油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本科學(xué)管理方法的研究

侯萬科

(長慶油田礦區(qū)事業(yè)部，陜西西安710018)

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本科學(xué)管理方法的研究

侯萬科

(長慶油田礦區(qū)事業(yè)部，陜西西安710018)

在低成本下以追求利益最大化是油田企業(yè)最基本的要求，而直接服務(wù)于油田生產(chǎn)的礦區(qū)服務(wù)企業(yè)，是護駕油田生產(chǎn)與勘探的直接費用單位，其人工成本的科學(xué)化管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和取得最大經(jīng)濟效益的必然要求。本文從分析人工成本現(xiàn)狀入手，對油田服務(wù)企業(yè)人工成本控制的有效途徑和對策進行了探究，對油田服務(wù)企業(yè)人工成本實現(xiàn)科學(xué)化管理具有極強的指導(dǎo)作用。

油田企業(yè);人工成本;管理

一 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)及員工隊伍概況

(一)油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)概況

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)是中國油田四大業(yè)務(wù)主要承載體之一，是中石油集團公司發(fā)揮整體優(yōu)勢、加強專業(yè)化管理的戰(zhàn)略舉措，是油田加快發(fā)展與深化改革的必然要求。單就長慶油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)來說，服務(wù)與管理著油田綜合性生活基地17個，綜合性生活小區(qū)30個，職工住宅70 000套，主要分布在陜甘寧等省(區(qū))的15個縣(市)。服務(wù)總?cè)藬?shù)近20萬人，其中職工9．1萬，離退休人員2．1萬，有償解除勞動關(guān)系人員0．5萬，其他人員約7．3萬。油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)以全面履行“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護穩(wěn)定”三項職責(zé)，為“發(fā)展大油田、建設(shè)大氣田、實現(xiàn)5 000萬噸”發(fā)揮著重要的作用，礦區(qū)服務(wù)企業(yè)為做好這一系列工作，在邊運行邊規(guī)范中，創(chuàng)新管理體制，走專業(yè)化管理模式，尤其在人工成本的投入方面，力盡其能，管控科學(xué)化已初見成效。

(二)員工隊伍概況

油田服務(wù)企業(yè)在礦區(qū)管理中，按照精干高效、合理配置、人事相宜的原則，配備了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員，明確崗職，現(xiàn)有的近20個油田服務(wù)企業(yè)加上總部機關(guān)，目前職工隊伍總量5 800余人，其中合同化員工近4 700人;合同制及其它員工近1 100余人;管理人員1 400人，專業(yè)技術(shù)人員600人，操作服務(wù)人員及其它人員3 800人。35歲以下2 350人，50歲以下2 250人，51歲以上1 200人，組成了服務(wù)于礦區(qū)的油田服務(wù)企業(yè)團隊。

二 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管理現(xiàn)狀

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在一個年度時期內(nèi)，在服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營礦區(qū)和提供油田勞務(wù)服務(wù)活動中因使用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和，稱之為油田服務(wù)企業(yè)人工成本。它包含了:油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)職工工資總額、礦區(qū)職工社會保險費用、職工福利費用、職工教育經(jīng)費、勞動保護費用、職工住房費用和其他人工成本支出。其中油田服務(wù)單位職工工資總額是油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的主要組成部分。

油田礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)成立以來，業(yè)務(wù)范圍隨著油田生產(chǎn)發(fā)展逐步擴大，其人工成本不可預(yù)見性方面多，人工成本的可變性強，盡管建立了以油田崗位工資制為主的基本工資制度，人工成本也由原來單向的工資總額控制逐步轉(zhuǎn)變到人工成本與工資總額雙向控制的管理軌道，基本上適應(yīng)了油田現(xiàn)代企業(yè)制度管理的要求。但油田服務(wù)企業(yè)人工成本管控上仍有許多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管理理念還沒有完全轉(zhuǎn)變。油田服務(wù)企業(yè)成立后，依賴于原油田企業(yè)用工方式和薪資管理模式，或把原有崗位人員挪移到油田服務(wù)崗位，改革與變動的少，薪酬仍是以工資為主，結(jié)構(gòu)比較單一，計算服務(wù)企業(yè)人工成本的方式方法仍沿襲油田原有模式，服務(wù)企業(yè)最初的人工成本管控能力差。

