2010“后危機時代” 挑戰(zhàn)與機遇并存——2009年煤炭經(jīng)濟運行分析會在京召開

2009年，在經(jīng)歷全球金融危機的影響之后，我國煤炭工業(yè)取得了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能建設(shè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。同時，下游行業(yè)的快速復(fù)蘇也為煤炭行業(yè)進(jìn)一步回升提供了強勁動力。但如何準(zhǔn)確判斷和預(yù)測2010年“后危機時代”我國煤炭經(jīng)濟的運行走勢？如何解決行業(yè)深層次矛盾和問題，實事求是地反映行業(yè)訴求，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展？12月16日，在京召開的 “2009年煤炭經(jīng)濟運行分析會”對這些問題進(jìn)行了深入分析和探討。

“2009年煤炭行業(yè)在應(yīng)對國際金融危機的過程中取得了顯著成績，2010年煤炭行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機遇并存?！比珖f(xié)常委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在講話中表示，在2009年應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn)中，煤炭工業(yè)取得了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，具體表現(xiàn)在：煤炭總量平穩(wěn)較快增長，煤炭價格高水平波動，煤炭結(jié)構(gòu)大力調(diào)整優(yōu)化。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，11月份，全國原煤產(chǎn)量完成28894萬噸，同比增加6016萬噸，增長26.3%。1～11月，全國原煤產(chǎn)量累計完成270548萬噸，同比增加30274萬噸，增長12.6%。

但是，在看到中國煤炭工業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢的同時，王顯政特別指出，“煤炭行業(yè)仍面臨產(chǎn)能過剩和總量控制、煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境制約以及安全生產(chǎn)等諸多方面的挑戰(zhàn)。”對此，他希望：2010年煤炭企業(yè)一要通過加大資源開發(fā)強度、擴大生產(chǎn)規(guī)模，以產(chǎn)量快速增長和煤炭價格的上揚來支撐企業(yè)的發(fā)展。二要改變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式，真正實現(xiàn)數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。三要堅持環(huán)境保護與資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)綠色開采技術(shù)，加大采煤沉陷區(qū)治理和土地復(fù)墾力度，努力維護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。四要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，提高礦工安全素質(zhì)，不斷推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

此外，王顯政強調(diào)，國家發(fā)改委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導(dǎo)意見（發(fā)改運行【2009】3178 號），對完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作具有重要的指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)影響，是加快煤炭行業(yè)市場化進(jìn)程的重大舉措。

會上，中國煤炭運銷協(xié)會理事長王戰(zhàn)軍通報了2009年1～11月份全國煤炭經(jīng)濟運行的情況及2010年煤炭行業(yè)產(chǎn)運銷情況和相關(guān)意見建議。國家安監(jiān)總局統(tǒng)計司副司長安國森匯報了2009年全國煤炭安全生產(chǎn)運行情況。

來自十幾個重點產(chǎn)煤省區(qū)的管理部門和煤炭企業(yè)代表就本區(qū)域、本企業(yè)2009年的運行情況進(jìn)行了匯報，對2010年煤炭經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了預(yù)測，并對協(xié)會工作和煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了意見和建議。

最后，會議對2010年煤炭經(jīng)濟運行形勢達(dá)成以下共識：2009年全國煤炭經(jīng)濟基本保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢，2010年煤炭整體仍然是供求平衡；但時段性、品種性、區(qū)域性的緊張或?qū)捤蓵r有發(fā)生；煤炭價格仍保持高位波動；整個行業(yè)投資繼續(xù)保持增加。

本次會議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏主持。中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長濮洪九，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長趙岸青、許傳播、王廣德、孫之鵬、楊化彭等出席會議，中國煤炭工業(yè)協(xié)會各部室以及下屬各分協(xié)會負(fù)責(zé)同志，總計100余人參加了會議。