，勞力109356個，糧食作物主要有土豆、蕎麥、玉米、燕麥、水稻、大豆等88個地方品種。該縣屬于山原地貌，最高海拔3878米，最低海拔520米，最大相對高差3358米，一般海拔1500～3500米，以山原為主體，各山間都點(diǎn)綴著不等規(guī)則的山間河谷盆地。地勢西高東低，山脈多南北走向。面積最大的為中山地區(qū)，其次為亞高山地區(qū)，除被開墾為農(nóng)地外都有成片的草甸草地和灌叢草甸分布，可供牧業(yè)發(fā)展。昭覺土壤有紫色土、石灰土、水稻土、潮土、沼澤土、紅壤等12類，以紫色土為主，占全縣總面積的44.6%，巖性土廣泛分布。

◎搶種光葉紫花苕

昭覺位于西南季風(fēng)與東南季風(fēng)過渡區(qū)，屬溫帶氣候區(qū)，干濕季明顯，5月中旬到10月中旬為雨季，降雨量占年降雨量的80%，旱季長達(dá)半年以上，其降雨量僅為全年降雨量的16%，具有明顯的高原氣候特征，溫度的年較差小，日較差大；沒有標(biāo)準(zhǔn)的夏天，冬季漫長（達(dá)157天之久），有冬寒春旱、夏涼秋綿雨，無霜期短（226天）的特點(diǎn)。年平均氣溫10.9℃，年平均降水量1020.7毫米。除有豐富的天然降水外，昭覺有豐富的地表水和地下水源，河流大小支流縱橫交織，具有河床淺、水流急、暴漲暴落的特點(diǎn)，徑流匯集，緩流密集，給牧草生長和牲畜飲水提供了優(yōu)越條件。

二、草地資源現(xiàn)狀

1.植被狀況。按植被分布規(guī)律，自然植被受氣候、地形、土壤等諸多因素的作用，有規(guī)律地分布在各個階段上，昭覺境內(nèi)原始植被由于遭到人類活動等因素的破壞已不復(fù)存在，取而代之的是次生植被——常綠性灌叢和草甸。當(dāng)?shù)夭莸卣{(diào)查中采集到的植物種有68科、209屬、327種，各植物類中禾本科占第一，其次為菊科，豆科為第三，主要常用飼用植物屬禾本科、豆科、莎草科、蓼科、菊科，共計5科78屬、123種。

◎生長中的光葉紫花苕

◎開花期的光葉紫花苕種子地

2.草地資源分布。草地和大規(guī)模聯(lián)片草地都分布于海拔2500米以上的中山和亞高山地區(qū)，草地總面積為2259799.95畝，占總面積的55.79%，可利用的占草地面積80%左右。草地類別包括9類，亞高山草甸草地、高寒灌叢草甸草地、山地疏林草地、山地灌木草地、山地草叢草地、山地草甸草地、農(nóng)隙地草地、林間草地、人工草地。草地分布廣、面積比重大、規(guī)模大小懸殊、星羅棋布，既有萬畝聯(lián)片，又有點(diǎn)綴于農(nóng)地間、林間、溝邊、路旁的零星草地。

三、存在的問題

1.草地畜牧經(jīng)濟(jì)效益差。草地面積占縣內(nèi)總面積的55.79%，而畜牧產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的67%。造成畜牧產(chǎn)品少、量多質(zhì)劣、商品率低、產(chǎn)值低、經(jīng)濟(jì)效益不高的原因包括：一是技術(shù)落后，投資困難，開發(fā)少；二是重農(nóng)（工）輕牧單打一，沒有把各方面有機(jī)地結(jié)合起來，甚至以農(nóng)擠牧，以林?jǐn)D牧，忽視牧業(yè)的發(fā)展和品種改良；三是技術(shù)隊伍待遇差，業(yè)務(wù)知識更新緩慢，知識老化，信息封閉，導(dǎo)致科技業(yè)務(wù)水平跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐；四是沒有科學(xué)地經(jīng)營草地，歷年都沒有對草地進(jìn)行認(rèn)真研究，即使偶爾關(guān)注，也只有形式?jīng)]有內(nèi)容，更談不上具體的投入和合理利用，只顧對草地盲目利用，而不顧草地管理和建設(shè)，投入甚微，任意放牧、掠奪式經(jīng)營草地，畜種結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致草地退化，載畜量下降，牲畜采食活動量增大，處于半饑餓狀態(tài)；五是盲目追求牲畜數(shù)量的發(fā)展，關(guān)注存欄，不注重牲畜的出欄，商品率低，致使效益差；六是畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)呈封閉、半封閉狀態(tài)，沒有龍頭企業(yè)牽頭，形不成品牌產(chǎn)品，導(dǎo)致畜牧業(yè)發(fā)展忽起忽落，優(yōu)勢資源浪費(fèi)。

