河北省原奶質量安全管理現(xiàn)狀及對策研究

周曉輝, 盧玉蓮, 梅錫朝

（1.河北農業(yè)大學,河北 保定 071001;2.涿州市畜牧局,河北 涿州 072750; 3.張家口市畜牧局,河北 張家口 075000）

河北省原奶質量安全管理現(xiàn)狀及對策研究

周曉輝1, 盧玉蓮2, 梅錫朝3

（1.河北農業(yè)大學,河北 保定 071001;2.涿州市畜牧局,河北 涿州 072750; 3.張家口市畜牧局,河北 張家口 075000）

近些年來,乳制品危害事件多次發(fā)生,牛奶的安全是一個備受關注的話題。就歷次發(fā)生的乳品安全事件來看,多是由于使用了不合格的原奶造成的。在“三聚氰胺事件”中經歷重大挫折的河北乳業(yè),通過有力的整改舉措,產品質量有了顯著性的提升。就當前河北省原奶的生產現(xiàn)狀進行分析,并對完善原奶生產的質量安全管理提出了有益的建議。

原料奶;質量安全;河北省

“三聚氰胺”事件使我國乳業(yè)遭受重大打擊,而河北省又是此次事件的重災區(qū)。這體現(xiàn)出長期以來,河北省乃至我國牛奶產業(yè)只重數量,不重質量,產品安全意識薄弱的缺陷。牛奶的生產是一個連續(xù)的過程,安全生產必須貫徹到每一個細微的環(huán)節(jié),就以往發(fā)生的問題牛奶事件來看,其根源多是由于生產使用的原奶不合格造成的,因此原奶的安全生產是確保產成品質量的關鍵環(huán)節(jié)。

一、河北省原奶生產現(xiàn)狀

2008年以前,河北省原奶生產主體主要有散戶、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)模化的牛場。由于該行業(yè)投入成本很高,農民限于自身經濟實力的限制,不可能投入大量資金建設規(guī)模化的牛場。這造成了長期以來河北省奶牛養(yǎng)殖一直以散戶為主的局面。由于一些飼養(yǎng)戶使用的飼料不科學、不合格,奶牛身體長期處于亞健康狀態(tài),生產的原奶達不到質量標準。為了追求經濟利益,一些養(yǎng)殖戶在原奶里兌水,甚至添加三聚氰胺等化學物質,結果導致災難性的后果?！叭矍璋肥录卑l(fā)生以后,2008年10月,河北省政府出臺相關規(guī)定,對建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)給予補貼。到目前為止,河北省政府補貼2.3億元,吸納社會資金10億元,新建、擴建了規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)950個,建設規(guī)模到達前10年的總和。同時河北省狠抓奶業(yè)整頓,嚴厲打擊擾亂鮮奶收購秩序的不法行為,保證了奶業(yè)市場的穩(wěn)定。截至2010年6月底,河北省奶牛存欄達175萬頭,其中50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場963個,奶牛小區(qū)1 449個,2010年底全省奶?；救繉崿F(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。

河北省為了重塑本省奶業(yè)形象,大量不合格的奶站被取締,奶站的數量大幅減少,奶站的規(guī)模也得到提升。整頓合格的奶站全部交由乳制品加工企業(yè)經營管理,這樣從源頭上保證了乳業(yè)安全。目前河北省乳制品加工企業(yè)經營管理奶站共1 934個,占全部奶站的100%。調查顯示,當前河北省很多奶站建在奶牛養(yǎng)殖小區(qū),實行機械化擠奶和管道化運輸,所有的奶站均配備了現(xiàn)代化的擠奶設備,擁有完善的制冷系統(tǒng),原奶的貯存溫度能保持在4℃以內。同時,所有奶站均配備質檢人員,對每天生產的原奶進行試劑檢測,對不達標的奶能夠做到妥當處理。

