知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響及對策

桑愛友/文

（作者系山東科技大學(xué)文法學(xué)院副教授、研究生，研究方向：國際貿(mào)易）

在國際貿(mào)易中加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，不僅是各個國家必須承擔(dān)的責(zé)任，而且還是國際多邊貿(mào)易體制的強制性要求。在知識經(jīng)濟時代背景下，企業(yè)要從中生存下來，就必須不斷提高其自身的競爭能力，不僅要從技術(shù)上不斷進行創(chuàng)新，而且還要學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)來獲得更多的發(fā)展機會。因此，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面潛力是非常巨大的，要想把這么大的潛力充分地發(fā)揮出來，就需要對目前知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題進行分析與解決，從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響更加地有利，摒棄那些不利的影響。

我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀分析

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護法不健全

我國在加入WTO之后的兩年內(nèi)就對知識產(chǎn)權(quán)三大立法進行了修改，但是修改之后，造成商標(biāo)法、著作權(quán)法、專利法保護水平與《TRIPS》協(xié)議之間的差異較大，并且我國知識產(chǎn)權(quán)立法在某些領(lǐng)域有脫離實際的傾向。另外，知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度不夠，對某些違反知識產(chǎn)權(quán)保護法律的非法行為的打擊還不到位。地方保護主義是執(zhí)法力度較弱的主要原因之一。一些地方只想到自己的利益，其重要財源就是盜版、盜用他人商標(biāo)和復(fù)制他人作品，加之打擊這方面的行政執(zhí)法部門也受到這些利益的驅(qū)使，不僅沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)，反而成為了地方保護主義的工具。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強、產(chǎn)權(quán)流失嚴重

知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強已經(jīng)成為我國企業(yè)和個人普遍存在的問題，并且因此我國已經(jīng)流失了大量的知識產(chǎn)權(quán)。我國的知識產(chǎn)權(quán)制度起步晚，真正開始建立是在實行改革開放政策以后，之前則幾乎一片空白。我國如何在國際競爭中保護自己的知識產(chǎn)權(quán)問題，越來越突出。我國每年的科技成果約為30000多件，但是其中只有10%左右申請了知識產(chǎn)權(quán)保護。近些年，我們很注重保護國外馳名商標(biāo)在中國的權(quán)益，卻忽視了保護扶持自己的馳名商標(biāo)，造成大量中國馳名商標(biāo)在國外被搶注?？梢?，我們迫切需要加強全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識。中國商務(wù)部公平貿(mào)易局局長王世春表示，目前國外侵犯中國知識產(chǎn)權(quán)的情況日益增多，知識產(chǎn)權(quán)爭端將成為中國對外貿(mào)易摩擦的新熱點。

（三）遭受發(fā)達國家挑起的知識產(chǎn)權(quán)爭端

我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的不足，成為了發(fā)達國家實施知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘、挑起知識產(chǎn)權(quán)爭端的借口，使得雙方貿(mào)易合作與發(fā)展受到了嚴重的影響，其中具有較大影響的就是日本豐田起訴浙江吉利、美國思科在本土起訴華為等。美國認為我國缺乏有效的執(zhí)行力度是我國履行知識產(chǎn)權(quán)保護承諾的主要障礙，認定我國存在大范圍的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品，尤其是在音像、軟件等火熱的領(lǐng)域中盜版現(xiàn)象更加嚴重，他們每年都要發(fā)表一份年度“特別301報告”，我國已經(jīng)多次被列入重點觀察名單中。在2007年4月，針對我國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產(chǎn)品進入我國市場，美國已經(jīng)向WTO提出這兩項貿(mào)易訴訟。發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán)為借口挑起貿(mào)易爭端，不僅阻礙了我國的海外貿(mào)易，而且也是制約我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，知識產(chǎn)權(quán)保護亟須引起重視。

知識產(chǎn)權(quán)保護的合理性及經(jīng)濟學(xué)分析

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護合理性

每個國家的經(jīng)濟利益的保護都需要用相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)來進行，為了使本國企業(yè)的市場得以保護，便產(chǎn)生了知識產(chǎn)權(quán)壁壘。每個國家的首要目標(biāo)都是追求經(jīng)濟增長，而對經(jīng)濟增長起作用的科學(xué)技術(shù)也越來越重要。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護合理性的經(jīng)濟學(xué)分析

奧爾森搭便車理論的中心論點是：公共物品一旦存在，每個社會成員不管是否對這一物品的產(chǎn)生做過貢獻，都能享受這一物品所帶來的好處。公共物品的這一特性決定了當(dāng)一群理性的人聚在一起，想為獲取某一公共物品而奮斗時，其中的每一個人都可能想讓別人去為達到該目標(biāo)而努力，而自己則坐享其成。由于知識產(chǎn)品可以由不同的主體同時使用，而搭便車者給知識產(chǎn)權(quán)所有者帶來了不利的影響，為了保護權(quán)利人權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)就非常具有合理性。