2.草地所有權(quán)不明，林農(nóng)擠牧、草地被墾占，農(nóng)牧俱傷。由于長期形成的歷史習(xí)慣，多數(shù)農(nóng)民覺得“吃有土豆，穿有件衣”，商品觀念淡薄，排擠牧業(yè)用地。農(nóng)牧比例失衡，時有開荒、取腐殖土、挖藥材等行為，致使草地植被被破壞，地面徑流增大，造成水土流失嚴(yán)重，草地退化，農(nóng)牧用地受到水土流失帶來的洪澇危害。

3.草地經(jīng)營不合理，導(dǎo)致草地退化。草地的使用、管理、建設(shè)權(quán)責(zé)不明，重利用輕建設(shè)，自由放牧過度，使草地的利用頻率增大，在一些便于放牧的草地放牧過度，優(yōu)良草地被破壞；對草地的掠奪式利用，致使草地牧草難得繁衍機(jī)會，優(yōu)良牧草不斷消失，退化嚴(yán)重的草地上，適口性差或牛羊不食的雜草、灌木代替了優(yōu)勢植被。

4.不斷的輪歇耕種，致使草地植被遭到破壞和草地面積減少。農(nóng)牧民有輪歇耕種的習(xí)慣，一年一輪或3～5年一輪，草地地勢緩平的優(yōu)良草地被輪歇耕種棄耕后，優(yōu)良植被很難恢復(fù)，再生草均為東方草莓、小龍膽、篙類等雜劣草，草地效益低。

5.草地牧草在季節(jié)上供應(yīng)不平衡。由于雨熱集中于5～10月份，夏秋牧草豐茂，除牲畜利用外大有剩余，而冬春枯草期長達(dá)5個月，生物量大量喪失，草地牧草供不應(yīng)求。

6.外來物種侵?jǐn)_（紫莖柴蘭）、自然災(zāi)害、鼠蟲害頻頻發(fā)生，導(dǎo)致草地退化。全縣草地總面積為2259799.95畝，被外來物種侵?jǐn)_的有10萬畝，零星發(fā)生的涉及全縣各鄉(xiāng)村的角落，侵害嚴(yán)重的是靠近西昌的瑪增依烏鄉(xiāng)和普詩鄉(xiāng)，草地幾乎被侵占，危害草地特別嚴(yán)重，外來物種還會導(dǎo)致牲畜拉稀消瘦死亡。自然災(zāi)害也頻頻發(fā)生，時年發(fā)生的鼠蟲害草地有37萬畝，約占草地總面積的20%。

7.濫采、濫挖中藥材和取腐殖土養(yǎng)花現(xiàn)象嚴(yán)重。昭覺草地廣闊，優(yōu)質(zhì)名貴藥材資源豐富，農(nóng)牧民進(jìn)入草地采挖黃連、天麻、牛蒡等事件頻發(fā)，造成草地遍體鱗傷，加之城市綠化，種草栽樹，取腐殖土、挖礦、采石的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，草地遭到破壞，造成草地?fù)p失極重。

◎已謝花的光葉紫花苕種子地

◎已成熟的光葉紫花苕種子地

◎種植戶正在收割種子

四、可持性利用對策

1.合理利用草地。草地投資投勞少，周期短，具有立竿見影的收益。當(dāng)前應(yīng)以保護(hù)草地，合理利用草地為主，一要嚴(yán)禁毀草開荒，固定農(nóng)耕地，拋棄輪歇制；二是封山育草，保護(hù)草地生境；三要合理放牧，實行草地分區(qū)輪牧和分季節(jié)輪牧；四要實行以草定畜，減輕草地負(fù)荷，給牧草繁衍的機(jī)會；五是退牧還草的圍欄草地要定期封育或進(jìn)行改良，還要強(qiáng)化圍欄鐵絲的保護(hù)，必須與村、社、戶簽訂合同管理；六是防病治蟲，滅鼠除害草，減災(zāi)抗災(zāi)，加強(qiáng)草原防火。七是統(tǒng)一規(guī)劃，出臺政策解決農(nóng)、林排擠草地的現(xiàn)象。

