新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)問題探討

魏建生，肖蘢權(quán)

（1．海南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)部，海南?？?71158; 2．廣東省韶關(guān)市公安局特警支隊(duì)，廣東韶關(guān) 512000）

新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)問題探討

魏建生1，肖蘢權(quán)2

（1．海南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)部，海南?？?71158; 2．廣東省韶關(guān)市公安局特警支隊(duì)，廣東韶關(guān) 512000）

基層黨組織是我黨開展工作、發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)方面發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型及政府職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，在社會(huì)矛盾紛紛凸顯出來的新形勢(shì)下，基層黨組織建設(shè)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，與時(shí)俱進(jìn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦，再創(chuàng)輝煌。

建黨;基層黨組織;建設(shè)

黨的基層組織（即基層黨組織）作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，在建國(guó)迄今六十多年的時(shí)間里為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之轉(zhuǎn)型，由原本單一的社會(huì)結(jié)構(gòu)向多元的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變著，這使得人們的利益結(jié)構(gòu)等也向多元化發(fā)展。這些變化，已經(jīng)逐漸地從根本上改變著我黨執(zhí)政的社會(huì)環(huán)境，從而使得我黨執(zhí)政面臨著新的挑戰(zhàn)。因?yàn)榛鶎狱h組織的工作好壞與否是我黨執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)，所以基層黨組織應(yīng)做出改變，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

一 基層黨組織的含義及其作用

在中國(guó)共產(chǎn)黨章程里面明確規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。可見，基層黨組織是指企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位中的黨的組織（包括黨委總支、支部）。［1］

基層黨組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線、方針、政策以及各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，它的作用體現(xiàn)在以下方面:

第一，基層黨組織是作為黨在社會(huì)基層組織中構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推動(dòng)者、實(shí)踐者。

第二，基層黨組織常常在基層處理和解決各種社會(huì)矛盾，力爭(zhēng)把各種社會(huì)矛盾消解在萌芽狀態(tài)，是社會(huì)矛盾的化解者。

第三，基層黨組織在各種社會(huì)組織間進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力由構(gòu)造黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，全社會(huì)協(xié)同、公眾廣泛參與的基層社會(huì)管理格局，是社會(huì)組織的協(xié)調(diào)者。

第四，基層黨組織擔(dān)負(fù)著解決社會(huì)治安中存在的問題，教育公民合理合法地表達(dá)自己的利益和訴求，防止過激行為的重任，是社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。

第五，基層黨組織負(fù)責(zé)加強(qiáng)文化前沿陣地建設(shè)，創(chuàng)新文化活動(dòng)的載體，開展靈活多樣的群眾性文化活動(dòng)，以弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，是誠(chéng)實(shí)守信文化的塑造者。

第六，基層黨組織致力于支持人們進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他方面的創(chuàng)新;充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是社會(huì)活力的激發(fā)者。

二 目前我國(guó)基層黨組織建設(shè)所面臨的問題

改革開放的深入發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，破除了原有的一些舊的傳統(tǒng)觀念和條條框框，給基層黨組織建設(shè)帶來了生機(jī)與活力，但同時(shí)，也給黨的基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。目前，從總體來看，基層黨組織建設(shè)工作開展得還比較到位，黨員的整體素質(zhì)主流還是好的。但是我們也應(yīng)清醒地看到，新形勢(shì)下基層黨組織的建設(shè)還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在:

在思想建設(shè)方面，基層黨組織里的黨員干部和普通黨員的為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的理念還沒有樹立起來;并且理論素養(yǎng)不高，受到傳統(tǒng)觀念的影響較大。具體表現(xiàn)為:一，部分黨員入黨動(dòng)機(jī)不夠端正，出現(xiàn)理想信念退化、宗旨觀念淡化和先鋒模范作用弱化的現(xiàn)象，淡化了為人民服務(wù)的宗旨;二，學(xué)習(xí)觀念淡薄，學(xué)習(xí)能力欠缺，缺乏奮發(fā)進(jìn)取和開拓創(chuàng)新精神，與新形勢(shì)對(duì)基層黨組織的新要求格格不入。三，隨著社會(huì)各方面的深刻變革，黨員們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中固有的趨利性和資產(chǎn)階級(jí)腐朽的思想及生活方式也紛至沓來，導(dǎo)致一些基層黨員的享樂主義、拜金主義、實(shí)用主義行為屢見不鮮。

