從世界田徑強(qiáng)國成功經(jīng)驗(yàn)探討我國田徑發(fā)展的對策

成 亮郭玉江

(1.鄭州大學(xué)體育學(xué)院 鄭州 450044)

從世界田徑強(qiáng)國成功經(jīng)驗(yàn)探討我國田徑發(fā)展的對策

成 亮1郭玉江1

(1.鄭州大學(xué)體育學(xué)院 鄭州 450044)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計法與歸納法,對百年來歷屆奧運(yùn)會田徑金牌獲得國家的情況進(jìn)行大量資料分析,結(jié)果表明:國家管理體制的優(yōu)勢、政府的高度重視和經(jīng)費(fèi)的大力支持以及學(xué)校體育和職業(yè)體育的蓬勃發(fā)展、后備人才儲備充足、體育科研的迅速發(fā)展等,是各田徑強(qiáng)國保持持續(xù)發(fā)展的重要成功經(jīng)驗(yàn)。借鑒世界田徑強(qiáng)國競技體育成功經(jīng)驗(yàn),為我國田徑運(yùn)動的發(fā)展提供了有益的參考。

田徑強(qiáng)國;競技體育;經(jīng)驗(yàn);對策

1 前言

世界田徑強(qiáng)國是指對田徑運(yùn)動發(fā)展影響大、各田徑項(xiàng)目競技水平高、歷屆奧運(yùn)會成績穩(wěn)定居前者。田徑是歷屆奧運(yùn)會的金牌大戶(29屆奧運(yùn)會由往屆的46枚金牌增至47枚,增加了女子3000m障礙),田徑項(xiàng)目所得金牌的多少將直接影響其金牌的總數(shù),因此是兵家必爭之地。本文將從縱向研究歷屆奧運(yùn)會田徑比賽,對世界田徑強(qiáng)國的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀的分析,以期待從中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而為我國田徑未來發(fā)展戰(zhàn)略決策提供參考。

2 研究對象和方法

2.1 研究對象

1896～2008年百年間舉辦的奧運(yùn)會田徑比賽(共29屆,因兩次世界大戰(zhàn)停辦3屆,實(shí)際舉辦26屆)。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過中國期刊網(wǎng)、鄭州市圖書館等,查閱《奧林匹克大全》、《中國體育統(tǒng)計年鑒》(1949～1991,1992～1993),收集第1～29屆奧運(yùn)會田徑比賽結(jié)果及相關(guān)信息。

2.2.2 數(shù)理統(tǒng)計法

對有效數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)處理,運(yùn)用 EXCEL工具對部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行線性分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 百年奧運(yùn)會田徑項(xiàng)目金牌歸屬的國家比較

從第1屆現(xiàn)代奧運(yùn)會至今,百年奧運(yùn)會(第1屆至29屆)田徑金牌總數(shù)共838枚,共有34個國家和地區(qū)榮獲奧運(yùn)會田徑金牌,而榮獲金牌最多的國家首屬美國,共獲得301枚金牌,占這三屆奧運(yùn)會田徑金牌總數(shù)的35.92%,超過了1/3,可見實(shí)力之雄厚,是當(dāng)今田壇的頭號強(qiáng)國。排在第2,3位的是俄羅斯(含前蘇聯(lián))、德國(含前民主德國),排在第4～6位的分別是英國、芬蘭和澳大利亞(見表1)。

