我國港口競爭力提升的途徑

□文/趙海虹

我國港口競爭力提升的途徑

□文/趙海虹

隨著經濟全球化、市場國際化和信息網絡化的發(fā)展，我國港口要想走向世界的“橋頭堡”，提高我國的港口競爭力，就應從內外兩方面做起。對于外部不同港口群之間的競爭、同一港口群內不同港口之間的競爭和港口爭奪腹地貨源的競爭，要實現(xiàn)正確的定位；對于港口的內部改進，應該發(fā)展港口物流。

競爭力；定位；港口物流

我國在2009年已經擁有13個保稅港區(qū)、20個億噸大港，并且這個數(shù)量還在增長。此外，人民幣國際化的進程在加快，我國的因素所產生的影響越來越大。我國港口走向世界的舞臺只是一個時間的問題。所以，為使我國港口走向世界的“橋頭堡”，提高我國港口的競爭力，有以下兩方面的實現(xiàn)途徑：

一、港口外部競爭，實現(xiàn)正確定位

（一）港口競爭的主要內容。港口競爭的主要內容是貨源的競爭。從港口競爭的主體看，港口之間的競爭可分成兩個層次：

1、不同港口群之間的競爭。我國沿海已形成明顯的三大港口群，即環(huán)渤海灣港口群、長江三角洲港口群和珠江三角洲港口群。由于港口群服務的腹地陸向之間有一定的交叉，因而港口群之間就可能發(fā)生爭奪腹地貨流的競爭。由于港口群之間一般具有一定的距離，貨主通過成本和服務的比較可以理性地選擇一條合理的運路徑進行，同樣也就選擇了某一港口群中的港口為之服務。因而一般而言，在內陸交通不發(fā)達的地區(qū)和階段，港口群之間的競爭不會非常激烈。然而，隨著內陸運輸條件的改善，尤其是國際集裝箱多式聯(lián)運的開展，港口群之間的運輸越來越方便，從而使港口群之間的競爭越來越激烈。隨著公路和鐵路運輸狀況的改善，我國三大港口群之間的競爭也將日趨激烈。所以，各大港口群需在各自的功能、區(qū)位條件、發(fā)展?jié)摿Α⒏沟刭Y源、產業(yè)分布及集群特色等方面入手，明確各港口群的整體定位，以國際、國內航運市場為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，最終形成結構合理、層次分明、功能完備、信息暢通、優(yōu)質安全、便捷高效、文明環(huán)保的現(xiàn)代化港口群，以適應地區(qū)經濟和社會發(fā)展以及經濟全球化趨勢對港口群的客觀要求。長江三角洲港口群建設重點為上海、寧波－舟山等港；珠三角港口群的建設，在鞏固香港國際航運中心地位的同時，充分發(fā)揮粵港兩地港口資源優(yōu)勢，重點是以深圳和廣州港為主；渤海灣港口群建設的重點是以大連、天津和青島港為主，以及輔助港的集疏運系統(tǒng)；東南沿海港口主要是以廈門港為干線港，相應發(fā)展福州、泉州等支線港的集疏運系統(tǒng)；西南沿海港口主要是以湛江、防城、?？诘戎Ь€港組成的集裝箱運輸系統(tǒng)。

2、同一港口群內不同港口之間的競爭。這是港口競爭最為激烈的領域。由于同一港口群內港口之間距離比較靠近，各港口服務的陸向腹地基本相同或部分交叉，貨主選擇港口群內的哪一個港口來為之服務，僅就成本而言是沒有區(qū)別的，或者差別很小，這就使個別港口面臨貨主選擇時缺乏地理位置的優(yōu)勢。為了吸引腹地貨源和中轉貨流，港口只能依靠港口的服務質量和服務價格來進行競爭。寧波-舟山港與上海港之間的競爭在這個層次中充分體現(xiàn)。所以，剖析各港口的規(guī)模、功能、區(qū)位、資源稟賦等要素，明確其各自的發(fā)展定位、市場定位和服務定位，根據(jù)腹地經濟發(fā)展狀況，相互合作、取長補短，以市場為導向，以規(guī)?；图s化為目標，既注重港口功能完善，更注重專業(yè)化、系統(tǒng)化和個性化服務。建立合理分工的港口物流協(xié)作體系，既要突出國際性骨干樞紐港的中心地位，又要體現(xiàn)輔助性港口在協(xié)作體系中的基礎作用。