可見,在“三聚氰胺”事件以后,牛奶生產企業(yè)充分吸取教訓,對原奶的質量予以高度重視,設置了科學合理的管理模式和制度,原奶質量總體上令人滿意。

二、河北省原奶生產質量安全狀況分析

（一）奶牛品種

當前,我國在奶牛養(yǎng)殖方面存在的突出問題就是相對于歐美等一些畜牧業(yè)發(fā)達國家,奶牛的良種率不高,需要引進發(fā)展高產奶牛。據研究人員發(fā)現(xiàn),奶牛品種的差異對產奶量和效益的影響程度最多可達40%,因此優(yōu)良的品種是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎。河北省當前的奶牛品種,多數是最近幾年從外地購入,屬于黑白花奶公牛與當地母牛的雜交改良種。優(yōu)質奶牛資源需求緊迫,特別是純種的荷斯坦奶牛緊缺。因此,積極引進、擴繁和選育,努力提高高產核心奶牛群的種公牛質量和生產水平是首要任務。

（二）奶牛小區(qū)規(guī)范化建設有待加強

奶牛小區(qū)的作用在于提高管理水平,實施科學養(yǎng)殖。奶牛小區(qū)是河北省散養(yǎng)奶牛向規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方向發(fā)展的必要過渡形式,也是在現(xiàn)有條件下轉變散養(yǎng)奶牛飼養(yǎng)方式的合理選擇。作為一種新的養(yǎng)殖模式,盡管發(fā)展很快,但養(yǎng)殖小區(qū)內部在科學管理方面的問題也日益突出,這不利于小區(qū)養(yǎng)殖的良性發(fā)展,加強制度建設提升管理水平仍是當務之急。當前奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設存在的突出問題表現(xiàn)為:

1.奶牛小區(qū)選址不合理 有的奶牛小區(qū)作為當地的形象工程選址在公路邊、村口,噪音大、粉塵污染大。有的小區(qū)選址在低洼處,不利于通風,以至奶?；疾÷矢摺Ｓ械男^(qū)緊貼村民住宅或其他公共場所,容易造成污染。

2.小區(qū)內部規(guī)劃設計不合理 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)主要分為以下幾個部分:管理人員居住區(qū)、生產養(yǎng)殖區(qū)、污物處理區(qū)等,有的還包含奶廳。各小區(qū)應嚴格劃分開,實施必要的隔離措施,避免造成污染甚至疾病的交叉感染

3.牛舍設計不合理 常見問題表現(xiàn)為牛舍的戶型設計不好,不利于采光、通風。一些牛舍密度偏大,空間過于窄小,不利于奶牛在舍內的活動,同時間距過小,容易造成疾病交叉感染。

4.防疫意識差 目前,多數奶牛小區(qū)都頗具規(guī)模,一般少則擁有奶牛200-300頭,多則1000頭以上,一旦發(fā)生疫情,損失將十分慘重。但調查中發(fā)現(xiàn),多數奶牛小區(qū)沒有對防疫工作給予足夠的重視,例如,多數奶站沒有配備專職的獸醫(yī)人員,日常消毒工作不到位,外來人員和物品隨意進出,沒有采取對病牛的隔離措施,這都增加了奶牛染病的機率。

5.奶牛糞便的處理不合理 一個規(guī)?；哪膛Ｐ^(qū),每天產生大量的奶牛糞便,如果處理不當,容易造成環(huán)境污染。如果糞便清理不及時,會造成牛舍污染,空氣質量差。有些奶牛小區(qū)由于沒有建設沼氣池等牛糞處理設施,將產生的糞污隨意堆積在小區(qū)周邊,嚴重影響人畜健康。

