中鋁貴州分公司鋁土礦山辦礦模式探討

付世偉（中鋁貴州分公司礦產(chǎn)資源部，貴州 貴陽 550058）

中鋁貴州分公司鋁土礦山辦礦模式探討

Discussion on mine management mode for bauxite mine of Chalco Guizhou Branch

付世偉（中鋁貴州分公司礦產(chǎn)資源部，貴州 貴陽 550058）

介紹了貴州鋁土礦資源狀況和賦存特點(diǎn)，分析了中鋁貴州分公司氧化鋁用礦結(jié)構(gòu)和存在的問題，對(duì)國內(nèi)具有一定代表性的金屬礦山的生產(chǎn)組織方式進(jìn)行了研究，提出了適合中鋁貴州分公司的辦礦模式，可供類似企業(yè)參考。

鋁土礦；用礦結(jié)構(gòu)；辦礦模式

1 前言

目前國內(nèi)氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能巨大，鋁行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代，控制和降低經(jīng)營成本是企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。中鋁貴州分公司是集采礦、冶煉和加工為一體的大型鋁聯(lián)合企業(yè)，近年來冶煉工業(yè)的發(fā)展迅速，而礦山的發(fā)展卻相對(duì)滯后，氧化鋁的用礦嚴(yán)重依賴外購礦市場(chǎng)，極不利于工藝技術(shù)條件的穩(wěn)定和生產(chǎn)成本的控制。若要改變這種被動(dòng)局面，必須改變和完善礦山辦礦模式，盡快提高自有礦山的出礦能力。

中鋁貴州分公司自有鋁土礦山采礦權(quán)范圍內(nèi)目前保有鋁土礦資源儲(chǔ)量1.48億t，適合露天開采的資源儲(chǔ)量只有1 300萬t左右，占總量的8.78%；只適合地采的資源儲(chǔ)量為1.35億t，占總量的91.22%。露采儲(chǔ)量中有478.42萬t礦石品位A/S低于7，不能直接用于氧化鋁拜爾法生產(chǎn)。貴州鋁土礦主要系巖溶型沉積鋁土礦床，鋁土礦產(chǎn)于古巖溶侵蝕面凹地形中，礦床產(chǎn)狀與地層一致，呈似層狀、透鏡狀產(chǎn)出[1]。受成礦條件的影響，礦床規(guī)模以中小型為主，礦體零星分散且不連續(xù)，主礦體長(zhǎng)一般500～1 500m，寬400～800m，厚度2～4m，個(gè)別地段厚達(dá)10～20m。礦體一般為緩傾斜，傾角7°～20°，個(gè)別地段由于成礦后期的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，地層倒轉(zhuǎn)使礦體傾角達(dá)到70°以上。礦體埋藏深度一般0～100m，個(gè)別深達(dá)400m。

2 氧化鋁用礦結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題

2.1 自有鋁土礦山

貴州鋁土礦資源的開發(fā)利用始于1958年，最早開工建設(shè)的是中鋁貴州分公司（原貴州鋁廠）的小山壩和林歹兩個(gè)鋁土礦山，由于技術(shù)、裝備落后，礦山建設(shè)速度慢，兩個(gè)礦山直到1978年才建成投產(chǎn)。1994年以后，以分公司為代表的國有鋁土礦山由于一直沿用舊的辦礦模式，企業(yè)自辦社會(huì)，負(fù)擔(dān)沉重，生產(chǎn)效率低下，供礦成本高，而外購鋁土礦石在當(dāng)時(shí)的特定條件下供大于求價(jià)格較低，于是又盲目停止了自有礦山的發(fā)展，由外購市場(chǎng)提供大部分鋁土礦石維持氧化鋁生產(chǎn)，致使露天采場(chǎng)剝離欠賬，三級(jí)礦量失衡，井下礦山建設(shè)嚴(yán)重滯后。隨著氧化鋁產(chǎn)量的不斷增加，外購礦在氧化鋁的用礦總量中占比越來越大，一度超過70%，見表1。不僅礦價(jià)連年上漲，節(jié)假日、農(nóng)忙、雨季等都不斷影響外購礦的收購工作，分公司氧化鋁生產(chǎn)用礦受市場(chǎng)波動(dòng)的影響越來越嚴(yán)重，用礦安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。分公司目前屬于完全自采的鋁土礦山均為露天開采，由于采出礦量小，還要承擔(dān)大量的固定資產(chǎn)和設(shè)備折舊以及過高的管理費(fèi)用，礦山自采供礦成本一直徘徊在280元/t左右。自建外委開采的兩個(gè)礦段雖然是地下開采，但供礦成本卻較低，加上項(xiàng)目建設(shè)投資等應(yīng)該攤銷的費(fèi)用，其供礦成本目前保持在160元/t左右。

