王 勝
“赤腳醫(yī)生是指中國(guó)農(nóng)村人民公社時(shí)期,生產(chǎn)大隊(duì)中不脫產(chǎn)的初級(jí)衛(wèi)生保健人員。他們是受過(guò)一定時(shí)期培訓(xùn),掌握簡(jiǎn)單醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)和技能、仍持農(nóng)村戶口的基層衛(wèi)生工作者?!雹倮畹鲁桑?《赤腳醫(yī)生研究述評(píng)》, 《中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健》2007年1月,第21卷第1期。20世紀(jì)六七十年代,伴隨著農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行,赤腳醫(yī)生群體備受矚目,并且獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同,成為農(nóng)民的公共社會(huì)福利標(biāo)志之一。鑒于目前學(xué)術(shù)界對(duì)赤腳醫(yī)生群體的研究相對(duì)貧乏②相關(guān)專著主要有《從赤腳醫(yī)生到鄉(xiāng)村醫(yī)生》和《再造“病人”》兩部,而且二者都是晚近才出現(xiàn)。其中,前者側(cè)重于對(duì)赤腳醫(yī)生與鄉(xiāng)村醫(yī)生的比較研究;后者在第九章《在政治表象的背后》,分析了赤腳醫(yī)生出現(xiàn)和發(fā)展的原因、過(guò)程及作用。論文多為對(duì)赤腳醫(yī)生典型人物經(jīng)歷的介紹與描述,如被譽(yù)為“合作醫(yī)療”之父的覃祥官和赤腳醫(yī)生先進(jìn)人物王桂珍等。另外,還有學(xué)者運(yùn)用檔案資料從中國(guó)二元社會(huì)體制的視角,對(duì)比城鄉(xiāng)差距,評(píng)析了赤腳醫(yī)生與合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生、推行、發(fā)展和瓦解的過(guò)程,其側(cè)重點(diǎn)在于分析合作醫(yī)療制度成功與失敗的因素并評(píng)價(jià)其作用和意義??傮w而言,學(xué)界對(duì)“赤腳醫(yī)生”群體的研究還比較薄弱,缺乏深層次的研究。,本文擬以河北省一普通平原小縣——深澤縣為個(gè)案,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料和口述史料,將赤腳醫(yī)生放在當(dāng)時(shí)社會(huì)變遷的大背景及其工作生活的具體場(chǎng)景中,重點(diǎn)考察赤腳醫(yī)生的社會(huì)認(rèn)同及其原因,探討其長(zhǎng)短得失,或可為當(dāng)前解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題提供點(diǎn)滴借鑒與啟示。
赤腳醫(yī)生群體誕生于20世紀(jì)60年代中期。1965年6月26日,毛澤東作出“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的指示”后,大批城市醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng),其中心任務(wù)就是“利用各種形式盡快為農(nóng)村培養(yǎng)出一批半農(nóng)半醫(yī)的醫(yī)生和不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員、接生員”①河北省石家莊專區(qū):《農(nóng)村衛(wèi)生工作大隊(duì)工作安排意見(jiàn)》(1965年9月1日),石家莊市檔案局藏,檔案號(hào)49-1-192。。從 1965年9月至1966年8月,深澤縣共培訓(xùn)“半農(nóng)半醫(yī)213名,衛(wèi)生員1555名,節(jié)育技術(shù)人員10名,基本上達(dá)到每個(gè)大隊(duì)有一至二名半農(nóng)半醫(yī)的醫(yī)生,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有一兩名衛(wèi)生員,每個(gè)村有兩三名接生員,每個(gè)公社有一名節(jié)育技術(shù)人員”②深澤縣農(nóng)村衛(wèi)生工作中隊(duì):《關(guān)于半農(nóng)半醫(yī)培訓(xùn)工作的體會(huì)》 (1965年12月31日),石家莊市檔案局藏,檔案號(hào)49-1-161。。這批半農(nóng)半醫(yī)的醫(yī)生就是赤腳醫(yī)生的前身③《紅旗》雜志1968年第3期 (9月10日)刊登了一篇調(diào)查報(bào)告:《從“赤腳醫(yī)生”的成長(zhǎng)看醫(yī)學(xué)教育革命的方向——上海市的調(diào)查報(bào)告》,由于“赤腳醫(yī)生”的名稱形象地說(shuō)出了半農(nóng)半醫(yī)群體的特點(diǎn),所以很快被大家接受。自此半農(nóng)半醫(yī)的稱呼為“赤腳醫(yī)生”所取代。