應(yīng)以法管草用草，劃定草地使用承包制，實行誰有、誰建、誰管、誰用的長效制度，實行有償流轉(zhuǎn)租債抵押。根據(jù)草地類型，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)、畜種，發(fā)揮草地優(yōu)勢，實現(xiàn)草充分利用，畜豐收，經(jīng)濟(jì)效益大提高的目的。另外，利用退耕還牧還草的契機(jī)，增添水利設(shè)施，做到旱灌澇排、增施肥料，改良天然草地，改變草畜結(jié)構(gòu)、增加豆科牧草成分，大幅度提高草地的生產(chǎn)力。

2.建立人工草地，均衡牧草關(guān)系。建立人工草地是解決冬春牧草不足，牲畜冬瘦春死的有效措施，在已取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，戶戶種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的人工草地，加強(qiáng)人工草地經(jīng)營與利用，是加速現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展的可行途徑，也是牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，這是人工草地本身具有的周期短，營養(yǎng)豐富、高產(chǎn)優(yōu)勢特點(diǎn)所決定的。同時，還應(yīng)挖掘潛能，開辟飼草地，開發(fā)灌木林地為放牧草地，利用空地種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草，充分利用農(nóng)副產(chǎn)品利用與開發(fā)，做到物盡其用。

◎白三葉＋黑麥草的多年生人工草地

3.轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，增大母畜比例。加快畜種改良，科學(xué)化種植優(yōu)質(zhì)豆科牧草并利用，提高畜牧生產(chǎn)力，實行科學(xué)養(yǎng)畜和經(jīng)營，增強(qiáng)商品意識，實行區(qū)域布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營。

4.完善草原法律體系，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷更新專業(yè)知識，保護(hù)草地資源。在認(rèn)真貫徹落實《草原法》的同時，進(jìn)一步健全和完善草地保護(hù)的一系列法律法規(guī)，健全草原執(zhí)法體系，加強(qiáng)對草原管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力，以服務(wù)于農(nóng)牧民基本權(quán)益為宗旨，樹立農(nóng)牧民以“草”為業(yè)意識，以保障草地資源合理利用為目的，加大草原執(zhí)法力度和草原違法案件的查處，嚴(yán)厲打擊各類破壞草地資源的行為。繼續(xù)加大《草原法》等配套法律法規(guī)的宣傳力度，做到家喻戶曉，提高全民的草原保護(hù)意識，確保草地資源有序合理的利用。全面落實草原生態(tài)保護(hù)制度，加快草原建設(shè)步伐。要走建設(shè)與保護(hù)并舉的道路。加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)草原鼠蟲害治理和外來物種（毒雜草）除滅工作。實行草地改良、休牧、輪牧、封育制度，建立人工草地，大量推廣糧草輪作（光葉紫花苕），開辟飼料來源，積極探索草地建設(shè)的新途徑，堅持保護(hù)利用與保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，在保護(hù)草原的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高資源的轉(zhuǎn)化利用率，確保草地資源可持性發(fā)展。

5.做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步做好草原鼠蟲害、外來物種侵害和自然災(zāi)害的抗災(zāi)減災(zāi)工作，建立預(yù)警體系，盡力減輕因各類災(zāi)害造成的損失。同時，進(jìn)一步做好草原防火工作，健全防火制度。加強(qiáng)防火宣傳和防火監(jiān)督檢查力度，提高全民草原防火意識，完善草原防火體系建設(shè)，要執(zhí)行防火物質(zhì)儲備制，制定草原防火預(yù)案，變被動救災(zāi)為主動防火，增強(qiáng)草原防火和抗災(zāi)減災(zāi)能力。

6.大力開展草原建設(shè)新技術(shù)推廣，確?？沙掷m(xù)利用。通過加強(qiáng)科學(xué)管理，應(yīng)用基礎(chǔ)理論，采用資源開發(fā)利用新技術(shù)等手段，提高草地生態(tài)服務(wù)能力，積極開展優(yōu)良牧草品種的引種試驗示范和本地優(yōu)良品種的選育工作，將建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的人工草地和推廣糧草輪作的優(yōu)質(zhì)豆科牧草相結(jié)合，積極探索和應(yīng)用草原植被恢復(fù)新技術(shù)、新手段，運(yùn)用3G等新技術(shù)開展草原生態(tài)監(jiān)測工作，建立草原生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，使監(jiān)測工作更為迅速、科學(xué)、準(zhǔn)確；以科技為先導(dǎo)，建立有利于草地資源合理配置、高效利用的技術(shù)支撐體系，因地制宜進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作。