楊 磊,李鳳山,陳家琴,馬 贛,劉珊珊,張 超
(兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧三號煤礦,山東 濟(jì)寧 272169)
黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求,并與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同構(gòu)成我們國家社會文明進(jìn)步的重要目標(biāo)。[1]建設(shè)生態(tài)文明,需要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高。綠色、安全、可靠的能源,是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
現(xiàn)階段,我國的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,其消費(fèi)量約占能源消費(fèi)總量的74%,且基于我國能源的賦存條件,煤炭生產(chǎn)在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),仍將占有重要地位。[2]然而,煤炭的開發(fā)和利用對生態(tài)環(huán)境和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響,由采煤活動造成的三廢污染排放、生態(tài)環(huán)境惡化、地表塌陷、耕地喪失等問題較為顯著。[3]因此,正確面對環(huán)境問題,合理有序地進(jìn)行煤炭開采具有十分重要的意義。
作為煤炭生產(chǎn)的主體,在創(chuàng)建生態(tài)文明社會的背景下,礦井如何改變原有的粗放發(fā)展模式,更好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障的同時,確保礦井高效生產(chǎn),保障職工生活水平不斷提高,是在當(dāng)前形勢下需要解決的重要問題。對于我國多數(shù)煤炭企業(yè)來說,要探索一種新型的發(fā)展模式,解決企業(yè)自身能耗較高、污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞的問題,開展生態(tài)文明礦井建設(shè)是可行的方法。
近年來,在科學(xué)發(fā)展理念的引導(dǎo)下,一些礦區(qū)、礦井建設(shè)經(jīng)歷了由高產(chǎn)高效向安全高效過渡的時期,開始探索和實(shí)踐礦井生態(tài)文明建設(shè)方法,并取得了一定成效。但是,整體上和生態(tài)文明的要求相比仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識、法制規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、資金保障等方面。
1)認(rèn)識水平有待提高??沙掷m(xù)發(fā)展的理念是建設(shè)生態(tài)文明的思想基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明礦井,需要建設(shè)者思想的根本性轉(zhuǎn)變。部分礦井職工的思想觀念、行為方式受到傳統(tǒng)觀念的影響還相對落后,對我國全面建設(shè)生態(tài)文明的長期規(guī)劃缺乏認(rèn)識,對生態(tài)文明的相關(guān)概念相對模糊。一些煤炭企業(yè)亦將礦井的生態(tài)文明建設(shè)等同于環(huán)境綠化、衛(wèi)生維護(hù)和污染物末端治理,缺乏對礦井生態(tài)文明建設(shè)的深層次理解和把握。部分煤炭企業(yè)的決策者缺乏對科學(xué)發(fā)展觀的正確認(rèn)識,仍停留在只重視煤炭產(chǎn)量的較低層次。國內(nèi)多數(shù)煤炭企業(yè)建有各有特色的企業(yè)文化,在實(shí)際管理中在安全生產(chǎn)、提升企業(yè)凝聚力等方面起到了良好的作用。在建設(shè)生態(tài)文明礦井的新形勢下,這些企業(yè)文化仍需與時俱進(jìn),將生態(tài)文明的相關(guān)理念融入企業(yè)文化之中,進(jìn)一步培育全員的生態(tài)文明價值觀。
2)發(fā)展方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。建設(shè)生態(tài)文明礦井需要轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展方式。目前,國內(nèi)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍以粗放型為主,礦井生產(chǎn)只重視產(chǎn)量不重視安全與質(zhì)量;集團(tuán)發(fā)展盲目地投入煤電、煤化工項(xiàng)目;單純依靠資金和物質(zhì)投入發(fā)展,不注重內(nèi)部挖潛;自主創(chuàng)新能力不足。在全面建設(shè)生態(tài)文明的新時期,煤炭企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),必須不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從片面追求近期的直接經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)向追求長期效益,從單純地追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益并重。