20世紀(jì)80年代初,隨著合作醫(yī)療制度解體,赤腳醫(yī)生群體又更名為鄉(xiāng)村醫(yī)生。。1969年,全國(guó)普遍實(shí)行合作醫(yī)療制度后,社、隊(duì)兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員的工作量加大,原有人數(shù)已不能滿足需求。1969年至1977年間,深澤縣每年初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)赤腳醫(yī)生數(shù)十人,至1979年,該縣赤腳醫(yī)生總數(shù)已達(dá)510人,基本解決了廣大農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問(wèn)題。赤腳醫(yī)生也因其留得住、養(yǎng)得起、信得過(guò)的特點(diǎn)而獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同,成為“農(nóng)民自己的醫(yī)生”。
社會(huì)認(rèn)同是“個(gè)體認(rèn)識(shí)到他 (或她)屬于特定的社會(huì)群體,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到作為群體成員帶給他 (或她)的價(jià)值意義”④Tajfel H.,Differentiation Between Social Groups:Studies in the Social Psychology of intergroup Relations.chapters1~3.London:Academic Press,1978.轉(zhuǎn)引自張瑩瑞、佐斌:《社會(huì)認(rèn)同理論及其發(fā)展》,《心理科學(xué)發(fā)展》2006年第3期。。1975年,電影《紅雨》的主題歌《赤腳醫(yī)生向陽(yáng)花》曾紅遍了大江南北:“赤腳醫(yī)生向陽(yáng)花,貧下中農(nóng)人人夸。一根銀針治百病,一顆紅心暖千家。出診愿翻千層嶺,采藥敢登萬(wàn)丈崖,迎著斗爭(zhēng)風(fēng)和雨,革命路上鋪彩霞。赤腳醫(yī)生向陽(yáng)花,廣闊天地把根扎。千朵萬(wàn)朵紅似火,貧下中農(nóng)人人夸?!边@首歌詞可謂是赤腳醫(yī)生社會(huì)認(rèn)同的形象表述。具體而言,赤腳醫(yī)生的社會(huì)認(rèn)同主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(一)醫(yī)生:“視病人如親人”
集體化時(shí)期農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的選撥是以“社隊(duì)來(lái)、社隊(duì)去”為原則,即從本公社、本大隊(duì)選拔農(nóng)村青年進(jìn)行“在地化”培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后仍回原籍為社員服務(wù)。赤腳醫(yī)生作為鄉(xiāng)村社會(huì)的一員,熟悉當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病特點(diǎn),與患者幾乎都能通過(guò)血緣、地緣、業(yè)緣扯上關(guān)系,或是本家、或是鄰居、或是同學(xué)等等,總之,“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的”,醫(yī)生很容易做到“視病人如親人”。而“鄉(xiāng)民對(duì)‘醫(yī)生’的信任不僅取決于治療效果的彰顯,還取決于對(duì)醫(yī)生本鄉(xiāng)本土資格的認(rèn)定,以及由此引發(fā)的口碑和評(píng)價(jià)”⑤楊念群:《再造“病人”——中西醫(yī)沖突下的空間政治1832—1985》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006年,第361頁(yè)。。赤腳醫(yī)生的“本地人”身份也使之易于得到村民們的身份認(rèn)同,和病人之間較易形成良好的互動(dòng)關(guān)系。如城關(guān)公社西趙莊大隊(duì)郭氏產(chǎn)后患嚴(yán)重的產(chǎn)褥熱,高燒不退。本村兩個(gè)赤腳醫(yī)生連續(xù)守診守治近一個(gè)月,使其脫離生命危險(xiǎn)。提起那段經(jīng)歷,郭氏依然對(duì)兩位赤腳醫(yī)生充滿感恩之情。
我產(chǎn)后七八天的時(shí)候,就開(kāi)始發(fā)燒,一試體溫,40度。孩子他爹說(shuō)去醫(yī)院吧,我說(shuō)不去,醫(yī)院花錢太多,在家里輸液吧。我就白天晚上不停地輸液,兩個(gè)赤腳醫(yī)生一天24小時(shí)輪流守護(hù)著我。輸了7天7夜后,我還是不退燒,民 (該村的赤腳醫(yī)生之一——筆者注)說(shuō),你們?nèi)メt(yī)院檢查檢查吧。我們就趕著毛驢車去了縣醫(yī)院。醫(yī)生檢查完后,建議住院治療。我說(shuō),我不住,我家沒(méi)條件住院。醫(yī)生說(shuō),那你就輸液時(shí)加點(diǎn)量。當(dāng)時(shí)實(shí)行合作醫(yī)療,給報(bào)銷了一部分醫(yī)藥費(fèi)。即使這樣,我還是住不起醫(yī)院。后來(lái)就接著在家輸液,一共輸了一個(gè)月。赤腳醫(yī)生就一直輪流在我家守著。有一天夜里,他們都困了,瓶里的液輸完了,只剩下輸液線里的一點(diǎn)了,我婆婆就跟有什么事似的,一激靈就醒了,她到我屋里一看,藥輸完了,趕緊把醫(yī)生叫醒,幸虧他們?cè)?,要不就太危險(xiǎn)了。