由于礦體薄、傾角大多較緩、直接頂板圍巖不穩(wěn)等特定的礦床賦存條件，鋁土礦的地下開采有很大難度。中鋁貴州分公司雖然在國內(nèi)最早采用地采技術(shù)，就整個(gè)國內(nèi)鋁土礦山而言，目前也只有中鋁貴州分公司的林歹魏家寨和修文銀廠坡兩個(gè)礦段進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性開采，但由于采用的是自建外委的開采方式，除了積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)外，目前礦山系統(tǒng)無論人員結(jié)構(gòu)還是技術(shù)力量仍不具備組織大規(guī)模地下自采的能力。

2.2 私營鋁土礦山

私營鋁土礦山數(shù)量多，規(guī)模小，存在的最大問題就是不確定性和生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[2]。2001年前外購礦收購區(qū)域主要集中在黔中地區(qū)，共涉及礦區(qū)（點(diǎn)）近30個(gè)，但各礦區(qū)規(guī)模參差不齊，礦體分散。由于貴州鋁土礦資源經(jīng)過幾十年的開發(fā)，黔中地區(qū)適宜露天開采的富礦逐漸減少，因此礦石品位呈逐年下降的趨勢(shì)。隨著氧化鋁產(chǎn)量的不斷增加，所需鋁土礦量不斷增大，為滿足氧化鋁生產(chǎn)的需要，2001年初將外購礦收購范圍擴(kuò)展到遵義地區(qū)，隨后逐步擴(kuò)展到凱里、黃平、甕安等遠(yuǎn)邊地區(qū)，外購礦區(qū)（點(diǎn)）在冊(cè)數(shù)已超過50個(gè)。2002年至今，貴州氧化鋁用鋁土礦石質(zhì)量逐年下降，而價(jià)格卻不斷上升，2005年礦量和價(jià)格出現(xiàn)一次突變，用礦量突然上升帶動(dòng)礦價(jià)大幅上漲四年，2008年后因金融危機(jī)才開始平穩(wěn)，見圖1。

由圖1可見，鋁土礦礦價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系并不密切，而是隨著時(shí)間的推移不斷上升，并在用礦量突然上升后因鋁土礦產(chǎn)能的提升還需要一個(gè)時(shí)間過程才可能達(dá)到平衡，因而出現(xiàn)連續(xù)上漲。隨著貴州境內(nèi)及周邊氧化鋁產(chǎn)能的釋放，礦價(jià)仍有突變的可能，但向上的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。

3 國內(nèi)礦山辦礦模式調(diào)研

3.1 中鋁礦業(yè)有限公司——全面外委

中鋁礦業(yè)有限公司目前開采礦區(qū)全部為露天開采，根據(jù)礦權(quán)來源的不同采取了不同的生產(chǎn)組織方式，但總體上采用的是全面外委。為了減少礦權(quán)投資，合并過來的礦權(quán)仍由原礦權(quán)人開采，也可由原礦權(quán)人委托有資質(zhì)的開采隊(duì)伍開采，礦石單價(jià)按照比同地同質(zhì)礦石市場(chǎng)價(jià)低5～20元/t確定。為防止礦石流失，礦業(yè)公司派人對(duì)礦石量進(jìn)行監(jiān)管，但沒有技術(shù)上的管理和安全監(jiān)管，也沒有對(duì)回收率、貧化率進(jìn)行有效管理。對(duì)自己獲取的礦權(quán)，承包單價(jià)按照“成本＋利潤(rùn)”方式測(cè)算，由于與市場(chǎng)上260元/t的民礦價(jià)格存在較大差距，礦石流失現(xiàn)象嚴(yán)重。其中澠池礦現(xiàn)有員工500多人，除破碎車間外的大多數(shù)員工都在開采現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包單位進(jìn)行監(jiān)督，防止礦石外流。

中鋁礦業(yè)有限公司采取外委開采方式主要是為了解決礦山建設(shè)用地、地方關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系等一系列問題，通過這種方式礦山建設(shè)得以加快，迅速提高自采產(chǎn)能問題。在施工合同中，多數(shù)是以設(shè)計(jì)儲(chǔ)量和剝采比為基礎(chǔ)、以采出礦量和質(zhì)量為結(jié)算依據(jù)，有利于采場(chǎng)早出礦、出好礦，自采礦量由2005年的59.5萬t提高到2009年的350萬t。但同時(shí)帶來了不按設(shè)計(jì)施工，安全隱患大，環(huán)保欠賬多，剝離欠賬多、損失率高、貧化率高等問題。