3)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。建設(shè)生態(tài)文明礦井,沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在煤炭行業(yè)目前還沒有制定統(tǒng)一的創(chuàng)建規(guī)劃,對各礦井生態(tài)文明建設(shè)工作缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性的指導(dǎo),各基層單位盡管做了一些基礎(chǔ)工作和有益嘗試,但對建設(shè)生態(tài)文明礦井的基本思路、總體目標(biāo)、具體措施等缺乏系統(tǒng)思考,造成各煤炭企業(yè)在推進(jìn)礦井生態(tài)文明建設(shè)方面參差不齊,發(fā)展還不夠平衡。
4)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用相對滯后。近年來,盡管煤炭企業(yè)對高污染、高耗能設(shè)備進(jìn)行了淘汰更換,實(shí)施了一批環(huán)保節(jié)能重點(diǎn)工程改造,推廣應(yīng)用了一批新技術(shù)、新設(shè)備,但從各單位實(shí)際應(yīng)用情況看,環(huán)保節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新相對于安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新存在項(xiàng)目數(shù)量少、技術(shù)含量不高、參與面不廣泛等問題,特別是在自主研發(fā)、“四新”成果的推廣應(yīng)用上還相對滯后,在一定程度上制約了礦井生態(tài)文明建設(shè)工作的推進(jìn)。
5)資金投入不足。生態(tài)文明礦井建設(shè),需要投入大量的資金進(jìn)行保障。生態(tài)文明礦井建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及礦井生產(chǎn)的各個方面,需要礦井建立和完善與之相應(yīng)的財(cái)政體制和財(cái)政工作措施。利用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)各單位依據(jù)生態(tài)文明的理念開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明礦井規(guī)劃中規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。目前,多數(shù)煤炭企業(yè)仍未建立起礦井生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金管理制度,致使在生態(tài)文明建設(shè)中需要大筆款項(xiàng)支出的項(xiàng)目上,無法得到專項(xiàng)資金支持。
6)人才保障力度不夠。由于多數(shù)煤炭企業(yè)在以往的建設(shè)中,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視程度不夠,在礦井人才引進(jìn)時,重點(diǎn)挑選與采礦、地質(zhì)專業(yè)相關(guān)的人才,在這部分人才的培育力度上也相應(yīng)較大。環(huán)境保護(hù)主管部門科室的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)骨干多是從礦井生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)型的。這在一定程度上制約了生態(tài)環(huán)境保護(hù)新理念、新技術(shù)的引入。同時,礦井在人才培訓(xùn)上,亦缺乏適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。
生態(tài)文明礦井建設(shè),不僅包含保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容,而且包括了人的理念、行為、經(jīng)濟(jì)、文化等多種要素。其基本內(nèi)容涉及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、利用可再生能源、控制污染物排放及倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展等。
1)生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)文明過程中,人的生態(tài)理念、素質(zhì)提升、行為養(yǎng)成等因素尤為重要。因此,提高全員的生態(tài)文化素養(yǎng),應(yīng)該以建設(shè)生態(tài)文明所需要的生態(tài)文化為努力方向。生態(tài)文化是指從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化,是環(huán)境意識和環(huán)境理念以及由此形成的生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。作為煤炭企業(yè),生態(tài)文化的建設(shè)不是簡單地制訂一項(xiàng)制度、提出一個宣傳口號,而是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進(jìn)行長期的教育、強(qiáng)化、總結(jié)、提煉和提高。煤炭企業(yè)在建設(shè)企業(yè)生態(tài)文化的過程中,必須根據(jù)企業(yè)文化發(fā)展規(guī)律的要求,按照科學(xué)的程序和原則,克服主觀盲目性,增強(qiáng)自覺性,循序漸進(jìn)地推進(jìn)企業(yè)生態(tài)文化的升華和完善。煤礦企業(yè)生態(tài)文化的形成與發(fā)展,需要企業(yè)各方面的努力和全體職工的認(rèn)同,并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善。要真正建設(shè)好煤礦企業(yè)的生態(tài)文化,并不斷將其推動和發(fā)展,應(yīng)該不斷探求適合本企業(yè)的建設(shè)模式,積極開展生態(tài)文化評價,制定不同時期的發(fā)展目標(biāo)并采用各種方式去實(shí)現(xiàn),合理地采取科學(xué)化、系統(tǒng)化的方法,使煤礦企業(yè)生態(tài)文化的發(fā)展落到實(shí)處。