我從小命不好,娘家沒(méi)老人了,就只有一個(gè)姐姐,所以后來(lái)我姐姐說(shuō),等民家的大兒子娶媳婦我們也給個(gè)被面 (那時(shí)結(jié)婚流行送被面,被面質(zhì)量的好壞能反映出送禮物者與主人關(guān)系的遠(yuǎn)近),你們是你們的,我們也要出一份,算是娘家人的心意。另一個(gè)赤腳醫(yī)生家兒子結(jié)婚,我姐姐也送了,就是報(bào)答人家的救命之恩吧。后來(lái)民的二兒子找工作,我的外甥也幫忙了。①筆者與深澤縣原城關(guān)公社西趙莊大隊(duì)社員郭氏訪談?dòng)涗洠?007年7月8日。
這里,醫(yī)生和病人的交往已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了醫(yī)患關(guān)系的范疇,形成復(fù)雜深厚的人情網(wǎng)絡(luò)。在這網(wǎng)絡(luò)中,“從己向外推以構(gòu)成的社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系,每根繩子被一種道德要素維持著”②費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó) 生育制度》,北京大學(xué)出版社,1998年,第33頁(yè)。。而毛澤東時(shí)代赤腳醫(yī)生接受的思想教育是:全心全意為人民服務(wù)、發(fā)揚(yáng)革命的人道主義精神等等,更加強(qiáng)化了鄉(xiāng)土社會(huì)“維系著私人的道德”。這種力量的強(qiáng)大,甚至在“文化大革命”造成的派系斗爭(zhēng)中,超越了政治意識(shí)形態(tài)的藩籬。政治運(yùn)動(dòng)是一陣風(fēng),無(wú)論刮多久,都會(huì)過(guò)去,大家還是“百年不散的老鄉(xiāng)親”。曾經(jīng)是本大隊(duì)紅衛(wèi)兵組織者的赤腳醫(yī)生宋禮栓如是說(shuō):
那時(shí)縣里、公社、村里都分兩派,有保的,有反的,不同派別之間經(jīng)常辯論,有時(shí)甚至?xí)蚱饋?lái),形成武斗。但如果有病人,誰(shuí)叫也得趕緊去,如果不去,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,就覺(jué)得對(duì)不住人家。由于觀點(diǎn)不一致,有人就說(shuō):跟咱們不一致的,叫你來(lái)看病你就不去,不管他們的事。但是,我就認(rèn)為,應(yīng)該什么事說(shuō)什么事,就算是觀點(diǎn)不一致,人家要是孩子發(fā)燒,讓我去打針,我也得去。我還是講究人道主義的。我們一開(kāi)始培訓(xùn)就學(xué)毛主席指示,要發(fā)揚(yáng)革命的人道主義精神,人道主義與政治觀點(diǎn)不能混同起來(lái)。③筆者與深澤縣原城關(guān)公社北中山大隊(duì)赤腳醫(yī)生宋禮栓訪談?dòng)涗洠?007年7月12日。
當(dāng)然,這種道德力量也并非完美無(wú)缺。中國(guó)農(nóng)村是“一個(gè)差序格局的社會(huì),是由無(wú)數(shù)私人關(guān)系搭成的網(wǎng)絡(luò)”④費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度》,第9、36頁(yè)。。在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,它會(huì)因“所施的對(duì)象和‘自己’的關(guān)系而加以程度上的伸縮”⑤費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度》,第36頁(yè)。。故而“優(yōu)親厚友”、“看人開(kāi)藥”以及裙帶關(guān)系難以避免。不過(guò),鄉(xiāng)土社會(huì)同時(shí)又是一個(gè)“面對(duì)面的社群”,是一個(gè)“沒(méi)有陌生人的社會(huì)”,而“群眾的眼睛是雪亮的”,為了避免讓人家戳脊梁骨,這種“伸縮”是有限度的。故“相對(duì)較為優(yōu)厚的報(bào)酬、較為嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制和鄉(xiāng)土親情網(wǎng)絡(luò)共同編織出了一幅赤腳醫(yī)生成長(zhǎng)的圖景”⑥楊念群:《再造“病人”》,第404頁(yè)。。
(二)患者:“赤腳醫(yī)生就是好”1.“少花錢,病能好”——成本低
