《2010～2011中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告（中國(guó)出版藍(lán)皮書(shū)）》出版

本刊訊（記者 盧劍鋒） 6月17日，《2010～2011中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告（中國(guó)出版藍(lán)皮書(shū)）》出版新聞發(fā)布會(huì)在中國(guó)新聞出版研究院舉行，該書(shū)由中國(guó)新聞出版研究院組織編撰，由中國(guó)書(shū)籍出版社出版。這既是延續(xù)性的第七本出版業(yè)年度發(fā)展報(bào)告，也是2010年9月中國(guó)出版科學(xué)研究所更名為中國(guó)新聞出版研究院后推出的第一本出版藍(lán)皮書(shū)。

新聞發(fā)布會(huì)由中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)郝振省主持，副院長(zhǎng)魏玉山發(fā)布了《2010～2011中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告（中國(guó)出版藍(lán)皮書(shū)）》的研究成果。該年度報(bào)告大體延續(xù)以往的風(fēng)格，繼續(xù)對(duì)2010年我國(guó)出版業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，對(duì)2011年我國(guó)出版業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，對(duì)出版業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策和建議。

胡錦濤總書(shū)記在2010年2月3日的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上明確指出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，并且提出要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。與此大背景相適應(yīng)，出版產(chǎn)業(yè)也面臨著如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是整個(gè)“十二五”規(guī)劃期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，也是中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。因此，作為《2010～2011中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告（中國(guó)出版藍(lán)皮書(shū)）》全書(shū)核心部分的主報(bào)告把基調(diào)定為“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國(guó)出版業(yè)”，并緊緊圍繞這一主線對(duì)出版業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)進(jìn)行分析和判斷。

據(jù)介紹，主報(bào)告總結(jié)了2010年我國(guó)出版業(yè)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下呈現(xiàn)出的由單純追求GDP增長(zhǎng)向注重?cái)U(kuò)大規(guī)模與注重傳播文化相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由事業(yè)與產(chǎn)業(yè)混合發(fā)展向事業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由分散式發(fā)展向集團(tuán)化、集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品運(yùn)作向產(chǎn)品運(yùn)作與資本運(yùn)作相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)出版向傳統(tǒng)出版的升級(jí)與數(shù)字出版轉(zhuǎn)變，由國(guó)有出版單位壟斷向國(guó)有、民營(yíng)相互合作競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單純依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變等七大轉(zhuǎn)變。這也正是年度出版業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。

2011年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，結(jié)合中國(guó)出版業(yè)“十二五”規(guī)劃和出版業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐，綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的形勢(shì)，主報(bào)告提出了2011年出版業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為出版業(yè)“十二五”規(guī)劃的五個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容都將開(kāi)始得到穩(wěn)步實(shí)施：對(duì)出版?zhèn)髅絻?nèi)容生產(chǎn)和傳播的引導(dǎo)將進(jìn)一步加強(qiáng)，新聞出版公共服務(wù)“四大體系”建設(shè)將逐步完善，出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)“做優(yōu)做大做強(qiáng)”將成為自覺(jué)追求，出版改革的各項(xiàng)基本改革任務(wù)將得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，出版“走出去”的目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)提出了在優(yōu)秀出版物生產(chǎn)、出版集團(tuán)發(fā)展、資本運(yùn)作、數(shù)字出版、民營(yíng)書(shū)業(yè)與國(guó)有書(shū)業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)、出版“走出去”等六方面具體的發(fā)展趨勢(shì)。

此外，主報(bào)告在總結(jié)與展望的基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)出版業(yè)改革發(fā)展的六方面的建議，包括靠原創(chuàng)出版物推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，股份制改造要抓住建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)、加大實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度的力度、努力探索實(shí)施項(xiàng)目股份制三大著力點(diǎn)，打造航空母艦和建造現(xiàn)代化小快艇并舉，資本運(yùn)作應(yīng)該立足于打造自我的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要在數(shù)字出版的實(shí)踐中探索數(shù)字出版的贏利模式，將出版產(chǎn)業(yè)園建成出版改革的試驗(yàn)田等。

據(jù)了解，該年度報(bào)告在框架、內(nèi)容等方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。突出的變化和特點(diǎn)是按照出版業(yè)的編、印、發(fā)、科、供、貿(mào)等出版產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行設(shè)置，框架只分成了主報(bào)告、專題報(bào)告以及附錄三大部分，框架和篇幅比前幾本都有所減少，力求更加精煉。除主報(bào)告外，還收錄了新聞出版產(chǎn)業(yè)分析、圖書(shū)出版、期刊出版、報(bào)紙出版、報(bào)業(yè)廣告、音像電子出版、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、出版科研、新聞出版產(chǎn)品與服務(wù)出口貿(mào)易以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)出版業(yè)等14個(gè)專題報(bào)告。附錄收錄了中國(guó)出版業(yè)大事記、中國(guó)香港特別行政區(qū)出版業(yè)大事記以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出版業(yè)大事記。