解讀“十二五”新商機

◎文/白勇

“十二五”堪稱改革開放三十多年來最關(guān)鍵的一個轉(zhuǎn)折點，這五年，中國經(jīng)濟必須實現(xiàn)“戰(zhàn)略性突破”（遲福林語），這將是中國從“世界工廠”這種外向依賴型經(jīng)濟，轉(zhuǎn)向內(nèi)需生產(chǎn)型經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，中國經(jīng)濟將從這五年開始真正的脫胎換骨。相應(yīng)地，全新的商業(yè)機會將遍地叢生，中國企業(yè)更需要未雨綢繆，科學(xué)地相應(yīng)制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。

政策就是最大的商機。企業(yè)可以從“十二五”規(guī)劃中，尋找國家重點支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和投資機會。

新興產(chǎn)業(yè)：經(jīng)濟主導(dǎo)方向性的大商機

“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將獨領(lǐng)風(fēng)騷，并逐漸替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年9月8日，國務(wù)院審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向和政策，并將加大財稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入，同時還擬定了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

“決定”確定了七大具體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)，并決定集中力量，加快推進。這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前占我國GDP比重不到2%，到2015年將升至8%，再數(shù)年后將升至15%。

雖然說是七大產(chǎn)業(yè)，但每個產(chǎn)業(yè)方向之下又有若干不同的重點領(lǐng)域：在節(jié)能環(huán)保中，將重點突破高效節(jié)能、先進環(huán)保和循環(huán)利用；在新一代信息產(chǎn)業(yè)中，將聚焦下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等；生物產(chǎn)業(yè)，將主要面向生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造；高端裝備制造業(yè)重點將發(fā)展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；新能源產(chǎn)業(yè)將主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能；特種功能和高性能復(fù)合材料將是新材料的重點發(fā)展領(lǐng)域；備受關(guān)注的新能源汽車，主要發(fā)展方向則確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車。

從各產(chǎn)業(yè)的具體表現(xiàn)看，比如在新材料方面，包括大飛機、高鐵、新能源汽車等重點工程，以及三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等重要產(chǎn)業(yè)，都需要應(yīng)用各種新材料，其市場需求正在不斷擴大，新材料產(chǎn)品進出口額也逐年攀升。這些新材料包括金屬新材料、新型無機非金屬材料、高分子及復(fù)合材料。

這七大產(chǎn)業(yè)即中國各大、中型企業(yè)甚至是小型企業(yè)未來的財富聚寶盆，我們將看到大量資金向這七大產(chǎn)業(yè)涌來。

節(jié)能減排：開發(fā)新能源的剛性機會

新能源，它關(guān)系到國家和人類的可持續(xù)發(fā)展和國家安全戰(zhàn)略。

據(jù)參與“十二五”規(guī)劃制定的國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰表示，根據(jù)目前我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展?jié)摿浪?，未?0年內(nèi)新興能源產(chǎn)業(yè)有望累計增加投資5萬億元，甚至有機構(gòu)分析師測算，新興能源產(chǎn)業(yè)最終開發(fā)規(guī)?；蜻_幾十萬億元的水平。

當(dāng)前，發(fā)展經(jīng)濟的前提是節(jié)能減排?！笆濉逼陂g，國家有關(guān)部門將從以下六個方面著手，加快低碳能源的利用和推廣。

因地制宜開發(fā)水電資源——我國常規(guī)水電裝機規(guī)模到2015年要達到2.7億千瓦。這樣，在“十二五”期間，水電的新開工量預(yù)計要達到接近1億千瓦。而“十一五”期間原本規(guī)劃水電開工量約為7000萬千瓦，結(jié)果，實際開工量只完成規(guī)劃量的20%~30%，因此，在“十二五”期間，水電項目的核準(zhǔn)量和開工量都需要大幅提升。

逐步提高核電占一次能源供應(yīng)比重——將加快沿海地區(qū)核電建設(shè)，穩(wěn)步推進中部缺煤省份核電建設(shè)?！笆濉逼陂g核能總裝機將達到4000萬千瓦。中核集團到2015年，核電站建設(shè)累計投資將達到5000億元，帶動核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資近20000億元。

加快風(fēng)電發(fā)展，逐步建立國內(nèi)較為完備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系——截至2009年底，我國風(fēng)電裝機容量已達約2500萬千瓦，躍居全球第二。與陸地風(fēng)電開發(fā)相比，國內(nèi)海上風(fēng)電開發(fā)起步較晚。根據(jù)初步估算，中國可開發(fā)和利用的近海風(fēng)能儲量約為7.5億千瓦。