為解決農(nóng)民看不起病的問(wèn)題,在貫徹“預(yù)防為主”方針的同時(shí),政府還大力提倡“三土四自”(土醫(yī)、土藥、土方、自采自種、自制、自用),降低醫(yī)療費(fèi)用,做到“少花錢治大病,不花錢也治病”,而赤腳醫(yī)生正是“三土四自”措施的落實(shí)者。在筆者對(duì)赤腳醫(yī)生的訪談中,幾乎每一個(gè)赤腳醫(yī)生都談到當(dāng)年種植和加工藥材的情景,并對(duì)自己種過(guò)的藥材品種如數(shù)家珍。而一些土單驗(yàn)方也的確具有神奇的效果。
那時(shí)候時(shí)興“三土四自”,提倡少花錢治大病,不花錢也治病。各衛(wèi)生室也是提倡用土方、驗(yàn)方。當(dāng)時(shí)也報(bào)道過(guò)一些被醫(yī)院判死刑的病后來(lái)被土醫(yī)草藥治好了。那都是真的,都有典型病例。宣傳是從中央到省再到地區(qū),省里逐級(jí)開(kāi)會(huì)搜集民間的偏方驗(yàn)方,包括歷代老中醫(yī)的祖?zhèn)髅胤?,將它們整理、編印好后逐?jí)下發(fā)。那時(shí)經(jīng)常發(fā)一些小冊(cè)子,確實(shí)其中很多都有效。我確實(shí)知道的,杜家莊一個(gè)人用偏方治療婦科病,尤其是產(chǎn)褥熱、產(chǎn)后中暑很有效。我們一起看過(guò),西醫(yī)用抗生素治療上述病癥,幾天退不了燒,而用他那個(gè)只有九味藥的小方,三服藥就能治好病。我們鄰縣還有一個(gè)偏方,治療蜂窩組織炎,還有膿腫,癤子等,西醫(yī)輸液打針都解決不了問(wèn)題,病人一貼他的膏藥病就好了。你不服氣都不行。
還有黃疸性肝炎,用瓜蒂散治療,基本不花錢,就是用苦瓜蒂,加上宮丁香和木丁香。宮丁香就是人們煮肉用的作料,木丁香就是家雀拉的糞里白色的部分,直立著的最好。就這么三種藥能值幾個(gè)錢?把三味藥一起研成面,用一根小竹管吹到病人的鼻孔里。十幾分鐘后,病人的口鼻就開(kāi)始流出粘膩的黃色液體,一直流十來(lái)個(gè)小時(shí),一次就好了,也不用補(bǔ)充液體。如果西醫(yī)用輸液打針治療這個(gè)病至少需要一個(gè)月的時(shí)間。當(dāng)時(shí)我兒子的病就是用這個(gè)方法治好的。雖然說(shuō)不出這些祖?zhèn)髅胤降牡览?,但它們確實(shí)有效。①筆者與深澤縣原西河公社河莊大隊(duì)赤腳醫(yī)生曹永謙訪談?dòng)涗?(2007年7月24日)。
訪談中筆者見(jiàn)到了被訪者的兒子,那個(gè)曾經(jīng)被瓜蒂散治好黃疸性肝炎的小孩如今已經(jīng)40來(lái)歲,現(xiàn)在深澤縣西河鄉(xiāng)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生。筆者本人小時(shí)候也曾被鄰居大媽用一根縫衣針就治好了已經(jīng)繞腰部半周的帶狀皰疹 (當(dāng)?shù)胤Q“纏腰蛇”)。有的赤腳醫(yī)生甚至自制土電療機(jī)為患者做理療,使癱瘓患者恢復(fù)健康。筆者在做田野調(diào)查時(shí),人們普遍反映“那時(shí)人們得大病的少,小傷小病幾乎不怎么花錢”,能做到這一點(diǎn),赤腳醫(yī)生的確功不可沒(méi)。
2.“有病不用到處跑”——方便
憶起赤腳醫(yī)生隨叫隨到、方便快捷的服務(wù)也是備受稱道的一個(gè)方面。這一點(diǎn)在1965年培訓(xùn)的半農(nóng)半醫(yī)的農(nóng)村醫(yī)生身上已經(jīng)充分體現(xiàn)。1966年春天,深澤縣麻疹大流行,村民們第一次成為“六二六”的受益者。也正是這次疫病流行,使第一批接受培訓(xùn)的半農(nóng)半醫(yī)的人以“新醫(yī)生”的身份和形象在村民心目中實(shí)現(xiàn)了由晚輩到醫(yī)生甚至恩人的轉(zhuǎn)變:
那年我們培訓(xùn)完正趕上麻疹肺炎大流行,又鬧地震。當(dāng)時(shí)沒(méi)有麻疹疫苗,沒(méi)法預(yù)防。麻疹肺炎合并癥死亡率特別高,麻疹合并肺炎后,高燒,呼吸衰竭,很多小孩都死于合并癥。我們忙得連吃飯的時(shí)間都沒(méi)有,背著藥箱子挨家轉(zhuǎn),該打針的時(shí)候不用叫,我們自動(dòng)就去了。我們村那一代人現(xiàn)在都40多歲了,那時(shí)他們當(dāng)中有的已經(jīng)病得不行了,結(jié)果還是搶救過(guò)來(lái)了。到現(xiàn)在老人們還是經(jīng)常會(huì)說(shuō),可別忘了你叔叔,或者可別忘了你大伯,那幾年救了你們了。②筆者與深澤縣原城關(guān)公社大王莊大隊(duì)赤腳醫(yī)生馬路江訪談?dòng)涗?(2007年6月21日)。
據(jù)西古羅大隊(duì)赤腳醫(yī)生信錫剛介紹,有一年夏天連降暴雨,水深及膝,有一位患者需要一天打針?biāo)拇危哇徶晁磿r(shí)上門服務(wù)③筆者與深澤縣原固羅公社西固羅大隊(duì)赤腳醫(yī)生信錫剛訪談?dòng)涗?(2005年8月15日)。。由于當(dāng)時(shí)自行車很少見(jiàn),醫(yī)生出診、送病人住院都是依靠步行,疫情嚴(yán)重時(shí)有的赤腳醫(yī)生四處奔波甚至雙腳起泡,走路一瘸一拐。