二是油田服務(wù)企業(yè)缺少長效激勵機制，不能從根本上真正調(diào)動員工的積極性，誘導(dǎo)人工成本增高。在油田礦區(qū)服務(wù)與管理中，由于沒有員工激勵的長效機制，員工的積極性也會受到不同程度的影響，就會產(chǎn)生以不計成本甚至以不惜代價追求服務(wù)形式，講求服務(wù)花樣，造成油田服務(wù)企業(yè)人工成本增高。

三是油田服務(wù)企業(yè)用工渠道仍存在不規(guī)范現(xiàn)象。勞動用工雖幾經(jīng)整合，用工渠道的不規(guī)范，人工成本難以管控。目前用工形式主要有合同化、合同制、社會化;但油田礦區(qū)有些服務(wù)企業(yè)還采取諸如臨時用工、季節(jié)用工;或存在日薪工、周薪工等現(xiàn)象。有些單位勞務(wù)用工費里支付的勞動報酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到實際雇傭人員的要求，再加上其他臨時用工的勞動報酬只能以工資或其他形式來解決或補充，造成其他從業(yè)人員擠占正式員工或其他成本費用的現(xiàn)象，同時也給人工成本的分析帶來一定的難度。

四是由于油田服務(wù)企業(yè)人員素質(zhì)和其他因素所限，對人工成本的投入勢必增高，管控能力本身顯差。就長慶油田服務(wù)企業(yè)分析，50歲以上員工達3 450人，占總?cè)藬?shù)的59．5%。操作和無專業(yè)人占到66．5%，素質(zhì)教育與提高必然要占人工成本中相當(dāng)量的費用份額。雖然對人工成本進行了總量控制，但缺乏必要的有效分析，只能對體現(xiàn)出來的人工成本進行管控，而不能對實際發(fā)生的人工成本進行控制，諸如人工成本擠占營銷渠道費用，還有少量擠占運行維護費用等，造成油田服務(wù)企業(yè)人工成本的有效管理難以實施。

在油田企業(yè)，目前人工成本約占總成本的近1/4，操作成本的30%左右，而礦區(qū)服務(wù)企業(yè)的人工成本約占總成本的比例相對還要大些。長期以來，油田礦區(qū)企業(yè)對人工成本的管理主要是對工資總額的管理，諸如長慶油田礦區(qū)事業(yè)部近幾年的人工成本構(gòu)成為例，工資總額占人工成本的52%，工資附加(福利費、工會經(jīng)費及教育費附加)占10%左右，勞動保險占14%，住房公積金占5%等，可見，工資總額所占比重最大。加之社會保險費、職工教育經(jīng)費、職工福利費等又以工資總額作為計提基數(shù)，因此工資總額理所當(dāng)然成為管理重點。由于工資總額高低、職工人數(shù)、人均工資水平等因素的影響，且人數(shù)多少的影響又最為突出，所以控制人工成本關(guān)鍵就是控制職工人數(shù)，這也是前幾年片面強調(diào)采取裁員措施控制人工成本的主要動因所在。

三 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)管理對策

加強油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)化管理，離不開油田人工成本控制的各級主體，即油田各物業(yè)服務(wù)單位，要從可控成本入手，充分發(fā)揮工資激勵效應(yīng)，細(xì)化服務(wù)崗位職責(zé)，對人工成本進行動態(tài)考核，定期分析，形成全員參與、多管齊下的人工成本控制體系。為此提出以下幾點對策:

(一)加強可控成本管理，注重成本有效化管理

對于油田礦區(qū)社會公益事業(yè)、管理機關(guān)等費用控制單位，可按照管理幅度(服務(wù)規(guī)模)或確定合理人工成本比例的辦法確定用人數(shù)量，降低油田服務(wù)企業(yè)人工支出;對于油田工業(yè)物業(yè)服務(wù)單位，按照以收抵支、自求平衡的原則確定用人數(shù)量，確?？煽爻杀緶p低，可從計劃方案之初，對可控成本進行科學(xué)論證，建立節(jié)獎超罰的考核機制，以期達到人工成本的有效控制。

(二)發(fā)揮工資激勵作用，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu)