在組織建設(shè)方面，基層黨組織工作運(yùn)行缺乏制度保障。目前基層黨組織的制度過多過濫，且執(zhí)行不力，缺乏對(duì)干部有效的監(jiān)督約束機(jī)制，一把手個(gè)人說了算等現(xiàn)象還有不少，民主難以實(shí)現(xiàn)，國(guó)家政策方針的執(zhí)行也因此大打折扣，甚至被錯(cuò)誤執(zhí)行，使得基層黨組織威信下降，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。另一方面，黨員組織生活形式陳舊，缺乏吸引力和凝聚力。因?yàn)榛鶎狱h組織工作面廣量多、時(shí)間緊、任務(wù)重。這使黨的組織活動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、人員上難以到位，有的黨支部一年難開展幾次活動(dòng)，即使開展活動(dòng)形式也比較單一，讀讀材料，看看片子，傳統(tǒng)的關(guān)愛、幫助、交心、尊重等人文的東西沒有發(fā)揚(yáng)光大，反而萎縮，隨之而來的是過分強(qiáng)調(diào)權(quán)威和冰冷的制度，使黨員覺得枯燥乏味，導(dǎo)致基層組織建設(shè)退化，隨之黨的組織親和力、感召力下降。另外，在抓基層黨員思想教育方法上，與工作實(shí)際結(jié)合不夠，缺乏形式上的創(chuàng)新，往往是上級(jí)有布置就抓一抓，形式上做做樣子，使一些黨員教育和管理處于弱化狀態(tài)。

在作風(fēng)建設(shè)方面，基層黨組織與群眾脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍，作風(fēng)嚴(yán)重退化。廣泛的社會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn):民眾對(duì)我們黨組織的信心在從基層、地方、省到中央的排序中呈逐級(jí)遞增趨勢(shì)，出現(xiàn)了“上級(jí)比下級(jí)好，中央比地方好”的心態(tài)。［2］總的來說，基層黨組織在處理執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系方面常常忽視人民群眾作為社會(huì)前進(jìn)的主體的物質(zhì)利益、政治權(quán)力以及其他方面的需求。具體表現(xiàn)在:一，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存片面的對(duì)上負(fù)責(zé)觀念，對(duì)群眾感情淡漠，強(qiáng)征、強(qiáng)收、強(qiáng)拿、強(qiáng)要，遇事推諉，不負(fù)責(zé)任。二，隨著改革的深入，在人民群眾物質(zhì)生活得以改善的同時(shí)，民主、法治、平等、監(jiān)督意識(shí)正在逐步強(qiáng)化，而一些黨組織或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻看不到這種新變化和新氣象，認(rèn)為讓人民群眾自己作主決定自己的事情會(huì)亂陣腳，帶來負(fù)面影響，因而不尊重人民群眾的民主權(quán)利，包辦代替，越俎代庖。三，有的黨組織或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然也講尊重人民群眾的民主權(quán)利，但在具體操作中搞形式主義，做表面文章，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，愚弄群眾;有的甚至把少數(shù)人的意見說成多數(shù)人的意見，用自己的看法代替群眾的看法。四，在做群眾工作時(shí)，有的黨組織或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政策法律觀念淡漠，缺乏群眾觀點(diǎn)，對(duì)群眾一時(shí)不理解的問題不做耐心細(xì)致的宣傳和思想政治工作，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒訓(xùn)斥、辱罵群眾。

對(duì)于基層黨組織建設(shè)所存在的上述問題，我們應(yīng)該給予足夠的重視，認(rèn)真對(duì)待，積極采取措施改正不足，努力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)這一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作向前發(fā)展。

三 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切性

目前，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的到來，各種矛盾沖突加劇，我黨已充分認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有基層黨組織已經(jīng)逐漸地不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神的貫徹和落實(shí)，把基層黨組織的建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，也顯得尤為迫切。

一方面，基層黨組織是我黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)踐者，是聯(lián)系黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾血肉關(guān)系的紐帶，是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵。目前我國(guó)正處在改革深入發(fā)展的關(guān)鍵階段，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、引領(lǐng)廣大人民群眾擁護(hù)黨的事業(yè)，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)起來，圍繞在社會(huì)主義建設(shè)偉大旗幟周圍，構(gòu)建發(fā)展的核心凝聚力，基層黨組織必須充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘的作用，這是責(zé)無旁貸且舉足輕重的。把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、制度機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

另一方面，國(guó)際上形勢(shì)突發(fā)多變、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈;國(guó)內(nèi)則自然災(zāi)害頻發(fā)，公共安全事件和群體性事件也呈上升趨勢(shì)，加上我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯期，土地、能源、生態(tài)和環(huán)境瓶頸制約等新的發(fā)展難題相繼凸顯。這使得我黨在深化改革開放和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中所肩負(fù)的任務(wù)變得十分艱巨、復(fù)雜、繁重?；鶎狱h組織作為我黨各項(xiàng)方針、政策以及改革發(fā)展的承擔(dān)者和執(zhí)行者，上述客觀現(xiàn)實(shí)迫切要求基層黨組織必須增強(qiáng)自身憂患意識(shí)，具備世界眼光和戰(zhàn)略思維，要求我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，建設(shè)具備與時(shí)俱進(jìn)性質(zhì)的基層黨組織。

