提高企業(yè)會計信息質量的對策探討

王平海

(湖南黃金洞礦業(yè)有限責任公司，湖南平江 414507)

會計信息質量是指會計信息能否真實、全面、及時反映會計主體的經營活動成果及財務狀況以滿足信息使用者需求的特征總和。與普通產品不同，會計信息的質量很難通過技術手段進行量化。會計信息質量的內容是選擇或評價可供取舍會計準則、程序和方法的標準，是財務目標的具體化，其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策。我國會計信息質量特征主要包括可靠性、相關性、真實性、可比性、一致性、可理解性、及時性、明晰性、實質重于形式［1］。其中相關性和可靠性構成會計信息質量最基本的要求。

一、我國會計信息質量的現(xiàn)狀

目前我國普遍存在會計信息質量不高的問題，主要體現(xiàn)在會計信息不對稱，導致市場失靈，資源配置效率下降;會計信息報告失真，導致數據不實;會計信息披露不充分，相關信息不能得到正確反映;會計信息數據反映單一化，缺乏指導性;會計信息傳遞時效過慢;會計信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求。這一系列問題的產生將導致企業(yè)經營管理的混亂，損害投資者的合法權益，還導致稅收和國有資產的大量流失，危害性很大，所以必須采取適當的措施，不斷提高會計信息質量。

1、會計信息不對稱，企業(yè)管理層不能保證會計信息的真實有效

會計信息的需求者主要是企業(yè)利益相關的人和組織，包括投資者、債權人、國家和其他信息使用者。企業(yè)作為狹義會計信息來源唯一提供者，企業(yè)管理層既對會計信息的真實有效負責，同時又利用會計信息進行反饋、分析和決策。因此，企業(yè)管理層與會計信息外部使用者相比，具有更直接更真實的信息優(yōu)勢?；谀承┠康幕蜃陨硇枰?，一些企業(yè)往往通過調整財務指標，粉飾、美化會計報表。一些內部的財務信息如重大的虧損、資不抵債、受到財稅部門的重大處罰等對公司構成重大影響的事項，因不利公司形象，甚至導致上市公司的股價大跌，所以公司不愿意或刻意隱瞞這一類信息，這種現(xiàn)象，造成會計信息的不對稱，導致市場機制失效，資源配置效率下降。

此外，由于會計制度自身的因素，如貨幣計量、歷史成本計價等固有局限性，也造成了會計信息不能充分、真實的反映企業(yè)的業(yè)績，也在一定程度上影響會計信息的有效性、真實性。

2、會計信息數據反映單一，缺乏指導性和預測性

現(xiàn)有的企業(yè)報告反映的主要是企業(yè)財務信息，揭示的范圍局限于對已發(fā)生的經濟行為進行確認和計量，而忽略了非財務信息的重要性。由于企業(yè)外部環(huán)境以及企業(yè)內部自身的發(fā)展，對企業(yè)的未來做出預測，僅依靠過去的財務數據是遠遠不夠的。而且某些非財務信息往往比財務數據更能提示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，如知識產權、人力資源等無形資產卻未能在財務報告得到反映，事實上，這些無形資產才是企業(yè)最重要的核心競爭力，正是這些因素在知識經濟時代決定著企業(yè)的價值?，F(xiàn)有會計報告模式是由工業(yè)經濟時代的特點決定的，在知識經濟中，知識資源成為經濟發(fā)展的首位資源，人們對企業(yè)的評價標準將不會僅僅局限于企業(yè)經濟效益方面，但若按歷史成本計量，則許多知識資源的價值無法得以實現(xiàn)，信息使用者利用現(xiàn)有的會計報告，難以對企業(yè)做出全面的評價。