需要指出,我們的統(tǒng)計考慮到了歷史變遷和地域種族的特點(diǎn)。如對前蘇聯(lián),其于1991年解體,1992年以獨(dú)立國家聯(lián)合體參賽,1996年分別以各自成立的國家名稱參賽,如果把它們斷然分開,不利于對曾對奧林匹克運(yùn)動會田徑競爭格局產(chǎn)生巨大影響的前蘇聯(lián)進(jìn)行深刻剖析;再如對于德國,二戰(zhàn)結(jié)束后裂變?yōu)閮蓚€國家—德意志聯(lián)邦共和國和德意志民主共和國。隨著東歐巨變,民主德國并入聯(lián)邦德國,從而實(shí)現(xiàn)了兩德統(tǒng)一。因此,本文除分析特定背景情況時,對民主德國展開討論外,總體上將其統(tǒng)計為德國。由表1可見,第一,百年奧運(yùn)田徑比賽有46個國家獲得過金牌,獲得金牌的國家僅占現(xiàn)在奧運(yùn)會參賽國家的23.4%;第二,百年奧運(yùn)會四個不同歷史階段獲得田徑金牌的國家在不斷增加,第1階段有11個國家獲得了金牌,第2階段有18個國家獲得了金牌,第3階段上升到有27個國家獲得了金牌,第4階段有40個國家獲得了金牌。說明隨著田徑運(yùn)動在全球范圍內(nèi)的日益普及,金牌爭奪非常激烈,越來越多的國家和地區(qū)在局部小項(xiàng)目上取得了突破。第三,在第4階段的奧運(yùn)田徑比賽,20世紀(jì)90年代以前,美、俄(前蘇聯(lián))和德國“三強(qiáng)鼎立”,引領(lǐng)世界田徑的發(fā)展。

3.2 田徑強(qiáng)國競技體育成功經(jīng)驗(yàn)分析

3.2.1 田徑強(qiáng)國管理體制優(yōu)勢

充分利用競技體育管理體制優(yōu)勢,是當(dāng)今大多數(shù)田徑強(qiáng)國(美國、俄羅斯和德國)發(fā)展的重要成功經(jīng)驗(yàn)。目前,從管理權(quán)力的歸屬來看,中外競技體育管理有三種主要的管理模式,即政府管理型和社會管理型,以及在這兩種類型之間的中間形態(tài)結(jié)合(中間型)[1]。本研究將以此三種類型為分類基礎(chǔ),概括美國、俄羅斯和德國競技體育管理方面各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(見表2)。

表1 歷屆奧運(yùn)會田徑金牌榜

美國作為世界上競技體育首強(qiáng),其競技體育的管理模式對其“體壇霸主”地位的取得起到了關(guān)鍵性的作用。美國多年來形成了較為完善和典型的社會管理型的競技體育管理體系。美國運(yùn)動員進(jìn)行訓(xùn)練,參加比賽,政府都不提供費(fèi)用。運(yùn)動員進(jìn)行訓(xùn)練、比賽的費(fèi)用的來源:一是自費(fèi),二是體育組織提供費(fèi)用,而體育組織的錢主要來自于公眾捐助和商業(yè)經(jīng)營,如果沒有公眾捐助和商業(yè)贊助,那么就只能依靠會員的會費(fèi)。美國運(yùn)動員參加奧運(yùn)會則全部由美國奧委會來經(jīng)營和管理。其可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)是:一是政府不設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu),對體育事務(wù)很少介入;二是市場機(jī)制的充分調(diào)節(jié)始終是促進(jìn)競技體育發(fā)展的基本動因;三是逐漸培育成熟的高度市場化的現(xiàn)代職業(yè)競技體育[2]。

表2 美國、俄羅斯、牙買加現(xiàn)有競技體育管理特征比較

原蘇聯(lián)解體后,俄羅斯在競技體育及訓(xùn)練管理體制上發(fā)生了一些變化,這種變化主要是將原來高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理競技體育和運(yùn)動訓(xùn)練的體制,改變?yōu)檎c社會團(tuán)體共同管理的多元化體制?？偟膩碚f,俄羅斯競技體育管理有以下幾個成功的經(jīng)驗(yàn):一是競技體育舉國體制的管理體系優(yōu)勢加上市場化的運(yùn)作機(jī)制和現(xiàn)代化的管理模式;二是實(shí)行政府側(cè)重宏觀管理和政策投入,體育社團(tuán)承擔(dān)具體的事務(wù)性工作,政府與體育社團(tuán)協(xié)會相互合作、相互協(xié)調(diào)與支持的結(jié)合性體育管理體制;三是加強(qiáng)高水平運(yùn)動員的集中訓(xùn)練和管理。

