淺談科研院所的產(chǎn)成品管理現(xiàn)狀及改進(jìn)建議

中國電子科技集團(tuán)公司第二研究所 陳月旺

淺談科研院所的產(chǎn)成品管理現(xiàn)狀及改進(jìn)建議

中國電子科技集團(tuán)公司第二研究所 陳月旺

為了加強(qiáng)科研院所的產(chǎn)成品管理工作，提高科研院所的資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)產(chǎn)成品資產(chǎn)的安全，完整，規(guī)范和管理有序，提高科研院所效益和核心競爭能力。本文將對科研院所產(chǎn)成品管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析，并針對性提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

科研院所 產(chǎn)成品 管理

產(chǎn)成品是企業(yè)重要存貨，也是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分，產(chǎn)成品的管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)成品水平的高低事關(guān)著企業(yè)管理水平的高低和經(jīng)濟(jì)效益的提高，隨著科研院所的不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)成品占科研院所總資產(chǎn)的比重不斷增加，特別近年來科研院所參與市場競爭的力度前所未有，然而由于科研院所的管理體制和傳統(tǒng)的管理模式，產(chǎn)成品管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)有跑冒滴漏現(xiàn)象，物流、現(xiàn)金流、信息流不能統(tǒng)一，影響了科研院所效益提升和核心競爭能力的提高。

一、產(chǎn)成品管理存在的問題

1、管理機(jī)構(gòu)不健全

目前大部分科研院所尚未建立獨(dú)立的產(chǎn)成品管理機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)管理，即使有管理機(jī)構(gòu)的大部分也是由非獨(dú)立機(jī)構(gòu)來行使產(chǎn)成品的管理職權(quán)或代管，由于科研院所產(chǎn)品大多具有非標(biāo)，小批量，品種型號多的特點(diǎn)，再加上主客觀條件的限制，許多科研院所沒有統(tǒng)一的產(chǎn)成品庫，產(chǎn)成品分散在各個(gè)事業(yè)部管理，產(chǎn)品處于完工還是在產(chǎn)狀態(tài)，科研院所的管理部門并不非常清楚，只能依賴事業(yè)部的報(bào)告，這不利于科研院所對產(chǎn)成品的管理監(jiān)控，容易造成管理漏洞，產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、內(nèi)控管理制度不完善

產(chǎn)成品管理是科研院所管理的薄弱環(huán)節(jié)，部分科研院所沒有完整的產(chǎn)成品管理制度，比如產(chǎn)成品出入庫管理制度，產(chǎn)成品檢驗(yàn)制度，產(chǎn)成品盤點(diǎn)制度，另外一些已制定的制度缺乏執(zhí)行的力度；內(nèi)部控制力度薄弱，不相容職務(wù)未有效分離，產(chǎn)成品出入庫憑證不能及時(shí)送達(dá)財(cái)務(wù)部門，相關(guān)部門不進(jìn)行定期的產(chǎn)成品盤點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)的產(chǎn)成品帳的金額與產(chǎn)成品金額不符，有的差額較大，賬實(shí)不符，資產(chǎn)不實(shí)。

3、手續(xù)不完備，不齊全

科研院所的管理模式與企業(yè)不同，科研院所的主要負(fù)責(zé)人大部分從科研技術(shù)人員產(chǎn)生，往往只重視科研成果和技術(shù)的先進(jìn)性，而忽視管理工作，或只重視資金管理而輕資產(chǎn)管理，特別是對產(chǎn)成品管理，感覺產(chǎn)成品管理不會有大的問題，即使對產(chǎn)成品進(jìn)行監(jiān)管，也是放權(quán)式的管理，以事業(yè)部管理為主，對產(chǎn)成品集權(quán)式的統(tǒng)一管理，影響事業(yè)部積極性，有的科研院所沒有統(tǒng)一的產(chǎn)成品入庫單、出庫單，有的是事業(yè)部自制的入庫單，出庫單，或是以臺賬代替產(chǎn)成品入庫單，出庫單，有的科研院所雖然有統(tǒng)一的產(chǎn)成品出入庫單，但簽字手續(xù)不全，代簽字現(xiàn)象嚴(yán)重，填寫內(nèi)容不齊全，沒有正式出庫憑證而要求提貨，譬如以“白條“和電話提貨。出庫單憑證存在抬頭、涂改、超過有效期等問題。