（三）藥品的使用

奶牛的健康對于保證原料奶的質量至關重要。在生產中,由于飼養(yǎng)衛(wèi)生條件差或奶牛自身免疫力不強等原因導致各種疾病的發(fā)生,其中乳腺炎是影響奶牛生產的一種最常見病。奶牛出現(xiàn)乳腺炎等疾病時,使用抗生素是主要療法。但這會造成牛奶中抗生素的殘留,即便是治愈后的數天內,抗生素在奶牛的體內依然存在殘留,生產的牛奶中仍處于污染狀態(tài)。如果牛場主不將這些含抗生素的牛奶廢掉,使用它加工成的牛奶就會成為“抗生素殘留超標”的“有抗奶”。1990年11月,我國頒布的《乳與乳制品管理辦法》中明確規(guī)定,乳牛在應用抗生素期間和停藥后5天內的乳汁不得供食用。2001年10月,我國農業(yè)部發(fā)布實施了《無公害食品生鮮牛乳》行業(yè)標準,對新鮮牛乳的衛(wèi)生指標明確規(guī)定“抗生素不得檢出”。

（四）飼料

實施科學飼養(yǎng)管理是提高牛奶產量,提升牛奶品質的重要措施之一。目前原奶生產過程中飼料的管理仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。奶牛食用的飼料由粗飼料、精飼料和輔料組成。精飼料大多外購成品,市場上供應的品牌數目繁多,其成分主要有玉米、麥麩、豆粕。個別飼料廠家為了節(jié)省成本,豆粕等富含蛋白質的原料投入過少,影響原奶的品質。粗飼料是指干物質中粗纖維含量高于18%的飼料,主要包括干草和秸稈、青綠飼料、青貯飼料等。個別牛場粗飼料的使用比較隨意,常常是有什么就喂什么,什么便宜就喂什么,沒有科學的用料方案。喂養(yǎng)時,精飼料和粗飼料搭配不合理,往往精飼料偏多,粗飼料偏少。

三、加強原奶質量安全管理的對策

（一）大力發(fā)展青貯飼料,提升原奶品質

使用高品質的飼料,是保證牛奶質量的關鍵。當前需要改變傳統(tǒng)的只喂養(yǎng)干玉米秸、麥秸的舊習慣,大力推廣應用青貯飼料。如果只給奶牛喂養(yǎng)干飼料,會導致營養(yǎng)不良,甚至會引發(fā)疾病,影響正常的牛奶生產。而飼料青貯技術是解決這一問題的有效途徑,河北省當前也在大力推廣這一技術。該技術將青貯秸稈原料在密閉無氧的環(huán)境中,通過厭氧菌發(fā)酵,使原料中所含的糖變?yōu)槿樗?當乳酸達到一定濃度時,可以起到抑制其它有害微生物的活動的作用,避免原料中的養(yǎng)分繼續(xù)分解,使原料中的營養(yǎng)價值得到保存。青貯飼料制作成本低廉,適用材料廣泛,甚至可以起到變廢為寶的效果,利于在農村推廣應用。同時,青貯飼料營養(yǎng)價值高,可避免飼料曬干后造成的營養(yǎng)流失,且青貯飼料柔軟適口,更受奶牛喜歡。同時,也應注意到如果青貯飼料質量不過關,不但不能保證奶牛的營養(yǎng)需求,還會影響牛的健康,因此使用的飼料要提前檢查,不得含土含雜,不得腐敗變質,避免給奶牛造成傷害。

（二）加大政府良種補貼力度,促進奶牛品種優(yōu)化

河北省的奶牛群體平均產量在4 000公斤左右,除了飼養(yǎng)管理的因素外,現(xiàn)有品種雜、亂、次是主要因素。針對這種狀況,近年來,國家通過實施良種補貼,加大品種改良力度,提高奶牛數量和質量。河北省參照國家奶牛良種補貼政策,對重點縣市實施優(yōu)質奶牛凍精補貼。經過多年的努力,目前河北省良種奶牛數量有了顯著的增加。據2009年河北省畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖暨畜禽良種繁育體系建設現(xiàn)場會制定的規(guī)劃,到2015年,種公牛站培育出具有世界頂級種公牛300頭,生產優(yōu)質凍精600萬支,全省奶牛單產水平達到6噸以上。對此,政府應當繼續(xù)加大良種補貼力度,相關部門應制定有效的措施,嚴把凍精質量關,加強補貼凍精使用情況和胚胎移植實施情況的監(jiān)督管理,確保奶牛良種補貼政策實施效果,爭取在河北省重點奶牛養(yǎng)殖縣市形成規(guī)模化的高產奶牛種群。