3、會計信息披露存在疏漏，重要信息未能得到正確反映

從企業(yè)年度會計報告披露內容來看，存在著關聯(lián)交易披露流于形式、隱瞞重大關聯(lián)交易，或有事項或其他重大事項不詳細披露、利潤構成主要由非主營業(yè)務利潤構成卻不詳細披露等現(xiàn)象;或雖已按照規(guī)定內容做出格式化披露，但未能對某些雖不滿足披露要求但確實對企業(yè)構成重大影響事項予以說明，這種有意或無意的疏漏，造成企業(yè)重要的會計信息未能得到正確反映。

4、會計信息傳遞不能滿足及時性要求

會計信息的及時性是會計信息質量的重要要求，從臨時報告和非上市公司的披露情況看，現(xiàn)在會計系統(tǒng)是不定期提供會計信息的，會計報告每年報送一次并且在年度終了后才披露的傳遞方式不能適應管理和監(jiān)督要求，企業(yè)管理機構往往由于獲取信息不及時而難以確定一些重大事項發(fā)生時的實際情況，致使監(jiān)管難以達到實質性的效果。另外，有些公司根據自身利益需要而調整披露重大事項的時間，更有甚者為配合投機商操縱市場行為甚至而擇機披露，從而降低相關會計信息及其它信息的及時性。會計信息披露的時效要求與實際形成的滯后，影響著信息使用者對信息的需求，也影響了眾多投資者的決策和切身利益。

5、會計信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求

相關性是具有相對性的，同一種信息對不同使用者以及不同時間點的相關程度不同?，F(xiàn)有會計系統(tǒng)提供的只能是針對所有信息相關者共同需要的通用會計報告。這實際上是對會計信息進行再加工的結果，只能傳遞基本和綜合的信息，并不能滿足所有信息使用者不同決策的個性需求。因此，為確保決策的準確性，會計信息使用者還得通過獲取會計報告之外的其他相關信息。

二、我國會計信息質量不高的原因

1、會計準則與會計制度存在局限性

目前，我國會計準則和會計制度并用，并且準則與制度中留有較多的靈活性，導致會計信息失真的可能性。一些企業(yè)會計人員利用會計準則、制度中可供企業(yè)進行會計選擇的備選方法、會計政策來粉飾會計報表，虛增或隱瞞利潤，以達到自己的目的。同時會計準則與會計制度存在某些內容較為宏觀空泛，又沒有相應具體的實施細則予以規(guī)范，造成會計實際工作的可操作性較差，客觀上也容易產生一定的隨意性。如會計信息質量特征中的重要性原則，準則并未從質和量的方面對其進行具體說明，可能會影響會計信息的有效性和真實性。

2、企業(yè)會計人員的利益博弈

根據博弈論的觀點， “與會計信息有關的各參與人之間，特別是會計信息的提供者與使用者之間的行為選擇構成了一種博弈?！逼髽I(yè)會計人員很有可能為了企業(yè)利益或個人利益提供虛假的會計信息。一是為了企業(yè)利益。目前在我國大多數企業(yè)中，會計人員作為企業(yè)的職員其利益與企業(yè)的利益緊密聯(lián)系在一起，并受單位負責人的直接領導。當企業(yè)利益與社會公眾利益發(fā)生矛盾時，作為企業(yè)員工的會計人員在企業(yè)領導權力的壓制下，不得不維護本單位利益，提供虛假信息。二是為了個人利益。會計人員作為會計信息的直接生產者，對會計信息質量有著重大影響。有些會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)不高，不能堅持原則，不正確履行職責，弄虛作假，忘記自身的權利與義務，甚至為了謀取私利知法犯法，與領導共同舞弊，由此獲取薪金、升遷、獎勵等個人利益，使得會計信息在很大程度上失去了保障。

3、注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管不成熟

要證明企業(yè)的財務報表是否真實公允地反映了企業(yè)的財務狀況、經營成果和資金使用情況，就需要經過注冊會計師的審計。目前，我國注冊會計師行業(yè)雖有較大發(fā)展，但還存在著許多問題。注冊會計師隊伍水平參差不齊，加之職業(yè)道德規(guī)范和管理部門監(jiān)督不力，并沒有真正發(fā)揮應有的作用。要堅決打破對注冊會計師業(yè)務存在的行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷，加強注冊會計師的業(yè)務教育和培訓，使其能夠以規(guī)范的操作、謹慎的態(tài)度和誠信優(yōu)良的服務為社會服務。