從以上敘述我們可以看到,赤腳醫(yī)生“視病人如親人”的工作態(tài)度和低成本的醫(yī)療服務(wù),在為農(nóng)民提供基本醫(yī)療保障的同時(shí),也得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可和尊重,形成了醫(yī)患之間的良性互動(dòng)。
我們?cè)诖謇锂?dāng)赤腳醫(yī)生的時(shí)候,人們可崇拜我們了。說(shuō)實(shí)在的,那時(shí)一說(shuō)誰(shuí)誰(shuí)在衛(wèi)生室工作,就好像高人一等似的,人們都尊敬赤腳醫(yī)生,到誰(shuí)家都捧著敬著。④筆者與深澤縣原西河公社大橋頭大隊(duì)赤腳醫(yī)生孫敬敏訪談?dòng)涗?(2007年8月5日)。
正因?yàn)槭艿酱迕駛兊木粗?,赤腳醫(yī)生才更珍惜自己的榮譽(yù)和威望,從學(xué)醫(yī)到行醫(yī),始終背負(fù)著全村人的厚望。東關(guān)大隊(duì)赤腳醫(yī)生王振莊如是說(shuō):
我們培訓(xùn)的時(shí)候,是記著工分的,等于全村人供著你學(xué)習(xí),你要是不好好學(xué),說(shuō)不過(guò)去。我們不能白學(xué),就要好好為社員服務(wù)。那時(shí)候家里也比較支持我,什么事也不用我管,完全由家里人做。我呢,一心撲在工作上。在這方面也得到了社員們的好評(píng),他們有了大病小病都找我。我還有一個(gè)特點(diǎn),就是嘴勤、腿勤、手勤。直到現(xiàn)在,誰(shuí)家有病人,我就跑得快了。我今年66歲,現(xiàn)在方便了,只要通知我,電話一響,不管是半夜里還是什么時(shí)候,都起來(lái)接,問(wèn)清是誰(shuí),怎么回事,就趕緊去了。①筆者與深澤縣原城關(guān)公社東關(guān)大隊(duì)赤腳醫(yī)生王振莊訪談?dòng)涗?(2007年5月12日)。
這些土生土長(zhǎng)的赤腳醫(yī)生,在毛澤東思想和工作隊(duì)老師良好醫(yī)療作風(fēng)的熏陶下,鄉(xiāng)村內(nèi)部鄉(xiāng)土文化和外部影響在他們身上實(shí)現(xiàn)了良性結(jié)合。與當(dāng)前看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張的狀況相比,赤腳醫(yī)生便捷的醫(yī)療服務(wù)、低廉的防治費(fèi)用、融洽的醫(yī)患關(guān)系,尤其令人向往和懷念。
除了“本地人”的身份認(rèn)同外,赤腳醫(yī)生群體的社會(huì)認(rèn)同產(chǎn)生有其更深層次的原因。
第一,其根本原因在于赤腳醫(yī)生獲取報(bào)酬的方式。集體化時(shí)期,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的報(bào)酬和普通社員一樣,實(shí)行工分制,他們有病看病,無(wú)病生產(chǎn)。這種方式看似簡(jiǎn)單、平常,甚至很不“正規(guī)”,但它卻是最適合當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)際情況的有效途徑。它不但不會(huì)增加社隊(duì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)成本,而且更重要的是,正是這樣的報(bào)酬方式,切斷了醫(yī)患之間的利益關(guān)系,赤腳醫(yī)生根本沒(méi)有開(kāi)大方、賣貴藥、過(guò)度醫(yī)療的動(dòng)機(jī)和動(dòng)力,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“營(yíng)利”到“福利”的飛躍。在沒(méi)有利益之爭(zhēng)的前提下,中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)人際關(guān)系模式的作用才能充分彰顯出來(lái),其他方面的因素也才得以發(fā)揮作用。
第二,赤腳醫(yī)生的個(gè)人經(jīng)歷與價(jià)值觀念是其內(nèi)在因素。集體化時(shí)期培訓(xùn)的赤腳醫(yī)生,大都出生于上世紀(jì)四五十年代,幾乎每個(gè)人都耳聞目睹過(guò)因無(wú)錢看病或找不到醫(yī)生而眼睜睜看著親人病死的事例,因而非常珍惜學(xué)醫(yī)的機(jī)會(huì)。為父老鄉(xiāng)親解除病痛,是他們真誠(chéng)的愿望。
從當(dāng)時(shí)赤腳醫(yī)生的選拔標(biāo)準(zhǔn),我們可以看到,這個(gè)群體有一些共同的特點(diǎn):年輕、有知識(shí)、思想上進(jìn)。“那時(shí)年輕、好強(qiáng),也愿多搞點(diǎn)事業(yè)?!薄拔沂且粋€(gè)比較好強(qiáng)的人”,“那時(shí)候年輕好勝”,是筆者訪談時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到的話語(yǔ),相信這也是那個(gè)時(shí)代年輕人的共同心聲。年輕好勝和救死扶傷的使命感使他們甘心為農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn),作為直接受益者的患者及其家屬?zèng)]有理由不對(duì)他們心存感激。
