試論新時期會計職能重心的轉(zhuǎn)變

張濱濱

摘要：隨著改革開放的日益深入和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會計的職能有了新的延伸和豐富，職能重心也有所轉(zhuǎn)變，為此，會計工作應(yīng)適應(yīng)新形勢的需要并及時轉(zhuǎn)換會計職能，為提高單位整體財務(wù)管理水平更好的服務(wù)

關(guān)鍵詞：會計職能；轉(zhuǎn)變；注意問題

一、會計職能的內(nèi)涵以及新時期會計職能重心的轉(zhuǎn)變

會計職能是會計在經(jīng)濟管理活動中所具有的功能和所起的作用。當前，關(guān)于會計職能的認識有兩職能說與三職能說之分。二者的分歧主要是監(jiān)督是不是會計職能。會計監(jiān)督，有兩方面的含義：一是對會計工作、會計人員的行為的監(jiān)督，即自我監(jiān)督；二是對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性監(jiān)督。會計部門是否是執(zhí)法部門，會計人員是否是執(zhí)法人員?誰來保證他們的執(zhí)法力度和彌補他們因執(zhí)法而遭受的利益損失?實際上把這種超負荷的監(jiān)督強加于無職無權(quán)的會計人員身上，其結(jié)果只能導致法規(guī)效力的弱化，而會計人員的唯一選擇就是為自身利益所驅(qū)使，站在企業(yè)一方?？傊?，在市場經(jīng)濟條件下，會計不具有監(jiān)督職能。會計的核算職能和管理職能是相互滲透、緊密依存的。核算職能是管理職能的基礎(chǔ)和前提，離開了核算職能，管理職能就失去了基石；同時，管理職能是核算職能的目的和下一核算過程的出發(fā)點。離開了管理職能，核算職能將會失去目標和方向。會計作為管理活動的本質(zhì)決定核算職能只是為管理職能提供鋪墊和服務(wù)，管理職能才是會計工作最基本的職能。

近年來，對于會計職能的研究越來越多。會計職能的重心也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由“核算職能”向“管理職能”轉(zhuǎn)變是一個不爭的事實，從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉(zhuǎn)向信息的分析使用和幫助參與決策，從事后算賬轉(zhuǎn)向事前的預測、事中的控制等。會計的管理職能在不斷深化的會計實踐中迅速發(fā)展。

二、會計職能重心轉(zhuǎn)變的成因剖析

1.隨著企業(yè)的發(fā)展，會計的管理職能越來越被企業(yè)所重視。如今市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體，追求經(jīng)濟效益最大化必然成為企業(yè)的重心，由此對反映經(jīng)濟效益的成本、資金償債能力、盈利水平等指標的核算和管理也就更加重視，會計工作也就越發(fā)重要了。一個會計在工作中只是機械的進行記賬報賬等核算，而不能通過財務(wù)分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題，從而影響到領(lǐng)導的決策，這樣的會計人員肯定會被社會所逐步淘汰。

2.信息化的發(fā)展，使企業(yè)的核算效率大大提高，會計的管理職能在工作中的比重也就越來越大。手工條件下，廣大會計人員被繁雜的手工核算工作所包圍，根本沒有時間和精力參與管理。賬目上幾分之差，會計人員手工對賬幾天不是沒有可能。會計電算化以后，問題就可以輕而易舉的解決了。電算化后一個人可以勝任幾個人的工作，而且準確性和及時性也大大提高，會計人員的精力也由核算轉(zhuǎn)移到管理分析上來。會計軟件只要求會計人員完成錄入憑證后，報表及賬務(wù)自動生成，還可以隨時查看成本費用實際發(fā)生情況。反映計劃與實際的差額及計劃完成率等，變事后反映為事前分析，事中控制，加強了管理職能。

三、確保會計職能能夠有效發(fā)揮的前提條件

1.領(lǐng)導人員對于會計工作要有一個足夠的重視，為會計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。在政治上信任，生活上關(guān)心，工作上支持，在執(zhí)行財務(wù)制度上，做他們的堅實后盾，讓其放手大膽地工作。同時還要認真聽取財會人員的會計匯報，采納會計人員的正確建議，讓會計職能在日常工作中得到有效的發(fā)揮。

2.建立健全的財務(wù)制度，確保工作中有法可依。財務(wù)制度是財務(wù)工作的內(nèi)部法規(guī)，是在國家財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，針對本單位的經(jīng)營活動、資金運行的特點所做出的財務(wù)行為規(guī)范，同時也是會計人員履行職責的行為規(guī)范和準則，也就是說，讓會計人員做到有法可依。

3.全面提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)。財會人員要做到政治上清正廉潔，堅持原則，照章辦事，敢講真話i在財務(wù)管理中，真正發(fā)揮其會計核算和監(jiān)督職能；在業(yè)務(wù)上精于理財，賬目清楚準確、及時，并有較強的分析預測能力，真正當好本單位“拍板人”的參謀，這一點也尤為重要。

四、充分發(fā)揮會計管理職能在企業(yè)管理中的作用

1.對企業(yè)生產(chǎn)運營的各個環(huán)節(jié)實施全面控制。所謂控制，就是采取種種有效的措施使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按既定的決策和預算進行，以保證實現(xiàn)預期的目標和效果。對管理會計來說，控制并不意味著對各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的直接干預，而主要是準確測定各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的實績和效果，掌實績效果與預算或有關(guān)指標之間的差異客觀分析產(chǎn)生這些差異的原因，由企業(yè)領(lǐng)導人或有關(guān)部門的主管人員將各自“可控制”的部分采取有效措施加以控制。

2.基于財務(wù)角度為相關(guān)決策提供科學的參考資料。所謂決策，就是針對某一個特定問題，確定一個最合理、最有效的解決方法。決策具有普遍性。一般來說，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的任何問題，都可以有幾種不同的解決辦法。但事實上，只能用一種辦法來解決，這就應(yīng)該選擇其中可獲取最大經(jīng)濟效益的一種，于是就產(chǎn)生了需要在行動之前做出決策的問題。決策具有不可避免性。決策是現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導人最重要、最根本的職責，這個職責是任何企業(yè)領(lǐng)導人都不可回避、也不能逃避的。在生產(chǎn)技術(shù)比較落后、企業(yè)規(guī)模比較小的情況下，企業(yè)的決策一般由企業(yè)領(lǐng)導人憑自己的經(jīng)驗判斷來做出。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，企業(yè)的問題越來越復雜，在這種情況下，就不能憑經(jīng)驗辦事，而必須利用大量財務(wù)信息進行分析，然后找到比較好的辦法，這就是通常所說的理性決策。

3.優(yōu)化資源培植，協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門之間的關(guān)系。為了保證各項既定決策的實施能夠取得預期的效果，管理會計的職能在于通過制定預算，最合理地分配現(xiàn)有的和有把握取得的所有資源，對企業(yè)在未來時期的供、產(chǎn)、銷進行綜合平衡，全面安排并協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。