國防生教官承訓模式探討

吳永強

(河海大學 后勤集團， 江蘇 南京　210098)

0 引言

自2000年國務院、中央軍委頒布《關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》以來，全國先后有110多所普通高校與軍隊簽約培養(yǎng)國防生。一些高校充分利用國防生這一特殊資源對新生軍訓模式進行了改革，讓高年級國防生作為主要角色，部隊教官作為輔助角色，國防生教官在部隊教官指導下承擔軍訓任務。實踐證明，這是一項“一舉多贏”的有益嘗試。探究國防生教官承訓模式對于提高軍訓質量、提高國防生軍政素質有著重要的理論意義和廣泛的應用價值。

1 高年級國防生承訓必要性分析

1.1 減輕部隊承訓壓力的需要

軍訓教官全部來源于部隊現(xiàn)役軍人是大多數(shù)高校新生軍訓的模式。這種模式在過去軍訓院校少、新生人數(shù)少時發(fā)揮了重要作用。但隨著高校招生規(guī)模急劇擴大和軍隊裁員，部隊為高校承擔新生軍訓任務的壓力越來越大，軍訓效果受到一定的影響。而且各高校軍訓時間都集中在九月份，對于部隊調度兵源充當教官也有很大的難度。再者，如承訓部隊遇到重大任務必須服從，可能臨時取消為高校承訓，造成高校新生軍訓工作上的被動，影響學校正常的教學秩序。如果讓有著“準軍官”身份的國防生擔任軍訓教官，并作為軍訓教官的主力，這不但減輕了部隊承訓壓力、創(chuàng)造性地落實了《國防教育法》，而且有利于高校軍訓工作的普及和長久堅持。

1.2 夯實國防生軍政素質基礎的需要

2010年初，教育部和解放軍四總部下發(fā)《關于加強國防生軍政訓練和任職培訓工作的實施意見》，文件對國防生的軍政素質提出了明確的要求。對于高校而言，培養(yǎng)國防生這個特殊群體是個新事物。普通高校雖然在專業(yè)課教學方面水平較高，但畢竟不是部隊院校，在如何提高國防生軍事技能、強化他們的軍政素質方面還沒有成熟的模式。如果讓國防生承訓便是促進國防生技能提高、夯實國防生軍政素質基礎、縮短國防生部隊適應期的重要舉措。在承訓過程中，通過學習口令的傳授、動作的分解等，他們軍訓技能會得到增強；通過領導調度、組織安排、與人相處等，他們協(xié)調指揮和思想政治教育工作水平會得到提高；通過烈日下高強度地磨煉，他們個人的毅力、作風和吃苦耐勞的精神會得到培養(yǎng)。

1.3 鞏固大學生軍訓成果的需要

軍訓對于培養(yǎng)大學生國防意識和國防觀念、傳授革命傳統(tǒng)和革命精神、磨煉體能和意志具有重要的意義。但是，軍訓過后，如果學校沒有加強軍訓長效機制的建立，很多新生在軍訓期間培養(yǎng)成的好作風、好習慣、好的精神風貌很快就會回到原來的狀況。如何保持和鞏固軍訓成果是許多高校遇到的難題。如果讓高年級國防生參與承訓，他們作為軍訓教官的身份不但會得到新生的普遍認同，而且學校可以利用這些國防生教官的身份優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，讓他們參與到新生的日常教育管理中，繼續(xù)為新生習慣養(yǎng)成、專業(yè)學習等服務，鞏固學校的軍訓成果。

2 高年級國防生擔任軍訓教官的可行性分析

2.1 國防生軍政素質基礎好

勿庸置疑，絕大多數(shù)國防生有著投筆從戎、報效祖國的遠大理想，他們深知責任的重大，以及能力和素質提高的重要性。他們作為一年級新生軍訓時，他們所接受的訓練就較普通學生嚴格，同時他們也會自加壓力，軍訓技能得到極大提高，意志上得到極大磨煉，體能上得到極大鍛煉。另外，國防生平時所堅持的出操訓練制度和半軍事化的管理方式，更使他們動作的規(guī)范成為一種習慣，意志品質和軍人意識成為一種自覺。如果學校組織實施高年級國防生承訓工作，只要在事前對他們進行系統(tǒng)的強化訓練和軍訓教學任務培訓，加上部隊教官的輔助，他們完全能夠勝任軍訓教官角色。