第三,“文化大革命”期間的思想政治教育是其不可缺少的外部條件。當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)赤腳醫(yī)生良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),除受前文所述因素影響外,“文化大革命”期間大學(xué)毛澤東思想的作用也絕對(duì)不可小視。以下是一個(gè)普通赤腳醫(yī)生的日記摘錄 (括號(hào)內(nèi)為筆者修正補(bǔ)充):
即使我們的工作得到了極其偉大的成績(jī),也沒(méi)有任何值得驕傲自大的理由。虛心使人進(jìn)步,驕傲使人落后,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)記住這個(gè)真理。
——毛澤東
今天,我讀過(guò)了毛主席的這條最高指示,頭腦 (中)浮現(xiàn)出很多的自己不付 (符)合主席 (要求)的事情和思想方法。
現(xiàn)在由于我們的衛(wèi)生 (工作)開(kāi)展起來(lái)了,一個(gè)月來(lái)基本是平板 (淡)而過(guò)的。但我總覺(jué)得自己事情少了,一個(gè)月來(lái)沒(méi)問(wèn)題是成績(jī)了。因而在各個(gè)角落里浮出驕傲的情緒。對(duì)群眾是離遠(yuǎn)了,為什么呢?是不是只給病人看病、探視幾個(gè)病人,算是和群眾打成一片呢?不算,一萬(wàn)個(gè)不算。這樣群眾就不支持我們,我們也無(wú)法去解決群眾所出現(xiàn)的問(wèn)題。下去走一走、看一看,參加活生生的階級(jí)斗爭(zhēng)、參 (加)轟轟烈烈的生產(chǎn)革命,在群眾中吸收養(yǎng)分,在主席著作中找取靈魂,放下我們 (因字跡無(wú)法辨認(rèn)空缺5個(gè)字),扛起革命的紅旗前進(jìn)。(69.3.31午)②摘自深澤縣馬里公社后馬里大隊(duì)赤腳醫(yī)生李造圈日記。
這個(gè)筆記本記錄了1968年3月27日至1970年3月1日間該赤腳醫(yī)生學(xué)習(xí)毛澤東指示的內(nèi)容及心得體會(huì),從中我們可以看到,他的確是在以毛澤東思想為鏡,比照自己的思想、行為,以提高自己的思想境界,改進(jìn)工作方法。在筆者對(duì)赤腳醫(yī)生所做的大量訪談中,“全心全意為人民服務(wù)”、“一不怕苦、二不怕死”、“發(fā)揚(yáng)革命的人道主義精神”等頗具時(shí)代特色的話語(yǔ)出現(xiàn)頻率之高,以及“那時(shí)人們思想單純,不像現(xiàn)在……”等流露出對(duì)毛澤東時(shí)代的懷念,說(shuō)明毛澤東思想已經(jīng)在一定程度上內(nèi)化為他們自己的行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)。正是這樣的赤腳醫(yī)生大量存在,合作醫(yī)療制度才能夠在國(guó)家沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)投入的情況下得以實(shí)行,農(nóng)民的健康也才能夠在物質(zhì)極度貧乏的條件下得到保障。
第四,女赤腳醫(yī)生群體的存在使婦女兒童的健康狀況得到改善。與農(nóng)村衛(wèi)生工作的其他方面相比,婦幼保健因其工作的特殊性,始終是最難啃的一塊硬骨頭,而大批女赤腳醫(yī)生的出現(xiàn),使這個(gè)問(wèn)題得到了有效解決。當(dāng)時(shí)婦幼保健工作的重點(diǎn)是推廣新法接生和婦女病防治。雖然經(jīng)歷了新中國(guó)成立初期的拓荒性努力,至1955年,深澤縣仍有80%的鄉(xiāng) (村)未建立婦幼衛(wèi)生組織,新法接生率占10%左右①深澤縣人民委員會(huì): 《一九五六年婦幼衛(wèi)生工作總結(jié)》(1957年1月15日),深澤縣檔案局藏,檔案號(hào)2-1-128。。“十個(gè)八不活,眼淚流成河”的凄慘景況在農(nóng)村仍然存在。為了推動(dòng)?jì)D幼保健工作,《一九五六年至一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要 (修正草案)》第29條對(duì)保護(hù)婦女兒童的健康作出專門規(guī)定:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村訓(xùn)練助產(chǎn)員,積極推廣新法接生,保護(hù)產(chǎn)婦和嬰兒,降低產(chǎn)婦的染病率和嬰兒的死亡率②《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第10卷,中央文獻(xiàn)出版社,1994年,第652頁(yè)。。此后,婦幼保健工作有所發(fā)展,但是“大躍進(jìn)”和困難時(shí)期的到來(lái),使其受到影響,直到調(diào)整時(shí)期才又有所恢復(fù)。