4、會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質和職業(yè)能力有待提高

會計信息經由會計人員流向社會，會計人員的綜合素質是會計行為形成和發(fā)展的直接動因，因此會計人員的專業(yè)勝任能力知識能力、道德素質差異等直接導致會計行為的差異，從而影響著會計信息的質量。統(tǒng)計資料顯示，我國現(xiàn)有會計人員1300萬人，受過大中專以上教育的不到10%，70%的會計人員未曾接受過專門的會計教育。雖然在多年的實踐工作中積累了一定的專業(yè)知識和經驗，但總體而言大多數會計人員的專業(yè)水平不高，文化水平低。此外，還存在知識結構老化陳舊的現(xiàn)象，特別是新的會計制度和具體會計準則的出臺，對會計人員的職業(yè)判斷能力要求更高，目前會計人員的知識層次結構不能滿足實際工作的需要。這些都對會計信息質量帶來嚴重影響。

5、信息化程度不高

現(xiàn)已進入信息化時代，然而很多企業(yè)特別是小企業(yè)仍然還在記手工帳，還未采用財務軟件進行賬務管理，即使是采用計算機記賬，由于會計人員對計算機知識了解有限，無法將計算機知識與會計知識有機結合起來，容易造成會計信息處理上的漏洞，加之現(xiàn)有財務軟件普遍在安全性方面存在缺陷，在實際使用過程中也缺乏通用性和標準性，使得企業(yè)財務內部控制存在很大的問題，這為某些為了自身利益的會計人員進行會計造假提供了機會，從而嚴重影響會計信息的可靠性和真實性。

三、提高企業(yè)會計信息質量的對策

1、建立健全會計法律制度

修訂后的《會計法》加大了對會計違法行為的懲治力度，為了更好地發(fā)揮會計法的強大作用，一定要由配套法規(guī)加以配合，應相關修訂刑法、公司法和證券法，特別是對上市公司的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)作假要采取果斷的懲罰措施。并制定和完善會計職業(yè)道德規(guī)則以加強會計職業(yè)道德教育，從而優(yōu)化會計職業(yè)道德環(huán)境。會計準則作為會計管制的重要組成部分，是為了均衡信息使用者和提供者的利益而形成的。由于會計準則具有經濟后果，準則的制定過程實際上就是一種利益的協(xié)調過程［2］。因此會計準則制定機構在對會計信息的處理與披露做出規(guī)范時，應保持中立、客觀、公正的立場，合理確定企業(yè)披露足夠的相關信息，減少信息的不對稱，以均衡、協(xié)調企業(yè)管理當局與使用者之間的不同利益。

2、強化會計人員的職業(yè)道德教育

首先，會計人員應當“練好內功”，具有廣博的知識，如財務知識、計算機基礎知識、外語知識等，處于企業(yè)管理核心地位的會計人員，不僅要熟悉會計準則和會計制度，也應相當了解《會計法》、《公司法》等基本法律以及政府當局的宏觀政策意圖。其次，會計人員應特別具有較強的專業(yè)判斷能力。職業(yè)判斷能力不僅只局限于準則的應用方面，隨著知識經濟時代的來臨，會計人員的只能呈現(xiàn)多樣化趨勢，包括對企業(yè)生產成本的控制、營運資本的管理、風險控制與核算、戰(zhàn)略投資、財務報表分析與預測等，這些都要求企業(yè)會計人員具備較強的分析、判斷、選擇和決策能力。