在油田服務(wù)企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)中，員工工資是最有激勵作用的因素，也是構(gòu)成人工成本的主要部分，在礦區(qū)服務(wù)中推行科學(xué)化管理、規(guī)范化操作，實行低崗低薪、特崗特薪，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu)，達到員工工資總額水平的控制以及各類人員工資水平合理拉開檔次，以體現(xiàn)油田礦區(qū)員工按勞分配、效率優(yōu)先的原則，是目前石油企業(yè)礦區(qū)服務(wù)單位人工成本控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

(三)細(xì)化服務(wù)崗位職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

油田服務(wù)企業(yè)是根據(jù)礦區(qū)服務(wù)量而產(chǎn)生的區(qū)域組織，加強服務(wù)崗位管理，細(xì)化崗位職責(zé)，合理定崗定編，盡可能采用國家、行業(yè)、企業(yè)頒發(fā)的統(tǒng)一勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)油田服務(wù)范圍和專業(yè)化隊伍要求，嚴(yán)格機構(gòu)設(shè)置管理，按照崗位要求和工作量確定用人數(shù)量，著力解決富余勞動力資源的開發(fā)利用，采取富余人員集中學(xué)習(xí)或參加職業(yè)技能培訓(xùn)。對有新建、改建項目需要增加定員的，應(yīng)先在油田服務(wù)單位內(nèi)部調(diào)整消化等方式，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以崗定責(zé)，確保油田服務(wù)企業(yè)人工成本受控。

(四)建立動態(tài)考核機制，確保低成本戰(zhàn)略

油田服務(wù)企業(yè)在對礦區(qū)服務(wù)與管理過程中，建立以服務(wù)(質(zhì)量/任務(wù))指標(biāo)為主，與經(jīng)營指標(biāo)和管理指標(biāo)相結(jié)合的綜合業(yè)績考核體系，采取全程過程監(jiān)控、年中預(yù)考核與年度綜合考核兌現(xiàn)相結(jié)合的方式，就會是油田服務(wù)企業(yè)在質(zhì)量、經(jīng)營與管理指標(biāo)上有監(jiān)管、有落實、有獎懲。尤其是企業(yè)人工總額、勞務(wù)費總額和用工總量以及綜合業(yè)績指標(biāo)得到及時監(jiān)管。建立了動態(tài)考核機制，油田服務(wù)企業(yè)機構(gòu)、職能與職責(zé)就會達到統(tǒng)一，人工成本自然會受到全程監(jiān)控。在有些服務(wù)企業(yè)崗位，允許適度地提高工資總額，對增加職工收入，調(diào)動員工積極性，保證利潤目標(biāo)的實現(xiàn)和企業(yè)效益的提高大有好處，但缺乏了動態(tài)考核與及時跟進監(jiān)控，就會加大企業(yè)人工成本。因此建立動態(tài)考核機制，定期分析人工成本走勢，建立健全工資調(diào)控體系，確保油田服務(wù)企業(yè)低成本高效益運作，也不失為一種控制成本的良策。

四 結(jié) 語

人工成本是企業(yè)管理工作中一項十分重要的基礎(chǔ)工作，在油田企業(yè)產(chǎn)量和成本矛盾不斷加劇的形勢下，合理有效地控制該項成本，是油田服務(wù)企業(yè)推行全面預(yù)算和扁平化管理的必然要求。科學(xué)合理的確定油田服務(wù)企業(yè)工人成本，對提高礦區(qū)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟效益具有十分重要的意義和作用。從油田資本經(jīng)營的角度考察，人工成本決策的首要依據(jù)是礦區(qū)為油田生產(chǎn)提供服務(wù)后經(jīng)濟效益的高低，為此，建立油田服務(wù)企業(yè)人工成本動態(tài)分析與控制體系，積極探索礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管控模式，采取強有力的對策措施，從可控成本管理入手，注重成本有效化管理;重視薪酬激勵作用，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu);嚴(yán)細(xì)油田服務(wù)類崗位職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu);建立動態(tài)考核機制，確保低成本戰(zhàn)略，通過這些有效措施與對策，油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)化管理將會指日可待，將會更上一個新臺階，對于油田服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。

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F426

A

1674－5884(2011)10－0172－02

2011－08－02

侯萬科(1966－)，男，陜西扶風(fēng)人，碩士，主要從事人力資源管理和研究工作。

(責(zé)任編校 羅 淵)