2.2 國防生承訓積極性高

國防生是校園中一支特殊的群體，身份的認同和自身價值的實現(xiàn)是他們迫切的、內在的心理需要。他們渴望在校園中展示自己、證明自己、鍛煉自己。而組織實施高年級國防生承訓，無疑是一次良好的機會。因此，他們都會積極申請、努力爭取。一旦被選中，他們就會以教官身份與自豪，以滿腔的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入軍訓工作。

3 部隊教官輔助高年級國防生承訓的實際效應

3.1 創(chuàng)造了國防生向部隊教官學習的便捷途徑

如果國防生每天在部隊教官指導下開展工作，“零距離”接觸現(xiàn)役軍人，與軍人們一起跌打滾爬，時時處處領略著軍人的風采，切身感受著真正的軍人生活，那就會促進國防生自身軍人意識、軍人作風和團隊精神的養(yǎng)成。這比諸如參觀、考察、學習等實踐活動來得更直接、更深入、更有效。

3.2 營造了合作競爭共融的良性氛圍

國防生教官和部隊教官在合作的同時勢必滲透著競爭因素。國防生教官在承訓中通過與現(xiàn)役軍人的比對找到差距，從而促進他們主觀能動性的發(fā)揮、潛力的挖掘和自我素質的提高。同時，讓國防生擔任教官，無形之中對部隊教官也是刺激和挑戰(zhàn)。兩種教官在合作中競爭，在競爭中合作，為軍訓注入了活力，有利于提高軍訓質量。

3.3 促進了新生軍訓心理的有效調適

由于人際關系、生活環(huán)境、學習方式等的不適應以及軍訓的特殊要求，新生入校后的心理狀態(tài)非常復雜。心理將會嚴重影響軍訓的質量。有必要進行有效干預，國防生則是最佳人選。因為，國防生熟悉新生軍訓心理活動，能設身處地為新生著想。國防生作為學生，與新生年紀相仿，容易交流溝通，能以學長的身份關心愛護新生，同時加以疏導；國防生作為教官，既能按計劃施訓，又能根據(jù)過去自己受訓時的心路歷程去組織訓練和管理，以便于軍訓工作的順利進行。

3.4 滿足了參訓新生個性化發(fā)展的需要

部隊教官一般不太熟悉大學教育教學規(guī)律，強調統(tǒng)一、強調服從的思維會使軍訓組織方式難免過于呆板，軍訓氛圍難免過于緊張，也難免壓抑了學生的個性和創(chuàng)新意識，不利于新生全面發(fā)展。而讓國防生承訓則會對上述不足起到一定的修正作用。因為國防生教官是有著“準軍官”和“大學生”雙重身份的教官，他們不僅要求整齊劃一，而且思維活躍、個性鮮明、善于創(chuàng)造。在承訓過程中，他們能結合自身的成長感受和個性化的特點，將承訓任務與新生成長成才的實際需求緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，調動參訓新生的主觀能動性，營造出“團結緊張、嚴肅活潑”的軍訓氛圍。

3.5 減少了軍訓經(jīng)費開支

軍訓期間，高校為部隊教官的伙食、住宿、水電、交通等后勤補給是一筆不小的開支。如果讓國防生承訓，部隊教官相對減少，經(jīng)費也會節(jié)省下來，節(jié)省下來的費用就可以用于開展國防教育活動、軍訓表彰和軍事課教學研究。

4 國防生承訓過程中所暴露出的實際問題

4.1 權威樹立不容易，軍訓紀律存在松散

高年級國防生與新生年齡差不多，雖然這些國防生在承訓前經(jīng)過集中強化培訓，而且也冠之以軍訓教官的“頭銜”，但他們畢竟還是校園中的大學生。在承訓過程中，他們不可能像部隊教官那樣“教導有方、指揮有度”，也缺少神秘感，他們的形象、氣質、能力不可避免地會受到一些新生的質疑，這給嚴明軍訓紀律制造了一定的困難。

4.2 教學計劃調劑不容易，課堂學習受影響

這是國防生承訓工作中比較棘手的問題。一般新生入學時，高年級學生已經(jīng)開課，學校一般不會因為一些高年級國防生承訓而調整學校的整個教學計劃。即使學校為參與承訓的國防生統(tǒng)一辦理課程學習請假手續(xù)，或在軍訓完后集體補課，但是只要是參與了承訓工作，國防生正常的學習生活秩序就不可避免地被打破，其專業(yè)課的學習勢必會受到不同程度的影響。