（三）加強奶牛小區(qū)建設,營造嚴格的衛(wèi)生環(huán)境

1.奶牛小區(qū)的規(guī)劃設計應當合理,在選址上盡量遠離公路及居民區(qū),避免污染。生產養(yǎng)殖區(qū)域與人員居住區(qū)域應當分開設計,此外,要給奶牛提供充足的活動場所,以免影響奶牛活動的舒適性。

2.奶牛小區(qū)應制定嚴格的飼養(yǎng)衛(wèi)生制度,牛舍要保持干燥通風,定期清掃、消毒,糞便及時處理,營造清潔的環(huán)境。

3.嚴格執(zhí)行防疫措施,對奶牛小區(qū)實施封閉管理,小區(qū)內不得同時飼養(yǎng)其他禽畜,對進出小區(qū)的外來人員和車輛應進行噴霧消毒。

（四）奶牛的健康與用藥

生病的奶牛要進行隔離飼養(yǎng),防止疾病傳染。使用的抗生素藥品必須符合《農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)生鮮乳抗生素殘留專項整治方案的通知》中所附抗生素清單的要求,不得在飼料中使用未經國家獸醫(yī)行政主管部門認可的藥品,尤其是激素類藥品、催眠鎮(zhèn)靜藥、具有雌激素類似功能的物質和腎上腺素等獸藥。如使用抗生素藥物治療奶牛疾病,停藥一周后經檢驗合格才可以擠奶,避免抗生素殘留超標牛奶流向市場,不達標的牛奶應當立即銷毀。

（五）政府相關部門加大監(jiān)查的力度

國家質量監(jiān)督管理部門應當加大對奶牛小區(qū)等原奶生產主體的監(jiān)督檢查力度,定期對產品進行抽查,對直接用于牛奶生產的飼料產品、畜牧藥品和擠奶、制冷等生產設施進行檢查,對于存在問題的產品及時查封或扣押,對責任企業(yè)要給予嚴肅處理。

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[3] 姜冬梅,梁麗霞,梁先會,等.關于提高收購牛奶質量的幾點建議[J].中國乳品工業(yè),1998,26（5）:42-43.

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Analysis of raw milk quality and safety management in Hebei

ZHOU Xiao-hui,LU Yu-lian2,MEI Xi-chao3

（1.Agricultural University of Hebei,Baoding 071001,China;
2.Animal Hasbandrg and Veterinary Administration of Baoding Zhuozhou city,Zhuozhou 072750;
3.Animal Husbandry and Veterinary Administration of Zhangjiakou city,Zhangjiakou,075000）

In recent years,the incidents caused by dairy products has occurred many times.Milk security has become a topic of concern.As far as the safety incidents are concerned,most of them are due to the use of substandard raw milk.In the"melamine incident",the dairy industry has experienced major setbacks in Hebei.Through effective correction measures,product quality has been significantly improved.This article analyzes the current status of the production of raw milk and puts forward useful suggestions on the improvement of the quality and safety management.

raw milk;quality and safety;Hebei Province

G 307.5

A

1008-6927（2011）01-0090-04

2010-11-30

河北省社科聯(lián)民生調研課題:“河北省奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設補貼政策效果評估及對策研究”（課題號: 201001022）和河北農業(yè)大學青年基金課題:“河北省乳業(yè)安全控制管理研究”的研究成果。

周曉輝（1982-）,男,河北定州人,農業(yè)經濟管理在讀碩士生,主要研究方向為農業(yè)經濟管理。

（編輯:劉雪春）