德國的體育管理體制是屬于體育社團(tuán)主導(dǎo)型,政府沒有建立專門的體育組織,不參與體育內(nèi)部事務(wù)的管理,并且把體育管理的任務(wù)和權(quán)利交給了社會體育組織?？傮w來說,德國競技體育管理有以下幾個成功經(jīng)驗(yàn):一是政府不設(shè)立專門的體育管理行政機(jī)構(gòu),交予社會體育組織充分的自主權(quán)利,并且在法律上保證其高度自治性;二是形成多渠道、多方位籌款格局,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段對體育進(jìn)行管理和經(jīng)營,真正使體育社會化、市場化。三是建立多級長效監(jiān)督機(jī)制;四是各管理競技體育的社會體育組織間保持暢通的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制[3]。

3.2.2 政府高度重視和經(jīng)費(fèi)的大力支持

當(dāng)代競技體育發(fā)展的一個重要特點(diǎn)便是政府力量的介入,政府重視對競技體育發(fā)展形成了強(qiáng)有力的支持。美國奧運(yùn)代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作得到美國聯(lián)邦政府的重視,并從物資等方面對競技體育予以投入。美國平均每屆奧運(yùn)會的資金投入都超過1億美元。

俄羅斯前總統(tǒng)普京不僅喜愛體育運(yùn)動,更積極扶持體育事業(yè)。為了發(fā)展體育事業(yè),普京成立了總統(tǒng)垂直管理的總統(tǒng)體育委員會,并先后頒布了《體育和競技運(yùn)動的立法基礎(chǔ)》、《俄羅斯體育與競技運(yùn)動的保護(hù)政策》、《俄羅斯聯(lián)邦體育和競技運(yùn)動法》等法律與總統(tǒng)令,并出臺了預(yù)算為1 050億盧布的《2006年至2015年體育發(fā)展綱要》[4]。

2000年德國政府為推動體育運(yùn)動發(fā)展投入了約4.02億馬克的資金,其中約有1/4的資金直接或間接地用于競技體育后備力量培養(yǎng),足見德國政府對后備力量培養(yǎng)的重視程度[5]。

3.2.3 學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展

當(dāng)今美國,中學(xué)競技運(yùn)動己經(jīng)成為社會生活的一部分。美國每年大約有520萬中學(xué)生參加30多種不同的競技運(yùn)動,約占整個中學(xué)生人數(shù)的1/3。在中學(xué)競技運(yùn)動不但開展得非常廣泛,同時水平也相當(dāng)高。而且在中學(xué)開展最多的項(xiàng)目基本上囊括了美國在奧運(yùn)會上優(yōu)勢項(xiàng)目,為其培養(yǎng)后備人才奠定了良好的基礎(chǔ)。美國學(xué)校,特別是高校競技體育商業(yè)化程度較高,盡管中學(xué)體育和高校體育在美國被歸入業(yè)余體育類,但它們已有了半職業(yè)化傾向。學(xué)校競技體育經(jīng)費(fèi)一方面離不開學(xué)校的財政支持,另一方面主要來自棒球隊、籃球隊、美式足球隊和其他觀賞性較強(qiáng)的運(yùn)動隊給學(xué)校帶來的巨大收益。

在德國無論是大學(xué),還是中學(xué)和小學(xué),都鼓勵學(xué)生愛好或選擇適合自我鍛煉的體育運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行體育活動。極力倡導(dǎo)人人每天參加體育活動,以激發(fā)師生的體育興趣。如,德國大學(xué)推動學(xué)校體育活動的做法并非依賴學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的扶持或指示,而是以學(xué)校各體育俱樂部或體育協(xié)會自助的形式,吸引著更多的體育愛好者。全面地推行消費(fèi)體育觀念,為所有鍛煉者提供良好的運(yùn)動場所和指導(dǎo)訓(xùn)練,以滿足全校師生各種不同的愿望和要求[6]。