“文化大革命”爆發(fā)后,婦幼保健站人員合并入縣醫(yī)院,至1974年恢復(fù)建制。此間婦幼工作缺乏專人管理,統(tǒng)計(jì)工作受到影響,因此我們無(wú)法清晰地了解當(dāng)時(shí)婦幼衛(wèi)生工作的詳情。但是根據(jù)筆者在農(nóng)村所做的訪談及調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面由于1965年大規(guī)模培訓(xùn)半農(nóng)半醫(yī)時(shí)強(qiáng)調(diào)每個(gè)大隊(duì)必須有女半農(nóng)半醫(yī),而且培訓(xùn)內(nèi)容包括新法接生,使新法接生的技術(shù)力量明顯增強(qiáng);另一方面,隨著大隊(duì)衛(wèi)生室的普遍建立和合作醫(yī)療制度的實(shí)行,農(nóng)村接生人員的報(bào)酬、管理等問(wèn)題都相應(yīng)解決,因此,新法接生工作反而得到普及。1976年,深澤縣有“女赤腳醫(yī)生149人,會(huì)接生114人,新法接生員16人,產(chǎn)包裝備數(shù)153個(gè),無(wú)接生員大隊(duì)減少到2個(gè),新法接生率提高為94%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病10人,死亡9人,其中新法接生發(fā)病2人。產(chǎn)婦產(chǎn)褥熱1人,發(fā)病率0.35‰”③深澤縣革命委員會(huì): 《關(guān)于加強(qiáng)婦幼保健工作的通知》(1977年1月31日),深澤縣檔案局藏,檔案號(hào)2-2-357。。1979年,深澤縣新法接生率達(dá)到100%,無(wú)新生兒破傷風(fēng)和產(chǎn)褥熱發(fā)生④石家莊地區(qū)婦幼站: 《新法接生季報(bào)表 (表二)》(1979年4月27日),石家莊市檔案局藏,檔案號(hào)49-1-364。。當(dāng)年,河北省平均新法接生率為97.8%,新生兒破傷風(fēng)為0.25‰,均已超過(guò)衛(wèi)生部制定的新法接生普及標(biāo)準(zhǔn) (新法接生率平均達(dá)到95%以上,新生兒破傷風(fēng)降至1‰以下)⑤《河北省衛(wèi)生局副局長(zhǎng)此維廉通知在全省計(jì)劃生育會(huì)議上關(guān)于婦幼保健工作的講話》 (1980年3月),石家莊市檔案局藏,檔案號(hào)49-1-404。。
婦女病的防治也是婦幼保健工作的一個(gè)重要方面,女赤腳醫(yī)生除了配合婦幼保健站的普查普治工作外,在日常婦女病治療方面的作用更是無(wú)可替代。
赤腳醫(yī)生人數(shù)按大隊(duì)人口比例配備,并強(qiáng)調(diào)必須有女赤腳醫(yī)生。男女赤腳醫(yī)生的區(qū)別是女赤腳醫(yī)生主要面向當(dāng)?shù)貗D女,比如婦女病的普查普治,婦女的常見(jiàn)病多發(fā)病基本上由女醫(yī)生承擔(dān)治療,因?yàn)樽屇嗅t(yī)生看病不方便,病人覺(jué)得害臊,不好意思裸露著讓醫(yī)生看,甚至連說(shuō)都不愿意說(shuō),除非生孩子沒(méi)辦法。但總的來(lái)說(shuō),來(lái)看婦女病的人確實(shí)很少。如果不是特別重了,她們不會(huì)去看。到衛(wèi)生室也是偷偷把女赤腳醫(yī)生叫到一邊小聲說(shuō),所以我們那時(shí)就是兩間屋子,有時(shí)把婦女叫到一間屋子里給她們講治療婦女病的重要性。有的地方?jīng)]有女赤腳醫(yī)生,接生都是男醫(yī)生,畢竟鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的面子上抹不開(kāi)。還是女醫(yī)生更受歡迎。⑥筆者與深澤縣原西河公社合作醫(yī)療總站司藥人員孫敬敏訪談?dòng)涗?(2007年8月5日)。
以上多方面的因素使赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療制度一起,贏得了民眾的認(rèn)可和支持,貧下中農(nóng)贊曰:“合作醫(yī)療就是好,眾人拾柴火焰高,赤腳醫(yī)生好,走上門來(lái)送醫(yī)藥,何時(shí)有病何時(shí)到,又治病,又采藥,少花錢,病能好,貧下中農(nóng)養(yǎng)得起,革命生產(chǎn)雙飛躍,社會(huì)主義好,全靠黨領(lǐng)導(dǎo)?!雹偕顫煽h衛(wèi)生局: 《1974年工作總結(jié)》 (1975年1月),深澤縣檔案局藏,檔案號(hào)16-1-10。
新中國(guó)成立的60年間,國(guó)家的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化,赤腳醫(yī)生群體也隨著社會(huì)變遷經(jīng)歷了生命中的輝煌與平淡?;赝@段歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),其命運(yùn)起伏與國(guó)家政策以及農(nóng)民的醫(yī)療狀況息息相關(guān)。國(guó)家重視、支持——赤腳醫(yī)生產(chǎn)生、發(fā)展——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)勃興、農(nóng)民健康得到保障。反之,農(nóng)民醫(yī)療問(wèn)題成為了“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重。