2)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是在回顧和總結(jié)工業(yè)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出的關(guān)于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程預(yù)防污染的一種全新戰(zhàn)略,被公認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和工具,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。[4]煤炭企業(yè)推行清潔生產(chǎn),可以從生產(chǎn)源頭處削減污染物的產(chǎn)生量,是一種符合生態(tài)文明理念的生產(chǎn)方式。礦井在推行清潔生產(chǎn)的過程中,需要針對煤炭開采的現(xiàn)狀,以國內(nèi)外先進(jìn)水平為標(biāo)桿,通過科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),采用先進(jìn)的現(xiàn)代化工藝技術(shù)和裝備,提高礦井的生產(chǎn)力水平,增加煤炭生產(chǎn)效益;嚴(yán)格控制能源資源消耗,提高資源回收率,減少污染物的產(chǎn)生和排放;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量及生命周期管理,生產(chǎn)綠色潔凈能源;注重依靠先進(jìn)科技,努力改善勞動環(huán)境,嚴(yán)格勞動衛(wèi)生管理,提高職業(yè)安全健康水平。
3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo),以“減量化、再利用、資源化”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。[5]大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率,保護(hù)和改善環(huán)境,推動可持續(xù)發(fā)展,是建設(shè)生態(tài)文明礦井的重要內(nèi)容。礦井生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù),是按照“減量化、資源化、無害化”的處置原則,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為核心,以實(shí)現(xiàn)礦山固體廢料、廢水零排放和礦產(chǎn)資源充分回收為目標(biāo),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)個體的生產(chǎn)工藝流程,緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)施污染資源化治理,最大限度利用物質(zhì)和能量,開創(chuàng)一條低成本建設(shè)生態(tài)礦井的技術(shù)途徑,提高礦井生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使煤炭企業(yè)的生產(chǎn)與自然環(huán)境和諧一致。
4)生態(tài)保護(hù)。對于礦井來說,進(jìn)行生態(tài)保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。礦井不僅要在污染物末端治理上采取積極措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,而且要在礦井設(shè)計(jì)開采直至閉坑各環(huán)節(jié)上,持續(xù)注重保護(hù)礦井的生態(tài)系統(tǒng)完整性。對整個井田的塌陷區(qū)進(jìn)行綜合治理和生態(tài)規(guī)劃,同時結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),采用合理的綜合治理技術(shù),加強(qiáng)礦山自然景觀和生態(tài)多樣性保護(hù),開展礦井生態(tài)設(shè)計(jì),規(guī)劃多種生態(tài)模式相結(jié)合進(jìn)行塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)和景觀建造,最大限度地避免和減少對礦區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,融礦井于山水園林之間,塑造人與自然和諧統(tǒng)一的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升礦區(qū)生態(tài)景觀質(zhì)量。
5)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是礦井永恒的主題,是生態(tài)文明礦井建設(shè)的核心要素。保證職工群眾的生命安全,是生態(tài)文明礦井建設(shè)的前提與基礎(chǔ),沒有安全,就不可能談及生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明礦井,必須將企業(yè)安全生產(chǎn)納入生態(tài)文明礦井建設(shè)的整體戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人的價值與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