3.2.4 后備人才儲備充足

美國大部分運(yùn)動項(xiàng)目后備力量的規(guī)模極其龐大:大學(xué)生運(yùn)動員35萬余人,中學(xué)生運(yùn)動員(9～12年級)650余萬人。如果將職業(yè)運(yùn)動員或能參加國際比賽的業(yè)余選手列為一線隊伍,大、中學(xué)生運(yùn)動員分別為二、三線隊伍,那么美國田徑等項(xiàng)目一、二、三線隊伍的比例都在1∶200∶4 000[7]。這種優(yōu)勢的獲得依靠的是“體教結(jié)合”的體制。在美國各地區(qū)學(xué)校和學(xué)校之間,俱樂部和俱樂部之間,包括地區(qū)和地區(qū)之間的比賽繁多,教練員很容易從大量的比賽中來挑選有潛力的運(yùn)動員。在從事競技體育訓(xùn)練的人口方面,即田徑后備人才的儲備方面,美國根基大,實(shí)力強(qiáng)。

在俄聯(lián)邦中央,每個共和國和地區(qū)都有負(fù)責(zé)管理競技體育后備人才培養(yǎng)的國家機(jī)構(gòu),并在全國建立了兒童、青少年體育運(yùn)動學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。據(jù)俄官方介紹,近5年來全國各類體育運(yùn)動學(xué)校的學(xué)生人數(shù)增加了約20%,為高水平競技體育發(fā)展奠定了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)[8]。

德國競技體育運(yùn)動員分5級,其中D級、D/C級和C級選手屬后備人才,B級和A級屬頂尖運(yùn)動員。在德國,發(fā)現(xiàn)體育天才的任務(wù)主要由體育俱樂部、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州體育運(yùn)動協(xié)會和州政府承擔(dān),聯(lián)邦政府一般不直接干預(yù)。德國職業(yè)俱樂部也十分重視后備人才培養(yǎng)問題,一個職業(yè)俱樂部往往有若干支青少年隊,一旦把青少年選手培養(yǎng)成才就可以通過轉(zhuǎn)會賺取高額利潤。當(dāng)然,德國聯(lián)邦政府也十分關(guān)心體育后備人才培養(yǎng)問題,主要從資金、科研、基地訓(xùn)練(為D級和D/C級運(yùn)動員到奧林匹克訓(xùn)練基地訓(xùn)練創(chuàng)造條件)、制定D級和D/C級運(yùn)動員晉升為聯(lián)邦級運(yùn)動員的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立體育寄宿學(xué)校以及開展“青少年為奧運(yùn)”競賽活動等方面推動這項(xiàng)工作。[9]3.2.5 職業(yè)體育的蓬勃發(fā)展

目前美國大約有20個左右的運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)入市場,走上職業(yè)化和商業(yè)化的道路。僅棒球、籃球、橄欖球、冰球和足球5個項(xiàng)目就擁有僅800個職業(yè)隊(含少量加拿大的球隊)。從消費(fèi)者角度看,20世紀(jì)80年代中后期,美國成年人平均每人一年就有8次去賽場觀看比賽,在這之后美國職業(yè)體育的觀眾人數(shù)仍呈穩(wěn)步上升趨勢。眾多的職業(yè)隊和持續(xù)增長的觀眾人數(shù),表明美國擁有一個巨大的體育競賽表演市場,而只有大市場才能造就大產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代初期,美國職業(yè)體育的總收入大約在30億美元左右,而到了90年代中期,這個數(shù)字已經(jīng)突破了70億美元。其中,NFL的收入大約在17億美元左右,MLB的收入是15億美元,NBA的收入是7億美元,NHL的收入大約是4億美元。到目前,以NBA為例,根據(jù)《福布斯》2005年度對NBA聯(lián)盟的價值評估,NBA聯(lián)盟2005年的收入超過30億美元,可見美國的職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之快[10]。

