城市形象塑造的新思路

李 青

（廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000）

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市形象研究作為城市建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，國際以及國內(nèi)的眾多專家學(xué)者都進(jìn)行了探討。但是受西方潮流的影響，我國的城市形象建設(shè)缺乏獨(dú)特性和競爭力，聞名世界的特色城市很少，因此本文試圖探索城市形象塑造的新思路。

一、城市形象的構(gòu)成要素

城市形象是公眾對構(gòu)成城市的各個(gè)方面要素的總體評價(jià)和感知。包括城市的總體特征和風(fēng)格、知名度以及城市形象定位三個(gè)方面內(nèi)容。

1.城市形象的總體特征和風(fēng)格

城市形象的總體特征指城市最為顯著的能代表城市整體情況的特征，這是公眾對城市的總體性及概括性認(rèn)識(shí)。城市形象的總體特征可以包含兩大類，一類是外在的總體特征，即城市形象的硬件部分，包括城區(qū)特定的自然環(huán)境形象和人工的環(huán)境形象；一類是內(nèi)在的總體特征，即城市形象的軟件部分，包括城市市民精神形象和城市文化形象要素等。

2.城市形象的知名度

知名度是評價(jià)城市形象的基本指標(biāo)。知名度是一個(gè)城市被公眾知曉了解的程度，是衡量一個(gè)城市名氣大小的客觀尺度。高的知名度能夠獲得更多的公眾評價(jià)，吸引外來資源，提高城市形象。

3.城市形象的定位

城市形象來源于城市的建設(shè)程度，但又不僅僅限于此，它更多地來源于公眾評價(jià)。雖然城市建設(shè)者們不遺余力地自認(rèn)為建設(shè)了良好城市形象，但未必得到公眾的認(rèn)可。這其中的原因來源于城市定位不準(zhǔn)確。城市定位是城市在公眾心目中的特定位置，這個(gè)特定位置一般是根據(jù)特定城市與同類城市相比較而確定的。這是城市的建設(shè)形象和城市知名度的交接點(diǎn)，也是公眾對城市形象評價(jià)的主要方面。

二、城市形象的塑造

1.滿足公眾需求——城市形象塑造優(yōu)先考慮的因素

如前所述，城市形象主要來源于社會(huì)公眾對于城市總體特征的評價(jià)，因此城市形象塑造首先應(yīng)該考慮的是城市是否能夠滿足城市公眾的需求，是否能夠得到他們的認(rèn)可，這是城市形象塑造必須考慮的關(guān)鍵因素。但是目前的情況是很多的城市建設(shè)都走入了一個(gè)誤區(qū)：城市形象成了當(dāng)?shù)毓賳T的一個(gè)政績工程，全然不顧城市形象的歷史和現(xiàn)實(shí)，一味追求城市美化、亮化，而忽略了公眾與城市形象的和諧統(tǒng)一。例如2008年4月3日，合肥市市容局提出的讓合肥市成為“無攤”城市的提法就遭到了媒體和公眾的質(zhì)疑。政府執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是“執(zhí)政為民”，而不是擾民。中國的城市化進(jìn)程剛剛起步，遠(yuǎn)沒有達(dá)到國外發(fā)達(dá)國家水平，“無攤”雖然會(huì)使城市管理方便、城市市容整潔，但是卻從根本上影響到了普通市民的基本生活，政府應(yīng)該梳理引導(dǎo)而不是簡單的制止取消。因此在城市形象塑造過程中，應(yīng)從“以人為本”的城市發(fā)展觀出發(fā)，重視社會(huì)公眾的需求，在城市自然環(huán)境和歷史條件下建設(shè)城市形象，體現(xiàn)城市形象和城市公眾的和諧統(tǒng)一。