（二）港口爭奪腹地貨源的競爭。港口是腹地區(qū)域經濟與城市經濟發(fā)展的驅動源，腹地所需原材料、零配件依賴港口的傳輸轉運，同時腹地區(qū)域與城市經濟發(fā)展是港口物流發(fā)展的基點，腹地大量的產成品、原材料出口借助于港口輸送。港口與腹地社會化第三方物流組織的競爭與合作關系處理得當，將會形成港口與腹地區(qū)域和城市的相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。所以，要保證港口與腹地物流組織間既有相互競爭，又有互為依存、相互促進的協(xié)作機制，港口與腹地集疏運的暢通無阻，使港口真正成為腹地經濟發(fā)展的助推器。我國沿海港口要想發(fā)展成國際中轉港，就必須加強港口物流與腹地社會化物流組織的合作。腹地經濟的特點決定了其擁有的第三方物流組織及其構成，它們既是港口物流向腹地延伸的媒介，又是港口吞吐量提升的執(zhí)行載體。因此，港口與腹地物流組織的競爭與合作，相互促進，共同發(fā)展，使港口與腹地連接的運銷網絡四通八達，形成快捷、高效、準確、通暢的網絡體系。

二、港口內部改進，發(fā)展港口物流

（一）存在的問題。目前，我國一些港口已制定了發(fā)展物流業(yè)、整合港口資源、培育新的經濟增長點的戰(zhàn)略目標，港口所在城市也決定把物流業(yè)培育成新興支柱產業(yè)，以帶動城市和地區(qū)經濟騰飛。但總體上，我國港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段，表現(xiàn)為港口物流發(fā)展滯后，國際化、市場化、現(xiàn)代化程度低，對經濟社會發(fā)展的適應度不足，結構性矛盾突出，許多方面還處于傳統(tǒng)物流狀態(tài)，無論是在物流意識上還是在物流硬件設施上，與國外先進的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。具體表現(xiàn)在：

1、港口物流基礎設施薄弱，港口裝備參差不齊。大部分港口或港區(qū)的裝備水平僅相當于發(fā)達國家20世紀七十年代的水平。目前，發(fā)達國家已極少采用的雜貨運輸方式在我國港口仍普遍存在，因而物流作業(yè)效率不高。

2、物流設施和裝備的標準化程度較低，各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一。海運與鐵路集裝箱標準不一，影響海鐵聯(lián)運規(guī)模和效率。物流器具標準不配套、信息技術不能實現(xiàn)自動無縫銜接與處理、物流標準的應用推廣難，這些都限制了我國港口物流的發(fā)展，降低了物流效率。

3、港口結構性矛盾較為突出。港口碼頭泊位少，中轉儲存能力低。港口航道水深不適應船舶大型化的發(fā)展要求，老港區(qū)與城市發(fā)展的矛盾日益突出，新港區(qū)開發(fā)建設任務繁重。

4、物流聯(lián)盟程度低，港口物流的信息系統(tǒng)利用率不高。各港口物流作業(yè)基本上處于無序競爭狀態(tài)。碼頭前方裝卸與后方倉儲、運輸不協(xié)調，尤其是后方倉儲，運輸業(yè)規(guī)模小，多數(shù)仍為粗放式經營，物流信息管理和技術手段較落后。

5、管理體制“政企不分”，港政管理和碼頭經營合一，制約港口建設發(fā)展。傳統(tǒng)的管理體制使港口企業(yè)無法按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求自主決策、自主經營，致使與港口關聯(lián)的臨港工業(yè)、商貿業(yè)、運輸業(yè)、港口服務業(yè)以及現(xiàn)代物流得不到相應發(fā)展。

其他如港口物流的專業(yè)人才匱乏、專業(yè)化物流服務方式有限、物流企業(yè)的經營管理水平有待提高等問題也是當下困擾我國港口物流發(fā)展的因素。

（二）解決辦法

1、拓展戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)間利用股權參與或契約方式形成的一種新的組織形式。拓展港口物流業(yè)國內外戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以加快港口服務網點建設；拓展港口物流業(yè)國內外戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以擴大港口服務的范疇；拓展港口物流業(yè)國內外戰(zhàn)略聯(lián)盟，還可以迅速提升我國物流的技術和管理水平。