盡管俄羅斯體育運(yùn)動尚未完全脫離國家的支持,在吸引外資上尚有潛力等待挖掘,但是體育職業(yè)化和商業(yè)化這種新的管理形式在今天的俄羅斯已經(jīng)為大家所接受。足球、籃球、冰球和跆拳道等項(xiàng)目已采用職業(yè)體育的管理形式。以足球?yàn)槔?已經(jīng)建立162個職業(yè)俱樂部,職業(yè)運(yùn)動員的收入相當(dāng)豐厚,職業(yè)足球所吸引的資金已經(jīng)超過國家用于整個體育運(yùn)動事業(yè)發(fā)展的數(shù)額。

德國競技體育職業(yè)化的開展,無論是職業(yè)化目標(biāo)的制定還是相配套的職業(yè)體育管理體制的制定;無論是聯(lián)賽規(guī)則的修訂還是球隊的吸收與分布;無論是政策法規(guī)的制定還是產(chǎn)品的開發(fā)等,一切舉措均以市場為導(dǎo)向,以滿足市場消費(fèi)需求為核心,以贏利為最終目的?？v觀乒乓球職業(yè)化發(fā)展的歷史,德國乒乓球職業(yè)化始于1966年,被譽(yù)為世界上乒乓球職業(yè)化開展最完備的國家;經(jīng)過40余年的發(fā)展,德國乒乓球聯(lián)賽目前共有13個級別,各級別球隊之間的數(shù)量呈金字塔狀,在冊人員數(shù)以萬計。國內(nèi)最高級別的乒乓球聯(lián)賽——德國乒乓球甲級聯(lián)賽更是吸引了來自歐洲,甚至包括亞洲在內(nèi)的許多高水平運(yùn)動員的加盟,一度成為歐洲乃至世界上最大的乒乓球市場[12]。

3.2.6 體育科研

美國在1984年奧運(yùn)會上取得了空前的勝利,除因蘇聯(lián)、東德等競爭對手未能出賽外,也是由于美國加強(qiáng)了訓(xùn)練和科研的結(jié)果。西德《體協(xié)動態(tài)》曾指出:“在這次奧運(yùn)會上美國的許多獎牌要首先歸功于生物力學(xué),沒有它的支持,許多項(xiàng)目根本拿不到獎牌。美國參加奧運(yùn)會的運(yùn)動員差不多有半數(shù)借助生物力學(xué)進(jìn)行訓(xùn)練,尤其是田徑運(yùn)動員,幾乎沒有一個不是在科學(xué)理論幫助下從事訓(xùn)練的。美國能在一些過去默默無聞的項(xiàng)目取得驚人成績就是證明?！边@段話客觀地評價了美國體育科研在提高運(yùn)動成績方面的作用[13]。

位于莫斯科的俄羅斯體育科學(xué)研究所、俄羅斯體育技術(shù)裝備和材料研究所及圣彼得堡體育科學(xué)研究所進(jìn)行著一些體育科學(xué)特殊領(lǐng)域(運(yùn)動醫(yī)學(xué)、訓(xùn)練科學(xué)、生物力學(xué)等)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。這些研究成果被用于培養(yǎng)奧林匹克后備人才的體校實(shí)踐工作,優(yōu)化頂尖運(yùn)動員的訓(xùn)練。俄羅斯體育體制在挑選運(yùn)動員時,除了依據(jù)有經(jīng)驗(yàn)教練的判斷和孩子的興趣外,體育科學(xué)方面也為選材提供了標(biāo)準(zhǔn)和方法。