3.2 大紅山鐵礦——工程承包

大紅山鐵礦隸屬于昆明鋼鐵公司，是目前國內(nèi)地下開采鐵礦實(shí)際生產(chǎn)能力最大的礦山，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為400萬t/a，實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到550萬t/a。礦山開拓方式為斜坡道+膠帶斜井+盲豎井聯(lián)合開拓，采礦方法為無底柱分段崩落法，礦部員工600多人，其中采礦作業(yè)區(qū)90人，礦山井下所有作業(yè)外包給采礦專業(yè)隊(duì)伍。采用的方式是以系統(tǒng)為單元進(jìn)行分項(xiàng)外包，三個(gè)采區(qū)的開采（包括穿孔爆破、出礦、振動(dòng)放礦）、階段運(yùn)輸與盲豎井提升系統(tǒng)（含排水系統(tǒng)）、溜破與膠帶輸送系統(tǒng)等分別由不同的承包商承包，承包單價(jià)按照“成本＋利潤(rùn)”方式進(jìn)行測(cè)算，3年調(diào)整一次，3年內(nèi)價(jià)格不再調(diào)整。工程招標(biāo)書中明確規(guī)定了對(duì)承包開采隊(duì)伍的地測(cè)采工程技術(shù)人員的配置要求，業(yè)主不定期地進(jìn)行檢查并考核，但井下技術(shù)工作中的地質(zhì)編錄、中深孔穿孔爆破設(shè)計(jì)、通風(fēng)運(yùn)行均由業(yè)主自己負(fù)責(zé)。

采礦作業(yè)區(qū)設(shè)置有生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備管理科、安全環(huán)?？?、質(zhì)檢科等機(jī)構(gòu)。其中采區(qū)技術(shù)科地測(cè)采技術(shù)人員僅18人，一班作業(yè)，分段分片區(qū)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，落實(shí)作業(yè)進(jìn)度與基礎(chǔ)技術(shù)工作，對(duì)采掘進(jìn)度與礦石的回收進(jìn)行控制。質(zhì)檢科主要以工人為主負(fù)責(zé)采礦現(xiàn)場(chǎng)礦石取樣，三班作業(yè)，技術(shù)人員進(jìn)行礦石質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)檢現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)放礦截止品位確定是否放礦，承包方不計(jì)算回收率、貧化率。采掘設(shè)備全部為進(jìn)口設(shè)備，根據(jù)規(guī)模將設(shè)備劃分到每個(gè)承包采區(qū)，由使用方承擔(dān)維護(hù)檢修費(fèi)用。采礦作業(yè)區(qū)設(shè)備管理科有25人，主要承擔(dān)對(duì)設(shè)備的完好率、可開動(dòng)率進(jìn)行檢查與管理，通過檢查設(shè)備運(yùn)行記錄和設(shè)備記數(shù)器來判定設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備完好。同時(shí)根據(jù)設(shè)備維護(hù)檢修所需備品備件的計(jì)劃，由業(yè)主方與備件供應(yīng)商聯(lián)系，通過備件供應(yīng)商設(shè)在礦部的倉庫按計(jì)劃提供，領(lǐng)用后結(jié)算費(fèi)用，費(fèi)用由設(shè)備使用方承擔(dān)。安全管理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是業(yè)主對(duì)承包商的安全責(zé)任有考核；二是地方安監(jiān)部門對(duì)業(yè)主和承包商的各自責(zé)任劃分明確；三是礦山安全技術(shù)措施費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，主要用于通風(fēng)、支護(hù)等各環(huán)節(jié)，具體施工由承包商負(fù)責(zé)。通風(fēng)原設(shè)計(jì)四級(jí)壓抽，目前只用兩級(jí)，存在的最大問題是采礦承包商為了自身利益未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)完成采切工程，未形成有效的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，造成循環(huán)風(fēng)，因此通風(fēng)效果不佳。

