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    ·礦業(yè)動態(tài)·

    2011-02-12 22:30:13
    中國礦山工程 2011年2期
    關鍵詞:探礦權(quán)采礦權(quán)國土資源部

    ·礦業(yè)動態(tài)·

    我國設立首批47片整裝勘查區(qū)

    為切實提高我國礦產(chǎn)資源保障能力,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,國土資源部2011年3月2日發(fā)布公告,決定在全國設立首批47片找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū)。據(jù)悉,國土資源部從2011年起,組織實施全國地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動。部辦公廳發(fā)出的《關于礦產(chǎn)資源整裝勘查區(qū)暫停受理新立探礦權(quán)采礦權(quán)申請的通知》中,明確自2011年3月2日起,暫停受理整裝勘查區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)空白區(qū)的新立探礦權(quán)采礦權(quán)申請;已受理但尚未完成審批程序的,暫緩審批;暫停整裝勘查區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)空白區(qū)的礦業(yè)權(quán)配號。為保障整裝勘查工作合理布局、有序推進,目前國土資源部正在組織各省級國土資源行政主管部門編制整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設置方案。

    采礦權(quán)登記管理有新規(guī)

    為進一步規(guī)范采礦權(quán)市場秩序,維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,國土資源部發(fā)出《關于進一步完善采礦權(quán)登記管理有關問題的通知》,對采礦權(quán)登記管理工作作出新規(guī)定?!锻ㄖ芬?guī)范了劃定礦區(qū)范圍管理。登記管理機關原則上應根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度,大中型煤礦應達到勘探程度;非煤礦山、小型煤礦原則上應達到勘探程度;簡單礦床應達到詳查程度并符合開采設計要求?!锻ㄖ愤M一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理。申請采礦權(quán)應具有獨立企業(yè)法人資格,企業(yè)注冊資本應不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測算的礦山建設投資總額的百分之三十?!锻ㄖ芬?,嚴格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理。《通知》還規(guī)范了采礦權(quán)抵押備案、注銷條件,采礦權(quán)人申請抵押備案的,應向登記管理機關提交抵押備案申請書、抵押合同、貸款合同、采礦權(quán)有償取得(處置)憑證、采礦許可證(復印件)等相關要件。

    國務院公布實施《土地復墾條例》

    2011年3月5日公布《土地復墾條例》?!稐l例》明確,生產(chǎn)建設活動應節(jié)約集約利用土地,復墾土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。包含七章共44條的《條例》強調(diào),生產(chǎn)建設活動應當節(jié)約集約利用土地,不占或者少占耕地。復墾的土地應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。國務院國土資源主管部門負責全國土地復墾的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民政府國土資源主管部門應當建立土地復墾監(jiān)測制度。任何單位和個人不得擾亂、阻撓土地復墾工作,破壞土地復墾工程、設施和設備。國家鼓勵和支持土地復墾科學研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進的土地復墾技術(shù)。根據(jù)《條例》,縣級以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災害損毀的建設用地復墾為耕地的,按照國家有關規(guī)定可以作為本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)進行非農(nóng)建設占用耕地時的補充耕地指標?!稐l例》就生產(chǎn)建設活動損毀土地的復墾、歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾、土地復墾驗收、土地復墾激勵措施、法律責任等作了規(guī)定?!稐l例》自公布之日起施行。1988年11月8日國務院發(fā)布的《土地復墾規(guī)定》同時廢止。

    我國礦產(chǎn)資源儲量有較大增長

    2010年我國煤炭、鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、硫鐵礦、磷礦、鎢礦、錫礦、鉬礦、銻礦、金礦、銀礦、稀土等主要礦產(chǎn),勘查新增查明資源儲量均有不同程度增長。其中,煤炭新增430.6億t,鐵礦新增79.8億t,銅礦新增371萬 t,鉛礦新增 493萬 t,鋅礦新增783萬t,鋁土礦新增1.3億t,金礦新增610t,銀礦新增12409t,硫鐵礦新增2.5億t,磷礦新增8.1億t。

    三年內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請

    國土資源部下發(fā)了《關于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》決定,2013年12月31日前繼續(xù)在全國范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請?!锻ㄖ访鞔_,除下列情形外,全國繼續(xù)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請:一是國務院批準的重點煤炭資源開發(fā)項目及使用中央地質(zhì)勘查基金開展的煤炭資源預查、普查和必要的詳查項目;二是使用省級財政安排的地質(zhì)勘查專項資金開展的煤炭資源預查、普查和必要的詳查項目,并由省級人民政府正式來函商國土資源部同意的項目;三是為國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中煤炭資源開發(fā)項目配套的勘查項目和大中型礦山企業(yè)資源枯竭的已設煤炭采礦權(quán)周邊及深部的不宜單獨設置采礦權(quán)的零星分散煤炭資源勘查項目,并由省級人民政府正式來函商國土資源部同意的項目。