近幾年德國體育科學(xué)界有關(guān)運(yùn)動訓(xùn)練的論文眾多,各地也時時召開相關(guān)主題的研討會,為教練員、科研人員相互交流提供機(jī)會。2002年著名的萊比錫應(yīng)用訓(xùn)練科學(xué)研究所為近1300名D/C級和D級運(yùn)動員提供了訓(xùn)練和比賽的科研服務(wù)。

3.2.7 重點(diǎn)項(xiàng)目的突破

統(tǒng)計了23～29屆奧運(yùn)會各國獲得獎牌情況,然后通過金、銀、銅牌按4、2、1的分值進(jìn)行賦值,換算出總分,最后依據(jù)總分確定奧運(yùn)會田徑運(yùn)動前八強(qiáng)國家。另外,對前八強(qiáng)國家的優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)行了界定,如表3所示。

表3 世界田徑運(yùn)動前八強(qiáng)國名單、分值、各優(yōu)勢項(xiàng)目

田徑共有47個項(xiàng)目,任何國家,包括美、俄這樣的田徑強(qiáng)國都不可能面面俱到、全面開花,例如美國在田徑項(xiàng)目上的優(yōu)勢以男子項(xiàng)目最為突出,在短跑、跨欄、跳躍、接力項(xiàng)目上有很大的優(yōu)勢;俄羅斯在女子項(xiàng)目上占優(yōu),在跳遠(yuǎn)、投擲、中長跑、競走具有較強(qiáng)的實(shí)力;德國則在投擲、中長跑、全能、跳躍項(xiàng)目上有一定的優(yōu)勢;所以美國、俄羅斯和德國都排在第一集團(tuán),分別擁有4個優(yōu)勢項(xiàng)目,這樣保證了他們在奧運(yùn)會上某一項(xiàng)目發(fā)揮失常時不至于影響大局,保證了他們在國際體壇的地位。田徑強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)是:全面提高田徑運(yùn)動整體水平的基礎(chǔ)上,緊抓幾個重點(diǎn)項(xiàng)目,同時在其它項(xiàng)目上爭取有所突破。

4 結(jié)論

4.1 美國、俄羅斯、德國世界田徑強(qiáng)國取得的成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)為:國家管理體制的優(yōu)勢、政府的高度重視和經(jīng)費(fèi)的大力支持以及學(xué)校體育和職業(yè)體育的蓬勃發(fā)展、后備人才儲備充足、體育科研的迅速發(fā)展等,是各國田徑強(qiáng)國保持持續(xù)發(fā)展的重要成功經(jīng)驗(yàn)。4.2 美國、俄羅斯、德國世界田徑強(qiáng)國注重幾個重點(diǎn)項(xiàng)目的突破,這樣保證了他們在奧運(yùn)會上某一項(xiàng)目發(fā)揮失常時不至于影響大局,保證了他們在國際體壇的地位。

4.3 積極開發(fā)、利用及合理配置競技體育資源,是各世界田徑強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)持續(xù)全面發(fā)展的重要條件及保證。

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Countermeasures of the Chinese Athletic Development
From the Successful Experience of World Track and Field Powers

CHENG Liang,et al.
(Physical Education Department of Zhenzhou University,Zhengzhou,Henan)

Using the methods of literature refers,mathematical statistics and induction,this article made a large number of data analysis of the national circumstances of Country which won Olympic gold medals in track and field over the past century.The results show that the state management system,the high attention and funding support of the government,the booming of school sports and professional sports,the sufficiency of personnel reserve and the rapid development of scientific research into sports are critical successful experience of all track and field powers to maintain the sustainable develop ment.Regarding the underdevelopment of Chinese athletics,comparing the Chinese athletics with the athletics of the great powers from diverse perspetives to find out the gaps,on the basis of the successful experiences of the international athleticspowers,analyzing the problems in track and training in China,this article provides bencificial reference for track and field development.

track and field powers;athletic sport;experience;countermeasures

成 亮(1979-),男,湖北武漢人,助教,本科,研究方向:體育人文社會學(xué)。