因?yàn)閷?duì)于普通農(nóng)民而言,哪怕與縣、鄉(xiāng)醫(yī)院距離再近,也只在迫不得已的情況下才跨進(jìn)醫(yī)院的大門。農(nóng)民有病光顧最多的地方,還是個(gè)體診所,這里不但沒(méi)有排隊(duì)、掛號(hào)、此處交費(fèi)彼處取藥的煩瑣,而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于醫(yī)院,一般礙于鄉(xiāng)鄰情面,診所還免收注射費(fèi)、針灸費(fèi)、出診費(fèi)等。更重要的是,這里沒(méi)有醫(yī)院封閉空間的陌生感和被動(dòng)無(wú)助。不僅如此,鄉(xiāng)村醫(yī)生作為鄉(xiāng)土親情網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其診所還是鄉(xiāng)村社會(huì)重要的社交場(chǎng)所和信息交流傳播中心。因此,鄉(xiāng)村醫(yī)生群體實(shí)際上起著聯(lián)系國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生政策與農(nóng)民健康保障的橋梁作用。
那么,如何重新架起這座橋梁,切實(shí)解決農(nóng)村當(dāng)前面臨的醫(yī)療困境呢?1965年落實(shí)“六二六指示”時(shí)參加農(nóng)村衛(wèi)生工作隊(duì)曾到深澤縣培訓(xùn)半農(nóng)半醫(yī)的遇俊清②筆者與河北省醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院院長(zhǎng)遇俊清訪談?dòng)涗?(2008年8月19日)。如是說(shuō):
國(guó)家還得研究一套辦法,就是農(nóng)村醫(yī)生的待遇問(wèn)題也得相應(yīng)解決。他們沒(méi)有后顧之憂了,干得就起勁了。如果他們干了半天,還趕不上一個(gè)普通農(nóng)民的收入,當(dāng)然就不愿干了。作為一個(gè)個(gè)體來(lái)講,一個(gè)普通老百姓也好,一個(gè)農(nóng)村醫(yī)生也好,他首先要養(yǎng)家糊口,維持家庭生活。只要生活水平不低于一般家庭,他就滿足了。中國(guó)的老百姓特別容易滿足。用過(guò)去的話說(shuō),如果生活水平還趕不上一般的貧下中農(nóng)呢,他還怎么干?所以,主要是兩方面,一個(gè)是業(yè)務(wù)上,一個(gè)是待遇上。比如可以這樣規(guī)定,你工作多少年以后,可以給你什么樣的待遇。也就是說(shuō),我在農(nóng)村干了一輩子,老了以后,我可以得到什么樣的保障。
中國(guó)現(xiàn)在仍然是農(nóng)業(yè)大國(guó),要想解決困擾農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題,除實(shí)行新型合作醫(yī)療制度解決農(nóng)民大病負(fù)擔(dān)外,還必須加強(qiáng)最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的建設(shè)。只有他們的生活得到保障,并能獲得制度化、系統(tǒng)化的思想政治教育和專業(yè)培訓(xùn),使其具有良好的醫(yī)德和較高的醫(yī)療技術(shù),廣大農(nóng)民才能真正得到貼身、貼心的關(guān)懷。只有鄉(xiāng)村醫(yī)生監(jiān)管、培訓(xùn)制度和新型合作醫(yī)療制度同時(shí)建設(shè),雙管齊下,困擾農(nóng)民的諸如高收費(fèi)、醫(yī)療事故、因貧致病、因病返貧等狀況才能得到有效解決。2009年4月6日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》正式出臺(tái),擯棄了此前改革過(guò)度市場(chǎng)化的做法,承諾強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷增加投入,以維護(hù)社會(huì)公平正義。其中,鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)民的“健康守門人”而受到重視,成為“醫(yī)療人才建設(shè)”的目標(biāo)之一,將獲得進(jìn)入大醫(yī)院接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。同時(shí),衛(wèi)生部已經(jīng)起草了文件,擬增加鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼。雖然這些措施是否可以順利落實(shí),能落實(shí)到什么程度,還是個(gè)未知數(shù),但是,國(guó)家醫(yī)療政策“去市場(chǎng)化”改革已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。相信不久的將來(lái),適合民眾需求的基本醫(yī)療保障會(huì)如春回的燕子,飛入尋常百姓家。