2、從健全港口現(xiàn)代物流模式入手完善職能。港口物流的發(fā)展模式分為內向型和外向型兩種。內向型發(fā)展模式運營理念側重于管理，主要是從充分優(yōu)化港口內部的存量資源著手，重新整合和優(yōu)化配置內部資源。基于對目前港口物流發(fā)展狀況的分析，需要采取的改造策略應該是：改造主業(yè)，系統(tǒng)剝離。所謂改造主業(yè)就是運用現(xiàn)代物流的理念和運營模式，改造港口現(xiàn)有的經營機制和組織模式，把提高貨物通港效率作為港口建設和運營的主要指標，以提高港口所在物流鏈的核心競爭力。系統(tǒng)剝離則是將港口系統(tǒng)的自理物流作業(yè)剝離出來，集中起來形成一個物流部門獨立運作，在向利潤中心逐漸轉變的過程中逐漸變?yōu)橥耆毩⒌囊蕴峁肮锪鞣铡睘橹鞯牡谌轿锪?。外向型發(fā)展模式運營理念側重于經營，主要是從港口涉及的關系對象著手，充分重視港口物流發(fā)展過程中的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，即通過縱深發(fā)展港口物流所處的外部環(huán)境來實現(xiàn)港口物流的持續(xù)發(fā)展。港口縱向協(xié)作包括：港口企業(yè)讓渡出部分碼頭、倉庫、堆場給擁有物流鏈的企業(yè)，讓其在港區(qū)內從事企業(yè)物流；與航運、公路、鐵路等運輸企業(yè)共同構筑物流鏈；港口企業(yè)與生產要素市場和消費市場資源整合等多種方式。橫向協(xié)作主要表現(xiàn)為港口群的協(xié)同發(fā)展，樞紐港與喂給港之間應建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以共同的業(yè)務、共同的利益進行聯(lián)合。

3、提升物流服務能力，塑造港口企業(yè)形象。目前，港口的競爭已經從成本差異競爭轉向質量競爭，進而轉向服務競爭。提升物流服務能力是港口發(fā)展的一個新理念。港口服務分為三個層次：一是以貨物裝卸為主的核心服務；二是利用不同的裝卸機械、運輸工具，在特定的貨場完成貨物裝卸、運輸、堆碼、儲存的輔助服務；三是向貨主提供優(yōu)質、便捷的貨物交接的延伸服務。我國多數(shù)港口企業(yè)目前仍停留在裝卸、倉儲、運輸上，物流的統(tǒng)籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足，通過增值服務實現(xiàn)資源的合理配置尚有潛力可挖。港口企業(yè)應以客戶需求為中心，處理好“客心說”與“貨心說”的關系，把發(fā)展的方向定位為現(xiàn)代物流服務。

4、完善港口信息化建設，打造“數(shù)字港口”，提高港口服務效率。20世紀末，美國提出“數(shù)字地球”戰(zhàn)略。從這個意義上講，港口也是數(shù)字地球的重要組成部分?！皵?shù)字港口”是加快港口信息化發(fā)展的必然趨勢?！皵?shù)字港口”是一個全方位的數(shù)字化的港口物流系統(tǒng)，它不是在原有的港口物流系統(tǒng)上的信息化，而是將港口物流系統(tǒng)建立在“信息化”、“數(shù)字化”基礎之上。生產、流通及服務等所有環(huán)節(jié)都是在“數(shù)字流”的基礎之上聯(lián)動，它打破了原有的港口物流模式，在現(xiàn)代港口競爭因素多元化、港口經營國際化、港口腹地經濟貿易化和港口信息化的今天，無疑為港口提高服務質量和服務水平，進而強化整體競爭實力提供了重要手段。

5、建立港口物流中心。港口在一個地區(qū)的稀缺性和港口與外圍物流企業(yè)的利益相關性，使得港口企業(yè)在中國組建第三方物流企業(yè)時具有得天獨厚的優(yōu)勢。港口物流中心的基本形態(tài)有三種：一是全能型的物流中心；二是基礎設施型的物流中心；三是商流型的物流中心。三種形態(tài)可因地制宜選擇。為實現(xiàn)物流中心的目標，港口物流中心應具備物流集散、貨物存儲、分撥配送、國際物流服務、市場交易、信息管理、服務咨詢和增值性服務等功能。這突破了原有港口作為單一交通樞紐基礎設施的設計理念。根據(jù)現(xiàn)代物流的功能要求對港口資源進行重新整合，通過功能多元化、標準國際化、布局合理化、管理現(xiàn)代化和運行高效化的改造，以全面提升港口競爭力。

[1]陳瑩.中國港口競爭力在危機中“亮劍”[N].中國水運報，2009.4.29.

[2]蔡濤，周松柏.現(xiàn)代物流理念下港口的新發(fā)展[J].港口經濟，2004.2.

[3]徐金偉.港口物流發(fā)展研究[J].世界海運，2004.2.

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上海海事大學）