推進生物質(zhì)能發(fā)展——加快推進秸稈肥料化、飼料化、新型能源化等綜合利用，在經(jīng)濟發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。一家民營生物質(zhì)能源企業(yè)利用長白山的枯枝落葉、農(nóng)林殘余壓制成顆粒燃料替代燃煤，其熱值和煤相當(dāng)。

積極推進太陽能發(fā)電和熱利用——在偏遠地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，在城市推廣太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程、建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶?！笆濉逼陂g，國家將實施“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”，太陽能產(chǎn)業(yè)的補貼幅度將大大提高，預(yù)計達到整個能源產(chǎn)業(yè)補貼金額的10%~15%，鼓勵消費。

積極推進地?zé)崮芎蜏\層地溫能開發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境和水資源保護要求的地?zé)峁┡⒐崴偷卦礋岜眉夹g(shù)。

由此可見，由政策直接帶來的商機是相當(dāng)明顯且巨大的。

擴大內(nèi)需：六大思路帶來巨大商機

擴大內(nèi)需特別是著力擴大居民消費需求，是“十二五”時期宏觀調(diào)控的另一項重大任務(wù)。無疑地，“十二五”規(guī)劃擴大消費的基本思路將給各地帶來相應(yīng)的商機。

1.促進汽車、住房兩大重大消費熱點不斷擴散。以此逐步形成從大中城市到中小城市直至城鎮(zhèn)汽車、商品房的波浪式消費熱潮。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)人均GDP達到3000美元以上，人口城市化率大概是60%左右；但2008年我國人均GDP突破3000美元時，城市化率只有45.68%，相差巨大。預(yù)計“十二五”期間，全國城市化率將突破50%，意味著將有一半以上的人口工作和生活在城鎮(zhèn)，但與正常的國際標(biāo)準(zhǔn)仍然差距巨大。

城市是消費的主要載體，加快城市化進程是構(gòu)建消費型大國的戰(zhàn)略性選擇。如果“十二五”期間，我國城市化率每年提高1.5個百分點，每年就會有900萬左右的農(nóng)村人口成為城市城鎮(zhèn)居民，對消費將會形成有力的拉動作用?？梢钥隙ǖ氖牵》?、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及其相關(guān)的數(shù)百個產(chǎn)業(yè)都仍將有巨大的增長空間，基本的衣食住行，及各享受性行業(yè)仍將全面增長。

2.培育和擴大服務(wù)性消費。包括旅游、交通通訊、休閑、健身、社區(qū)服務(wù)等發(fā)展型和享受型消費，尤其要重點發(fā)展旅游和社區(qū)服務(wù)，把擴大服務(wù)性消費作為“十二五”乃至今后一個時期新的消費增長點。2009年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.6%，與發(fā)達國家70%左右的平均水平相比，服務(wù)業(yè)所占比重偏低，即使世界平均水平也在60%左右。

中科院最新預(yù)測，2015年，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達48%，將超過工業(yè)比重成為主導(dǎo)。屆時我國很有可能迎來一個服務(wù)經(jīng)濟時代。2020年，服務(wù)業(yè)增加值將占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上。可見，服務(wù)業(yè)將有非常巨大的發(fā)展空間，其中，發(fā)展最快的服務(wù)業(yè)將是金融、信息服務(wù)等。

3.適度鼓勵投資型消費。把房地產(chǎn)市場、汽車市場和股票市場聯(lián)動作為擴大投資型消費的重點，發(fā)揮財富效應(yīng)對擴大消費需求的積極作用。

4.繼續(xù)采取切實措施增加農(nóng)民收入，培育和擴大農(nóng)村消費需求，加大農(nóng)村消費市場的開發(fā)力度。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，在繼續(xù)普及家用電器、交通通訊、摩托車等一般耐用消費品消費的基礎(chǔ)上，把汽車、電腦等信息產(chǎn)品以及休閑旅游等作為擴大農(nóng)村消費的著力點，促進農(nóng)村居民消費普遍由生存型逐步向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在的“80后”、“90后”新生代農(nóng)民，許多隨打工的父母在城里長大，他們的思想趨于開放，眼界也要比父母更加開闊。這是農(nóng)村消費市場一個潛在的巨大消費群體；