    稀土工業(yè)污染物排放標準發(fā)布

    環(huán)境保護部發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標準》,并將于2011年10月1日起實施。新出臺的《稀土工業(yè)污染物排放標準》,以稀土工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中排放的主要污染物作為控制項目,對稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等方面都作了明確規(guī)定?!断⊥凉I(yè)污染物排放標準》實施后,新建企業(yè)必須嚴格按標準執(zhí)行,考慮到我國稀土工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的實際情況,《標準》對現(xiàn)有企業(yè)設置了兩年的達標排放過渡期,過渡期后,現(xiàn)有企業(yè)也必須執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。

    新疆五年內(nèi)淘汰30萬噸以下煤礦

    從新疆煤炭工業(yè)管理局獲悉,“十二五”期間,新疆將繼續(xù)加大煤炭資源整合力度,淘汰落后產(chǎn)能,到2015年基本淘汰年產(chǎn)30萬t以下小煤礦,并建設一批生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化、機械化的大型煤礦,增強煤礦安全保障能力。2010年新疆生產(chǎn)原煤突破1億t,比2009年增長14.42%。但與此同時,新疆煤炭開發(fā)煤礦數(shù)量多、平均規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度較低的問題依然存在。2010年底,新疆煤礦數(shù)量為358個,但年產(chǎn)30萬t以下的小型煤礦依然占大多數(shù)。

    內(nèi)蒙古首個國家級能源化工基地獲批復

    國家發(fā)改委正式批復《上海廟能源化工基地開發(fā)總體規(guī)劃》,上海廟能源化工基地成為內(nèi)蒙古首個國家級能源化工基地。該基地位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗境內(nèi),已探明煤炭儲量142億t,預計遠景儲量500億t以上,煤種是理想的化工用煤和環(huán)保型動力用煤。根據(jù)國家發(fā)改委批復文件,基地總面積約為1 800km2,到2015年底,煤炭生產(chǎn)能力將達到3 000萬t/a,電力裝機容量達到400萬kW;到2020年,煤炭生產(chǎn)能力達到6 000萬t/a左右,將配套建設大型坑口電廠和煤化工項目。

    巴西Vale公司Onca Puma礦山及加工廠開始生產(chǎn)鎳

    巴西礦業(yè)巨頭Vale公司表示,已經(jīng)開始在帕拉州Onca Puma礦山及加工廠開始生產(chǎn)鎳,每年可生產(chǎn)53 000t鎳鐵。Vale在一份聲明中稱,兩條生產(chǎn)線中的第一條將于3月4日開始生產(chǎn),第二條料在下半年投產(chǎn)。Vale公司是全球第二大鎳生產(chǎn)商,將在2011年加大生產(chǎn)力度。除了Onca Puma項目外,其價值44億美元的New Caledonia鎳廠(前身名為Goro)料在2011年底投產(chǎn)。

    南澳Hillside銅礦項目擬建露天礦

    (ABN Newswire)澳大利亞Rex Minerals Limited(ASX:RXM)全資擁有的南澳Hillside銅礦項目已取得更多淺層鉆探結(jié)果。最近的結(jié)果顯示存在寬闊的淺層高品位礦化。鉆探將繼續(xù)以淺層銅礦化為重點,擬建一個第一階段露天礦。當前Hillside的資源估算量為1.7億t,銅品位0.7%,金品位0.2g/t,銅蘊藏量為120萬t,金蘊藏量為110萬盎司。

    2013年馬達加斯加鈦鐵礦年產(chǎn)量預計達75萬噸

    力拓集團(Rio Tinto)下屬馬達加斯加礦業(yè)公司(QMM公司)向媒體發(fā)布了公司2010年經(jīng)營情況和2011年規(guī)劃目標。QMM公司宣布,2010年QMM公司年產(chǎn)鈦鐵礦28.7萬t,與2009年(16萬t)相比產(chǎn)量提高了79%。該公司2011年的目標是達到年產(chǎn)量47.3萬t,并計劃于2013年達到立項之初的設計能力:年產(chǎn)量75萬t。上述鈦鐵礦項目位于馬達加斯加東南部地區(qū)的佛陀番市(Fort-Dauphin)附近,總投資約10億美元。設計能力為年產(chǎn)75萬t鈦鐵和6萬t鋯石,開采期約60年。

    金川集團擬收購菲律賓Nonoc鎳礦

    金川集團已于2010年11月就開發(fā)菲律賓Nonoc礦區(qū)簽署框架協(xié)議,目前正在進行盡職調(diào)查。Nonoc鎳礦是亞洲最大的鎳礦之一,位于菲律賓蘇里高市附近島嶼NonocIsland。金川集團為大型有色礦業(yè)公司,擁有全球第三大鎳鈷硫化物礦山,為全球第四大鎳生產(chǎn)商及第二大鈷生產(chǎn)商。截至2010年底為止,金川集團完成的19個海外礦產(chǎn)資源項目的投資,總投資額達5億美元。在全球獲得64個探礦許可證,地質(zhì)勘查面積達5 061km2,在境外擁有資源含鎳量超過100萬t、含銅量逾300萬t、含鈷量逾6萬t。

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