知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的積極影響

1.對我國生產(chǎn)與出口知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品有一定的推動作用

在整個出口貿(mào)易中，我國勞動密集型產(chǎn)品比重過高，因而要增加我國出口貿(mào)易的附加值，就必須大力發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品。然而這些產(chǎn)品的研發(fā)投入較大，回收成本周期較長，因此要想獲得相對穩(wěn)定的收益，就必須建立一個公正合理的市場交易規(guī)則。但是在知識產(chǎn)權(quán)保護不完善的情況下，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為采取熟視無睹的態(tài)度，這樣往往會損害了知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益，使知識產(chǎn)權(quán)所有者貿(mào)易的利潤水平下降。加入WTO之后，《協(xié)定》消除了我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的憂慮，從而激發(fā)了自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)者的熱情，使出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量及品牌價值含量得以提高。

2.對產(chǎn)業(yè)集群的形成有促進作用

產(chǎn)業(yè)集群速度的加快，也就使得企業(yè)國際競爭力增強了。首先，創(chuàng)新企業(yè)在集群的知識溢出效應(yīng)條件下獲取合理的利潤得以保證。在集群組織內(nèi)部，企業(yè)間區(qū)位靠近，從而使得信息交流較便捷以及人才流動頻繁，并且加快了企業(yè)間的知識技術(shù)擴散速度。因此，必須保護集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果，只有這樣，企業(yè)的合理利潤才能得以保證，集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動力才能得以維持。其次，在知識產(chǎn)權(quán)保護下，集群企業(yè)具有更強的競爭能力。一方面，集群內(nèi)企業(yè)在全球化背景下尋求國際大公司的資金、技術(shù)支持；另一方面，群內(nèi)企業(yè)在融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上與國際領(lǐng)頭企業(yè)的競爭，需要不斷技術(shù)創(chuàng)新以突破競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)限制，還要不斷采取知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護自己的創(chuàng)新成果，從而限制競爭對手。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的消極影響

1.加強了跨國公司的壟斷性貿(mào)易經(jīng)營

國際貿(mào)易的交易主體就是跨國公司，跨國公司能夠拉動世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。同時，知識產(chǎn)權(quán)申請的主要微觀主體就是跨國公司，壟斷性貿(mào)易經(jīng)營的保持和強化的重要工具也是跨國公司，由此可見，跨國公司在國際貿(mào)易中占有非常重要的地位。知識產(chǎn)權(quán)保護得到進一步加強，同時也就是跨國公司的壟斷勢力得到了進一步的加強，并且也使得技術(shù)壟斷優(yōu)勢和市場壟斷優(yōu)勢得到進一步的加強，從而使得國際國內(nèi)市場的有效競爭得到了限制，導(dǎo)致消費者利益受到嚴重損害，造成競爭對手之間不能開展實質(zhì)競爭，從而使得壟斷性貿(mào)易經(jīng)營活動有所加強。

2.發(fā)達國家與我國貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況更加嚴重

據(jù)有關(guān)資料顯示，發(fā)達國家占全世界每年用于研發(fā)支出的95%，發(fā)達國家占全世界每年用于研發(fā)的科技人員90%，而發(fā)展中國家只占5%和10%。基于這種背景下，發(fā)展中的我國也會受制于發(fā)達國家。因此，發(fā)達國家與我國貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況將會更加嚴重。

3.我國在全球化進程中受到限制

我國企業(yè)的全球化進程會受到知識產(chǎn)權(quán)保護加強的影響，其中，我國會為獲取缺乏自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)而必須支付巨額專利費用，或者會因為支付知識產(chǎn)權(quán)訴訟的巨額費用，而增加國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，從而降低國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。事實證明，在全球經(jīng)濟進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的背景下，如果發(fā)展中國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護，那么其企業(yè)就無力改變自己處于產(chǎn)業(yè)鏈末端和價值鏈下游的不利局面，在全球化中就會永遠受制于人。

知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易影響的對策

知識產(chǎn)權(quán)及其保護已經(jīng)擴展到貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩個領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易有狹義和廣義之分。所謂狹義的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易就是指以知識產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易，主要包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)許可等內(nèi)容。

（一）健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，同時進行全方位的保護?？刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?xùn)，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為；完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，并完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心，并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進行懲處。

（二）積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作

首先，要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。再者，對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機制加以解決，努力避免和化解貿(mào)易沖突。

（三）充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能

有效利用打擊走私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅決打擊非法進出口行為，使得侵權(quán)行為在進出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關(guān)國際合作，使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮更大的作用。

發(fā)達國家與發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)保護實踐中差距較大，發(fā)達國家經(jīng)驗較豐富，對于發(fā)展中國家來講，為了能夠在國際貿(mào)易中占領(lǐng)一席之地，就必須解決發(fā)達國家較成熟的技術(shù)和方法，從而來完善自身的知識產(chǎn)權(quán)保護。對于我國而言，要不斷加強我國貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護，而且還要利用《TRIPS》協(xié)議中關(guān)于加強國家知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用限制的規(guī)定，爭取我國在國際貿(mào)易中的利益最大化。本文的目的就是我國在今后的國際貿(mào)易中要有效處理好知識產(chǎn)權(quán)問題。