3、加強內部審計委員會制度建設，積極導入外部審計制度

美國反舞弊財務報告委員會發(fā)起組織 (The Committee of Sponsoring organization，簡稱 COSO)公布的研究成果《舞弊財務報告的編制:美國上市公司的分析 (1987－1997年)》以美國證監(jiān)會發(fā)布的《會計和審計法規(guī)執(zhí)行公報》中所列示的1987－1997年的財務報告舞弊案件為總樣本，隨機選取了近300例舞弊案件中有財務舞弊行為的200家公司作為研究樣本，結果發(fā)現(xiàn):有72%的案例涉及CEO，有43%的案例涉及CFO;25%的舞弊公司沒有設立審計委員會;在設立審計委員會的舞弊公司中，大部分成員沒有任職資格或沒有在會計或財務崗位工作的經驗;內部設立審計委員會的公司，一年大約有一次舞弊行為［3］?？梢姡瑢徲嬑瘑T會對防范公司財務報告舞弊是有一定積極的作用。

審計委員會作為公司內部治理的重要機構，在財務信息的披露過程中承擔著重要的責任。它對提高公司財務報告的質量和可信度，減少關聯(lián)交易，樹立投資者的投資信心具有重要的作用。因此，在加強行業(yè)監(jiān)管、積極導入外部審計機制的同時，應進一步強化審計委員會對公司外部審計機構的制衡作用，規(guī)定注冊會計師的外部審計必須經審計委員會審查，并擴大上市公司審計委員會的職權，將審計委員會“提議聘請或更換審計機構”的權利改為聘請審計機構的權利，從而進一步強化注冊會計師審計的獨立性，提高其鑒定的會計信息的客觀性、公正性與公允性。

4、推崇誠信文化提高會計人員素質

企業(yè)應推崇誠信文化，特別是領導層要自覺主動把誠實守信作為基本行為準則，帶動會計人及其他人員一起提高會計信息質量。新會計準則增加了投資性房地產、生物資產、資產減值、股份支付、金融工具確認和計量、金融工具列報等具體準則和應用指南，內容完整、覆蓋面廣，建立起了科學的會計確認、計量、報告標準。這就從內容的廣度和深度上對會計人員學習和掌握新會計準則提出了更高的專業(yè)要求，防止技術層面出現(xiàn)會計信息錯誤。

除了會計人員自身的修為以外，還需要給予適當監(jiān)管。充分利用網絡技術，建立相對公開的會計人員業(yè)務網站，建立會計人員誠信檔案，將會計人員的業(yè)務水平考核情況、學習和培訓情況、獲得獎勵以及違紀行為和處罰結果記錄在案。促使會計人員提高自律意識，自覺抵制不良思想的誘惑，避免篡改會計信息以期獲利的事情發(fā)生。

5、運用高科技手段提高會計信息的相關性

提高會計信息的相關性有如下途徑:一是通過企業(yè)或公司網絡平臺單獨建立財務信息鏈接，相關人員可以按授權級別及時查看財務報告和財務信息;二是整理和記錄財務會計歷史數據、與同行業(yè)主要競爭企業(yè)相關數據;三是通過在公司網站上提供財務在線分析工具，自動生成財務分析報告，財務比率分析，智能報表分析，方便信息使用的相關人員進行即時財務評價;四是充分利用網站資源共享與信息反饋功能，加強信息使用者之間的內部溝通;五是支持語言、幣種間的相互轉換。譬如說美國投資者需要以美元表示的英文會計報表，而我們通常提供的會計報表是以人民幣漢語表示的，這是就需要企業(yè)提供幣種間按即時匯率轉換的工具，及語言轉換的工具，以滿足境外投資者的需求;六是針對財務信息使用者不同的需求，設立各個專區(qū)方便決策者，如債券投資者專區(qū)。

［1］唐國平.會計學原理 ［M］.北京:中國財政經濟出版社，2006，7－9.

［2］魏明海.會計信息質量經驗研究的完善與運用［J］.會計研究，2005，(3):21－22.

［3］張龍楨.提高會計信息質量的建議［J］.山西財經大學學報，2008，(2):22－23.