3.3 大紅山銅礦——?jiǎng)趧?wù)承包

大紅山銅礦是云南銅業(yè)集團(tuán)下屬的重點(diǎn)礦山之一，設(shè)計(jì)規(guī)模為400萬t/a，實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到日處理礦石量1.5萬t，成為中國產(chǎn)量最大的井下銅礦山采選企業(yè)。礦山開拓方式一期為豎井開拓，二期為斜坡道開拓，采礦方法一期為上向充填法，二期主要采礦方法為小分段空?qǐng)鏊煤蟪涮罘?。礦部有員工600多人，礦山井下所有作業(yè)實(shí)行勞務(wù)承包。井下技術(shù)工作全部由業(yè)主負(fù)責(zé)，采礦作業(yè)區(qū)有130多地測(cè)采人員，負(fù)責(zé)整個(gè)礦區(qū)開采的單體設(shè)計(jì)、中深孔穿孔爆破設(shè)計(jì)、地質(zhì)編錄、測(cè)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等技術(shù)管理工作，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)與監(jiān)督管理，落實(shí)作業(yè)進(jìn)度與基礎(chǔ)技術(shù)工作，負(fù)責(zé)回收和貧化管理。承包方嚴(yán)格按照業(yè)主的單體設(shè)計(jì)進(jìn)行穿孔爆破、出礦出渣等工作，礦石的回收率和貧化率都能得到很好的控制。除采場(chǎng)使用的小型開采設(shè)備外，主要設(shè)備全部由業(yè)主提供的進(jìn)口設(shè)備，操作人員為業(yè)主方正式員工，根據(jù)生產(chǎn)需要給承包方工作，不收設(shè)備使用費(fèi)，但維修費(fèi)由承包方承擔(dān)。這樣做的目的是為了保證設(shè)備正確使用和保持設(shè)備的完好，防止設(shè)備失修。安全管理方面與大紅山鐵礦有些不同：一是地方安監(jiān)部門把承包商的安全指標(biāo)納入業(yè)主的范圍；二是業(yè)主對(duì)承包商的員工進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一要求。

大紅山銅礦打破傳統(tǒng)觀念，以中段劃分，組建以采掘供綜合職能為一體的工區(qū)組織，把采礦、機(jī)械化作業(yè)（無軌部分）、動(dòng)力、運(yùn)轉(zhuǎn)、充填和通風(fēng)等劃分為獨(dú)立的生產(chǎn)作業(yè)工區(qū)。外包實(shí)行預(yù)算化管理，采礦作業(yè)區(qū)有權(quán)根據(jù)礦部下達(dá)給工區(qū)的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行承包方的選擇，按工種、業(yè)務(wù)自主選擇勞務(wù)承包方，并上報(bào)礦部審批，目前有13家承包商在大紅山銅礦進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。采礦承包按開采礦量、運(yùn)輸承包按運(yùn)輸量等進(jìn)行結(jié)算，單價(jià)每年定一次。風(fēng)水電由業(yè)主承擔(dān)，如果發(fā)生主要消耗材料價(jià)格變化超過5%，按超過部分各承擔(dān)50%調(diào)整單價(jià)。結(jié)算單價(jià)同時(shí)與生產(chǎn)任務(wù)完成量掛鉤，如果完不成計(jì)劃，則按完成計(jì)劃的百分?jǐn)?shù)乘以單價(jià)作為結(jié)算單價(jià)結(jié)算。

4 中鋁貴州分公司可采用的辦礦模式

根據(jù)中國鋁業(yè)貴州分公司結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，3～5年后氧化鋁產(chǎn)量將達(dá)到220萬t，年需鋁土礦石440萬t，為了扭轉(zhuǎn)過渡依賴外購市場(chǎng)的被動(dòng)局面，中鋁貴州分公司目前正在進(jìn)行大規(guī)模礦山建設(shè)。雖然在建與擬建的鋁土礦山規(guī)模總量大，但比較分散，坑口、采場(chǎng)數(shù)量多，且大部分是地采礦山，采礦方法多樣，生產(chǎn)、技術(shù)和安全管理難度很大。中鋁貴州分公司既沒有大紅山鐵礦那種厚大礦體的賦存條件，也沒有大紅山銅礦那么雄厚的礦山技術(shù)力量，為了在現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量以及礦山從業(yè)人員配置的基礎(chǔ)上順利實(shí)現(xiàn)自有礦山產(chǎn)量達(dá)到氧化鋁用礦量的70%，降低供礦成本，在借鑒其經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還必須結(jié)合實(shí)際情況和特點(diǎn)確定合適的辦礦模式。