生態(tài)文明礦井建設(shè)涉及礦井生產(chǎn)的各個方面,因此需要運(yùn)用的理論與技術(shù)也涉及眾多方面。其主要原理,包括生態(tài)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、采礦學(xué)原理、損害監(jiān)測環(huán)境科學(xué)原理、土地科學(xué)原理、開采損害理論、重建原理、土壤學(xué)、環(huán)境巖土工程等理論。相關(guān)的具體技術(shù),主要涉及礦山開發(fā)規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
1)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)的開采技術(shù)。與資源環(huán)境協(xié)調(diào)的開采技術(shù),或稱綠色開采技術(shù)已不再是一個理念,有多項(xiàng)技術(shù)正逐步實(shí)現(xiàn)。廣義的綠色開采技術(shù),包括土地復(fù)墾、廢物資源化等采后環(huán)境治理技術(shù);狹義的綠色開采技術(shù),僅指采礦過程中采取的減少資源浪費(fèi)和環(huán)境損傷的采礦技術(shù)。就狹義的綠色開采技術(shù)而言,目前在我國實(shí)施的地下礦山充填采礦技術(shù)、煤炭地下氣化技術(shù)、煤與瓦斯共采技術(shù)、建筑物下條帶開采技術(shù)、矸石充填開采技術(shù)、煤水共采技術(shù)等,均從不同程度上減輕了采礦對土地資源與地面建筑物的破壞,提高了煤炭的采出率和伴生資源(瓦斯、水)的資源化率。[6-7]
2)煤炭加工技術(shù)。煤炭加工是生產(chǎn)潔凈煤的最經(jīng)濟(jì)、最有效途徑。采用清潔燃料煤不僅能夠提高煤炭的利用效率、減少污染物的排放,還能大大減輕煤中的硫分對后續(xù)工序設(shè)備的腐蝕,從而延長設(shè)備的使用壽命并降低生產(chǎn)成本。近年來,煤炭加工技術(shù)取得了長足進(jìn)步。重介質(zhì)旋流器、跳汰、流膜分選、浮選等一系列新型選煤技術(shù)的應(yīng)用,不但提高了資源回收效率,而且減少了水耗、能耗,降低了污染物的產(chǎn)生量。[8]在煤化工方面,煤的氣化、液化技術(shù)、煤制油、甲醇技術(shù)以及新型煤煉焦技術(shù)等,對于煤炭的潔凈利用具有重要意義。[9]
3)礦井環(huán)境保護(hù)技術(shù)。礦井的環(huán)境保護(hù)與其他行業(yè)相比,在廢氣、廢水、廢渣的治理上具有相似的方法。生物轉(zhuǎn)盤、氧化溝、高效濾池等水污染治理技術(shù),適用于礦區(qū)生活污水的治理;鈣法、氨法等脫硫技術(shù),適用于礦區(qū)大氣污染治理;布袋除塵器、電除塵器等,則適用于礦井自備電廠的除塵。此外,礦井環(huán)境保護(hù)還應(yīng)包括礦區(qū)土地復(fù)墾。就研究對象而言,土地復(fù)墾包括對露天礦山挖損地和排土場壓占地及尾礦庫壓占地的復(fù)墾,也包括地下采礦塌陷土地和廢石場壓占土地的復(fù)墾。按照綠色采礦的概念,采礦與土地資源保護(hù)、矸石排放一體化工藝或可稱做“保土開采”。礦山復(fù)墾已不再簡單地理解為土地用途的恢復(fù),還需要結(jié)合采礦工藝,實(shí)現(xiàn)采礦過程的綠色化,保持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
4)固體廢棄物資源化與廢棄物管理技術(shù)。固體廢棄物的處理、利用與回收也是礦井生態(tài)建設(shè)的重要方面,而由于其發(fā)展前景廣闊、涉及專業(yè)面多,正成為一個獨(dú)特的研究領(lǐng)域——廢棄物管理。廢棄物管理涉及的專業(yè)領(lǐng)域包括:高溫處理(浴冶煉、熔體化學(xué)、熱力學(xué)模型)、濕法冶金、礦物加工(礦物學(xué),選礦)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、生命周期評估和決策支持。
5)礦物材料新技術(shù)。礦物材料主要是功能材料,同時也有結(jié)構(gòu)材料。既有傳統(tǒng)材料(如各種非金屬礦制品等),也有屬于當(dāng)今高科技領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展的新材料。目前,功能礦物材料已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,包括力學(xué)功能、聲功能、光功能、電與磁功能、熱學(xué)功能、化學(xué)功能、填充與增強(qiáng)功能、涂覆粘結(jié)與懸浮功能、能源與防核輻射功能、裝飾功能等功能礦物材料產(chǎn)品與應(yīng)用。
我國將迎來建設(shè)生態(tài)文明的新時期,煤炭企業(yè)在這個階段迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索一種新型的發(fā)展模式,即生態(tài)文明礦井的發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)文明礦井,需要從生態(tài)文化、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行推進(jìn),注意相關(guān)理論與技術(shù)的研究與應(yīng)用。在國內(nèi)礦井生態(tài)文明建設(shè)中,存在著認(rèn)識水平不高、發(fā)展方式落后、規(guī)劃建設(shè)滯后、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用緩慢、資金投入不足和人才保障不夠等一系列問題,需要在今后的生態(tài)文明礦井建設(shè)中不斷進(jìn)行改進(jìn)。
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