四 積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

在新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作，需要我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想，緊密結(jié)合我們的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層黨組織的黨支部班子建設(shè)、黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？偟膩碚f，我們應(yīng)從以下方面著手加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，保持基層黨組織的先進(jìn)性

黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須抓基礎(chǔ)、抓根本，從思想建設(shè)做起。［3］因?yàn)樗枷虢y(tǒng)一是黨存在的前提條件，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的靈魂。一個(gè)政黨能否具備強(qiáng)大的凝聚力，首要在于其成員是否具有共同的理想信念和目標(biāo)方向。社會(huì)生活的深刻變化所帶來的各種思想意識(shí)尤其是錯(cuò)誤的思想意識(shí)對(duì)黨員們產(chǎn)生了巨大影響，導(dǎo)致其思想上出現(xiàn)偏差，并易犯錯(cuò)誤。要從根本上消除基層黨組織中存在的這些有害的思想意識(shí)，在基層黨組織內(nèi)部形成和諧統(tǒng)一的思想氛圍，就必須加強(qiáng)對(duì)基層黨員及干部的教育，引導(dǎo)他們筑起牢固的思想大堤。

1．要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨內(nèi)成員的思想建設(shè)。要構(gòu)建起黨員經(jīng)常性思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制，就必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，堅(jiān)定基層黨員的理想信念，使廣大基層黨員干部能真正地把全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化為自己內(nèi)在的思想意識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

2．要培育和諧的黨內(nèi)文化。要實(shí)現(xiàn)基層黨組織內(nèi)部和諧統(tǒng)一，我們應(yīng)在黨內(nèi)生活中著力培育以和為上、以和為榮、以和為貴的黨內(nèi)和諧文化，這種和諧文化，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)崇和尚中、同舟共濟(jì)的價(jià)值理念，體現(xiàn)緩和矛盾、化解矛盾的思維方式，體現(xiàn)嚴(yán)己寬人、修身養(yǎng)性的行為操守，體現(xiàn)事業(yè)至上、和衷共濟(jì)的務(wù)實(shí)氛圍，體現(xiàn)遵章守制、順暢有序的黨內(nèi)風(fēng)尚。［4］只有培育出黨內(nèi)和諧文化，將之用于教育、陶冶黨員，和諧理念才會(huì)成為黨內(nèi)發(fā)展的自覺取向，黨員們方能心往一處靠，力往一處使。

（二）推進(jìn)組織建設(shè)，夯實(shí)基層黨組織的基礎(chǔ)

黨的組織建設(shè)是黨充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的根本保證。世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失了執(zhí)政地位，原因是多方面的。其中一個(gè)重要的原因就是動(dòng)搖了基層組織建設(shè)這個(gè)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。①李賀林．加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵在基層．北京日?qǐng)?bào)，2004－10－11由于基層黨組織組織渙散，造成了上下脫節(jié)，使得這些黨失去了緊密聯(lián)系群眾的紐帶，從而得不到群眾的支持，從根本上動(dòng)搖了自身的執(zhí)政地位。要加強(qiáng)組織建設(shè)，需要從以下方面做起。

1．加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮核心作用。組織建設(shè)的關(guān)鍵在人。作為基層黨組織主體的黨員及干部個(gè)人的能力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到黨組織建設(shè)的成敗。

首先，從基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部班子來講，要克服領(lǐng)導(dǎo)干部的“三拍”行為（“拍腦袋”決策;“拍胸脯”保證;出了事“拍屁股”走人），著力打造基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子樹立起責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)其高度的政治鑒別能力、良好的管理能力和應(yīng)變處理突發(fā)事件的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部們只有具備了上述能力及素養(yǎng)，才能勇于擔(dān)當(dāng)，帶好隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)干事，取得新成績(jī)，真正意義上做到全心全意為人民服務(wù)。

其次，從普通黨員方面來講，要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培養(yǎng)，充分激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動(dòng)力。要加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，樹立為民意識(shí)。一方面基層支部要把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)探索有機(jī)結(jié)合，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)學(xué)習(xí)跟進(jìn)。另一方面要壯大基層組織，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作，注重培養(yǎng)基層一線的青年骨干，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。更重要的是，突出黨員主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)心黨員的生活，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷。