自有礦山露天開采剝采比大的部分，可以將剝離工作全部外委；地下開采可以采用墊資開采、完全外委和采掘外委三種模式，見表2。采掘外委模式主要是將采場(chǎng)作業(yè)、巷道掘進(jìn)、井下運(yùn)輸?shù)韧馕O(shè)備由業(yè)主提供，其他作業(yè)由業(yè)主承擔(dān)的方式；墊資開采模式是將礦山建設(shè)的前期工作、投資、建設(shè)、開采全部由承攬單位承擔(dān)的方式；完全外委模式是指礦山建設(shè)由業(yè)主承擔(dān)，采場(chǎng)作業(yè)、生產(chǎn)期開拓、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸?shù)热抗ぷ饔沙袛垎挝怀袚?dān)的方式。

4.1 辦礦原則

10萬t/a規(guī)模以下的礦山，可原則上實(shí)行墊資開采的模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是投資省，建設(shè)周期短，而且由于承攬方的投資回報(bào)與采出礦量有關(guān)，在資源利用上積極性高，回收率、貧化率控制有保證，便于管理，承攬方在生產(chǎn)組織、開采技術(shù)和安全管理上更能積極配合項(xiàng)目委托單位。

規(guī)模較小但涉及土地、搬遷等投資較大問題的礦山項(xiàng)目，原則上采用完全外委的模式。這種模式可以解決承攬方投資能力不足的問題，但礦山開采設(shè)備必須由承攬方負(fù)責(zé)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以解決委托方井下作業(yè)人員、技術(shù)人員不足的問題，并且可以適當(dāng)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是：承攬單位可能存在采厚棄薄、浪費(fèi)資源，坑內(nèi)探礦積極性差，資源的回收率不高，管理難度大的問題。

規(guī)模10萬t/a以上的礦山，原則上采用采掘外委的方式。這種模式存在著與完全外委同樣的問題，而且增加了設(shè)備管理的要求，優(yōu)點(diǎn)是可以解決礦山系統(tǒng)現(xiàn)有人員的崗位問題，適當(dāng)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 新模式下的生產(chǎn)及技術(shù)和安全管理

不論采用上述哪種模式，業(yè)主都必須進(jìn)行生產(chǎn)組織計(jì)劃、開采技術(shù)和安全生產(chǎn)的全面管理，特別是生產(chǎn)安全管理，必須納入項(xiàng)目委托單位的正常管理范圍，因?yàn)闊o論承攬合同怎樣簽訂，都無法完全規(guī)避業(yè)主的安全監(jiān)管責(zé)任。承攬合同在簽訂和執(zhí)行過程中，必須充分體現(xiàn)三個(gè)方面的要求：一是必須按照業(yè)主的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃組織生產(chǎn)；二是必須由業(yè)主方的礦山技術(shù)部門進(jìn)行礦體二次圈定、采場(chǎng)設(shè)計(jì)或?qū)彶?，?duì)三級(jí)礦量、貧損指標(biāo)、回采率要有明確要求，以避免承攬方為了自身利益采富棄貧、采厚棄薄，浪費(fèi)資源；三是安全設(shè)施設(shè)備和資金的投入以及安措的實(shí)施必須達(dá)到安全規(guī)范和國家的法律法規(guī)要求。

5 結(jié)語

通過研究和探討，提出了適合中鋁貴州分公司資源特點(diǎn)和礦山系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)狀況的辦礦模式，這些新型的辦礦模式，將有利于分公司在短期內(nèi)順利提高自有鋁土礦山的供礦能力，降低氧化鋁用礦成本，穩(wěn)定和改善氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)條件，為分公司走出目前的困境和未來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

表2 中鋁貴州分公司各礦區(qū)（段）生產(chǎn)組織模式規(guī)劃

[1]劉中凡,杜雅君.我國鋁土礦資源綜合分析[J].輕金屬礦山，2000，（12）.

[2]中鋁貴州分公司礦產(chǎn)資源部.貴州鋁土礦資源發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告[R],2005.

F271

B

2010-11-15

付世偉（1964-），男，貴州貴陽市人，采礦工程師，礦業(yè)工程在職碩士，從事礦山技術(shù)和資源管理工作。

Abstract:The resource situation and occurrence features of bauxite mine in Guizhou are introduced,and its ore source matching and existing problems are analyzed.The production organization mode of typical metal mine in China is studied,and the mine man?agement mode that suits the practical situation and characteristic of Chalco Guizhou branch is put forward,which provides reference for similar enterprises.

Key words:bauxite mine;ore source matching;mine management mode

1672-609X（2011）02-0017-05