5.發(fā)展培育新的消費增長點。比如海南借助建設(shè)“國際旅游島”新政策，2010年一季度，社會消費品零售總額達到154.24億元，比上年同期增長18.9%；汽車、建筑及裝潢材料方面銷售增長5成以上，通訊器材、家用電器等消費品，也分別增長了47.7%和29.9%；

6.加快推進城市化和城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化。以此完善消費政策，形成與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的消費模式和消費環(huán)境。

我們認為，擴大消費最根本的在于提高居民收入。為了達成以上種種擴大內(nèi)需思路，國家還將調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高中低收入者收入，增強居民消費能力?！笆濉币?guī)劃或許將提出“富民”的目標(biāo)和任務(wù)。民乃國之本，先有民富而后才有國強。

為此，“十二五”時期將要制定并實施“階段性城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃”(以“十一五”城鄉(xiāng)居民平均收入增長為基數(shù))，使城鄉(xiāng)人均收入年均增長不低于15%，到2015年城鄉(xiāng)居民收入將比2010年翻一番。

預(yù)計“十二五”末，社會保障支出占財政支出的比重，將由目前的10%左右提高到15%左右；預(yù)計“十二五”末，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險將覆蓋所有農(nóng)村地區(qū)，廣大農(nóng)村居民將老有所養(yǎng)，消除他們消費的后顧之憂。

展望“十二五”規(guī)劃，按照中信證券的研究，預(yù)計最終消費率（全社會的消費對GDP的貢獻率）將從2010年的48.6%提高到2015年的55.0%左右，遠期目標(biāo)是到2020年，最終消費率達到65%左右。

基礎(chǔ)設(shè)施：帶來公眾消費型商機

在市場硬環(huán)境和軟環(huán)境方面，“十二五”期間，還需要進行一系列投資、改善，以有效激發(fā)和擴大內(nèi)需。企業(yè)商機無處不在：

1.將加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，解決公共產(chǎn)品供給不足問題。隨著城市化程度和收入水平的不斷提高，一些大城市道路、地鐵、供電、供水、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足城市居民消費結(jié)構(gòu)升級的需要。因此，“十二五”將繼續(xù)加大城市軌道交通等公共設(shè)施建設(shè)，尤其會加快中等城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步拓展消費空間，為汽車、房地產(chǎn)及相關(guān)服務(wù)業(yè)大規(guī)模的消費增長創(chuàng)造條件。

2.將加快以鐵路為重點的現(xiàn)代綜合運輸體系建設(shè)，改善居民出行條件。中國的高速列車和城際列車，已在各大城市之間全面建設(shè)，最高時速達到了350公里/小時。

3.將增加文化、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴大居民文化、休閑、旅游等服務(wù)性消費創(chuàng)造條件；

4.將加快新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合，為新一輪消費需求擴張奠定基礎(chǔ)。

5.將加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高農(nóng)村自來水普及率，完善農(nóng)村電網(wǎng)和鄉(xiāng)村道路，推廣利用太陽能和沼氣，擴大“家電下鄉(xiāng)”財政補貼品種，除彩電、冰箱、洗衣機、手機外，應(yīng)根據(jù)各地情況，增加摩托車、熱水器、電腦、電磁爐、空調(diào)等，釋放廣大農(nóng)民巨大的消費潛力。

6.將加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)的投資，開拓新的消費空間、消費渠道與消費模式，以適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型升級的要求。

7.將擴大消費信貸。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，消費信貸占全部貸款的比重可以提高到30%左右。我國目前消費信貸占信貸余額的比重為20%左右，仍有較大的增長空間。要繼續(xù)建立和完善個人消費貸款征信體系、消費貸款抵押擔(dān)保體系，擴大消費信貸品種……

以上種種，對企業(yè)而言，皆是巨大的商機。

另一方面，必須要說的是，金融市場與實體經(jīng)濟的發(fā)展是一種對應(yīng)關(guān)系，“十二五”期間，國家將大力完善金融市場，為中小企業(yè)解決融資困境。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所夏斌認為，“十二五”期間，國家將大力推進資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快完善包括創(chuàng)業(yè)板、OTC市場的資本市場體系。著力解決資本市場的“短板”，重點推進債券市場的發(fā)展，改革現(xiàn)行的債市分割管理體制。同時，將規(guī)范、統(tǒng)一理財市場，鼓勵更多的民間資金進入各項領(lǐng)域，支持民營企業(yè)的發(fā)展。