2．開展多樣化的黨組織活動(dòng)。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)生活的多元化，不同年齡、層次的黨員的興趣點(diǎn)是不相同的。應(yīng)認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍的構(gòu)成、需求，嘗試在自然科學(xué)的環(huán)境中引入社會(huì)科學(xué)的要素，通過重大政治問題講座等各方面黨員感興趣或希望了解的知識(shí)的宣傳，調(diào)動(dòng)黨員的興奮點(diǎn)，通過豐富多彩和多樣化的組織生活提高黨員個(gè)人的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)，活躍工作和生活氛圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

3、推進(jìn)制度創(chuàng)新，保證黨組織高效率地運(yùn)行。首先，要健全工作機(jī)制，推進(jìn)基層黨組織工作制度化、規(guī)范化。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確分工，形成黨建工作齊抓共管的格局。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，定期分析黨員、干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想政治覺悟，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，不斷探索基層黨建工作的新路子、新方法。在工作形式上要結(jié)合基層黨組織面臨的實(shí)際，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到基層黨組織工作中來，增強(qiáng)基層黨建工作的超前性、科學(xué)性，逐步走出一條具有現(xiàn)代科學(xué)管理思想和管理方式的基層黨組織工作的新路子。

再次，在黨內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷健全和完善自上而下的監(jiān)督機(jī)制，并將其與黨外群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)決查處陽奉陰違、敷衍塞責(zé)的行為。必須形成一套對(duì)基層黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的科學(xué)合理機(jī)制，既能保障和鼓勵(lì)基層黨組織的一班人奮力工作，大膽開拓，又能有效地制約他們的越權(quán)、違紀(jì)、不法等行為。［5］

（三）增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證基層黨組織的純潔性

黨風(fēng)建設(shè)歷來是黨的建設(shè)中重要問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。必須看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是隨著無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。客觀形勢(shì)的變化，向黨提出了新的任務(wù)，也對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。在目前的形勢(shì)下，我們應(yīng)從以下方面進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)。

首先，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從自己做起，率先垂范，當(dāng)好排頭兵，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政勤政上嚴(yán)格要求，虛心接受群眾的監(jiān)督，接受黨小組和支部的監(jiān)督，接受上級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，接受班子成員之間的相互監(jiān)督。黨委開好每年一次的民主生活會(huì)，黨委成員在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)對(duì)自己的缺點(diǎn)和別人的不足進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，通過開展批評(píng)和自我批評(píng)剖析自己，交流思想。民主生活會(huì)切實(shí)解決班子或個(gè)人存在的問題，在班子里形成一種講團(tuán)結(jié)、講民主、講集中、守紀(jì)律的好風(fēng)氣。［6］

其次，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持關(guān)于開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育?；鶎狱h組織一方面要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象;另一方面要緊抓廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長(zhǎng)城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。［7］

總而言之，基層黨組織是我黨的的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的建設(shè)這龐大的工程的好壞，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效的高低。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既是我黨適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之意。我黨應(yīng)適應(yīng)這一趨勢(shì)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

［1］賀洋，馮諾舟，王一舟．基層黨組織建設(shè)問題研究［J］．才智，2011（5）:251．

［2］彭穗寧．基層黨組織建設(shè):問題與出路［N］．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010－04－26（5）．

［3］高天剛．立足根本抓好基層黨組織建設(shè)［N］．固原日?qǐng)?bào)，2008－11－29（3）．

［4］黃潔．黨內(nèi)和諧初探——在社會(huì)主義和諧社會(huì)視角下的分析［J］．長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)，2007（2）:64．

［5］胡永佳，賈宏宇．當(dāng)前基層黨組織建設(shè)的幾個(gè)問題［J］．理論前沿，2002（20）:9－10．

［6］田志強(qiáng)，胡振海，魏銀凡．如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)［J］．中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008（5）:134．

［7］李宏龍．關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］．學(xué)理論，2009（18）:179．

A Talk on the Construction of Grass-roots Party Organizations in the New Period

WEI Jian-sheng1，XIAO Long-quan2
（1．Department of Social Sciences，Hainan Normal University，Haikou571158，China; 2．Special Policemen Detachment of Shaoguan City，Shaoguan512000，China）

The grass-roots Party organizations are the basis for our Party to carry out its work and to bring into play its capacity，so they serve as fighting bastions in implementing the Party＇s lines，policies and various tasks．With the advancement of social transition and the transformation of government functions，grass-roots Party organizations should，in the new context of obvious social contradictions，also conform to the requirements of the times，advance with the times，focus on their self-construction，try to build a solid foundation and give full play to the role of fighting bastions so as to contribute to building the harmonious society．

Party building;grass-roots Party organizations;construction

D23 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

A

1674－5310（2011）－01－0024－05

2011－10－12

魏建生（1989－），男，重慶開縣人，海南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)部思想政治教育專業(yè)2010級(jí)研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c實(shí)踐。

（責(zé)任編輯:黃 瀾）