4、成本核算不完整

由于科研院所承擔(dān)國家及省市等不同渠道的科研項(xiàng)目，收入來源多元化，項(xiàng)目管理復(fù)雜，有的科研院所是事業(yè)單位，還有部分財(cái)政補(bǔ)助收入，由于管理需要和實(shí)際情況，只要不違反規(guī)定，成本費(fèi)用盡量在項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助中開支，這就造成產(chǎn)品成本核算的內(nèi)容不完整，不全面，特別是人工成本在產(chǎn)品成本中開支少，大部分科研院所未進(jìn)行材料估價(jià)入庫工作，產(chǎn)品核算內(nèi)容很不全面，整個(gè)產(chǎn)品的核算成本小于產(chǎn)品的實(shí)際成本，給研究院所對產(chǎn)品的銷售定價(jià)帶來了困難，產(chǎn)品定價(jià)的水平影響到研究院所的競爭能力，同時(shí)由于成本核算原因造成產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)利潤不真實(shí)。

二、產(chǎn)成品管理改進(jìn)的建議

科研院所是國家創(chuàng)新的主要陣地，所占有的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的主要部分，而產(chǎn)成品在資產(chǎn)中占有相當(dāng)?shù)谋戎兀仨毠芎每蒲性核漠a(chǎn)成品，針對上述存在的問題，提出如下的改進(jìn)建議：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立產(chǎn)成品管理機(jī)構(gòu)

首先，科研院所領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，按照企業(yè)化的理念來管理科研院所，高度重視產(chǎn)成品的過程管理和監(jiān)控，把產(chǎn)成品管理作為搞好資產(chǎn)管理的切入點(diǎn)，成立獨(dú)立的產(chǎn)成品管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對科研院所的產(chǎn)成品進(jìn)行全面的管理，由于科研院所多年的管理模式和固有的思維，一步統(tǒng)一到院所管理，困難重重，也不符合科研院所現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀和管理能力，可以分三步走：第一步參與產(chǎn)成品的管理，摸索經(jīng)驗(yàn)，第二步與事業(yè)部共同管理產(chǎn)成品，仍以事業(yè)部管理為主，第三步待條件成熟，把分散在各個(gè)事業(yè)部管理的產(chǎn)成品統(tǒng)一到院所管理，這樣減少了管理難度，達(dá)到統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

2、建立健全產(chǎn)成品管理制度

在建立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，走出去，到標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)考查，交流，在引進(jìn)消化吸收各個(gè)單位先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善適合科研院所的產(chǎn)成品管理監(jiān)控制度，在提高效率的前提下，把內(nèi)部控制制度貫穿到產(chǎn)成品管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，注重不同崗位的相互制約和相互牽制?；A(chǔ)制度必須建立。如產(chǎn)成品出入庫制度，產(chǎn)成品檢驗(yàn)制度，產(chǎn)成品盤點(diǎn)制度，庫房管理制度，庫房管理制度，產(chǎn)成品報(bào)廢制度等，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹，執(zhí)行中不斷的修改完善。

3、完善手續(xù)，管理齊套

在產(chǎn)成品管理的各項(xiàng)制度基本健全的前提下，廣泛征求事業(yè)部，科研人員的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的產(chǎn)成品入庫單，出庫單，單據(jù)的要素要齊全，內(nèi)容要完整，產(chǎn)成品的流轉(zhuǎn)要與票據(jù)的流轉(zhuǎn)時(shí)間盡量保持一致，按照規(guī)定的流程和秩序進(jìn)行傳遞，嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)簽署，嚴(yán)禁代簽字，做好盤點(diǎn)工作，月末財(cái)務(wù)部門牽頭相關(guān)部門參與進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符，賬賬相符。

三、結(jié)束語

產(chǎn)成品管理是科研院所管理的重要工作之一，管好產(chǎn)成品的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，使得產(chǎn)成品管理工作全面、科學(xué)、有序地進(jìn)行，這將有力的提高科研院所的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)科研院所核心競爭能力的提升。

（責(zé)任編輯：何秀秀）