4.3 前期集中強化訓練組織不容易，工作量大

軍訓是一項專業(yè)性、實踐性很強的工作，請部隊來承訓是最直接、最省事省心的辦法。但要讓高年級國防生擔任教官，就必須使他們實現(xiàn)三個角色轉變，即由大學生到教官的轉變，由被管理者到管理者的轉變，由被指揮到指揮的轉變。不管是在校園內集訓，還是在軍營內集訓，三個角色的轉變都需要前期大量的集中訓練才能得以奏效，而集訓需要的是大量的時間、心智的投入和人力、財力和物力的支撐。

5 部隊教官輔助國防生承訓的重要因素

5.1 提高對國防生承訓的認識

1)校方要充分認識到國防生承訓的必要性和重要性，而且要加強領導，明確責任，統(tǒng)籌協(xié)調；2)學校人武部和選培辦等牽頭部門要加強對國防生進行承訓教育，增強他們承訓的責任意識和使命意識，激發(fā)他們承訓的動力；3)要向部隊教官講清楚軍訓改革的意義，使他們主動支持、積極配合此項工作；4)要向參訓新生講清楚高校學生軍訓工作的嚴肅性、統(tǒng)一性和整體性，并給予承訓國防生應有的尊重，為軍訓正常進行，并達到良好的預期效果打好基礎。

5.2 精心組織承訓國防生的選拔和集訓工作

這是做好組織實施國防生承訓的基礎。國防生是在校學生，他們個人的能力和素質也有一定的差別，所以在軍訓正式開始前的選拔工作也非常重要。要選拔平時軍政素質好、專業(yè)成績相對不錯的、承訓積極性高的國防生集中開展強化訓練。1)請承訓經(jīng)驗豐富的部隊教官向國防生講解軍訓技能方面的理論知識，傳授動作要領和口令；2)加大國防生訓練強度，在糾正不正確的動作的同時規(guī)范、固化他們的動作；3)學校人武部門要詳細講解國防生承訓日程，讓他們熟悉每天的軍訓教學計劃；4)采取有效的措施讓國防生熟悉學校整體辦學情況、專業(yè)概況，并請學生工作方面的專家對他們進行思想政治工作能力的培訓和學生教育管理相關規(guī)定的培訓，便于他們對新生開展正確的引導和指導。

5.3 統(tǒng)籌制訂合理的國防生承訓方案

這是決定軍訓成敗的關鍵性工作。1)建立組織領導體制。成立對整個軍訓工作進行統(tǒng)一管理的和協(xié)調的、由學校和部隊領導共同組成的軍訓領導小組。除下設辦公室、訓練組、政工組、安全保障組等外，還要設立國防生指導組，各小組的分工應該明確、周密。2)確定承訓國防生的規(guī)模和部隊教官的規(guī)模。同時，要考慮國防生間個體素質的差異性和互補性，合理搭配。3)理順運行機制。除傳統(tǒng)的一些程序外，還要規(guī)范承訓情況報告、國防生教官和部隊教官之間的溝通、國防生課程學習調整、后勤保障等方面的制度。4)建立評價機制。加強對國防生教官承訓情況的考核，這是軍訓質量得以保證的重要舉措。

5.4 嚴格要求國防生在部隊教官輔助下按綱施訓

這是軍訓質量的重要保證。1)國防生要在部隊教官的輔助下嚴格按照軍訓計劃和《大綱》要求有條不紊推進；2)軍訓領導小組要加大過程管理力度，建立完善監(jiān)督制約機制，加強檢查監(jiān)督，防止隨意減免內容、壓縮時間和降低標準的現(xiàn)象發(fā)生，確保軍訓質量；3)學校人武部及時了解國防生和部隊教官在施訓工作狀況，幫助他們解決遇到的問題；4)學校人武部還要積極爭取學校教務、學工、后勤、醫(yī)院和國防生選培辦等部門和輔導員的支持和配合，有效整合資源，保證軍訓教學計劃的順利進行。

5.5 積極開展承訓經(jīng)驗交流活動

這是促進國防生承訓水平提高的重要手段。在軍訓期間，適時組織開展座談會、交流會、技能演練、文藝演出等活動，可以更多地創(chuàng)造國防生和部隊教官共處的機會，營造互學趕幫的氛圍。

總之，部隊教官輔助高年級國防生承訓的模式在實際操作過程會遇到諸多問題，也存在著一些不足，但其意義很大?？梢韵雀阍圏c，待成熟后全面鋪開。只要高校將此項工作作為一項重要的人才培養(yǎng)模式去對待，不斷探究解決問題的新辦法、新路子，按要求施訓好，定能達到預期目標。