2.放眼戰(zhàn)略——城市形象塑造的規(guī)劃

城市形象是一種總體評價(jià)，是包括城市視覺、城市環(huán)境、城市行為、城市理念等4個(gè)一級子系統(tǒng)，城市概況、城市發(fā)展、城市管理、城市文化等10個(gè)二級子系統(tǒng)，城市性質(zhì)、城市規(guī)模、規(guī)劃狀況等30個(gè)要素構(gòu)成的城市形象系統(tǒng)。因此城市形象的塑造絕不是簡單的拆掉舊有建筑建立高樓，也不是簡單的設(shè)計(jì)城市的標(biāo)志口號(hào)，更不是盲目圈地占地?cái)U(kuò)大城市規(guī)模，而是要從城市發(fā)展的角度全盤考慮，從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行城市形象的規(guī)劃。因此，我們應(yīng)該從規(guī)劃體系上建立歷史與現(xiàn)代的結(jié)合、空間與水平的結(jié)合、自然與人文的結(jié)合的多元結(jié)構(gòu)；從規(guī)劃原理上建立城市整體的高效發(fā)展與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的二元理論；從規(guī)劃層次上建立以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃具體執(zhí)行的立體層次；從規(guī)劃內(nèi)容上建立對城市硬件系統(tǒng)（外在形象）與軟件系統(tǒng)（內(nèi)在文化）相結(jié)合的城市總體形象效果；正確處理好城市總體規(guī)劃、城市綜合治理之間的矛盾。

另外，我們也要建立科學(xué)的城市形象規(guī)劃執(zhí)行程序，以保證城市規(guī)劃發(fā)揮它的作用。科學(xué)的城市規(guī)劃程序包括：加強(qiáng)城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理，保證城市建設(shè)按照規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行，各個(gè)城市應(yīng)該明確規(guī)劃部門對于城市規(guī)劃的主導(dǎo)權(quán)與審批權(quán)，并能統(tǒng)一調(diào)配城市管理的相關(guān)部門協(xié)同工作；用科學(xué)的手段保證規(guī)劃的具體執(zhí)行，運(yùn)用現(xiàn)代化的立體模型建立規(guī)劃圖，請專家進(jìn)行咨詢，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬設(shè)計(jì)；加強(qiáng)城市規(guī)劃的執(zhí)行后的管理，打擊那些違法違章建筑，保證城市的整體統(tǒng)一性。

3.準(zhǔn)確定位——城市形象塑造的前提

城市形象定位是預(yù)期在公眾的頭腦中占據(jù)一個(gè)有利位置，它是城市出現(xiàn)在公眾評價(jià)中的首要形象，對公眾形成城市形象的評價(jià)有著重要的影響。當(dāng)前我國城市形象建設(shè)中出現(xiàn)的很多問題來源于城市形象定位不準(zhǔn)確。準(zhǔn)確的城市形象定位對城市形象塑造具有十分重要的意義：首先，能夠提高城市的知名度和美譽(yù)度，使城市獲得更多的經(jīng)濟(jì)、政策支持；其次，有助于城市整合各方面資源打造知名城市；再次，有利于增強(qiáng)市民的凝聚力和自豪感，使市民在城市建設(shè)中更多地發(fā)揮聰明才智；最后，能夠?yàn)楣娞峁┎顒e化利益，通過定位向公眾傳遞與眾不同的信息，使城市的個(gè)性清楚地凸顯在公眾面前，從而引發(fā)他們的聯(lián)想與支持。

要準(zhǔn)確地進(jìn)行城市形象定位，需要考慮多方面因素：必須來源于對城市的透徹了解，城市定位就是改變以前的“由內(nèi)而外”（城市建設(shè)者根據(jù)自己的理解建立美麗的城市）的做法而采用“由外而內(nèi)”（廣大公眾需要什么樣的城市）的方法來規(guī)劃建設(shè)城市；根據(jù)自己作為公眾的體會(huì)來估計(jì)城市的變化，城市規(guī)劃者和建設(shè)者也是城市普通公眾，他們對城市的需求也可以成為借鑒的因素；關(guān)注同類競爭城市，中國的城市有多種分類方法，從城市規(guī)模、城市文化、城市特色、城市位置都可以找到自己的位置和同類競爭者的位置，城市形象定位就是要區(qū)別這些同類競爭者，而不是建成千城一面，大而全。城市形象定位應(yīng)該在更廣闊的時(shí)空領(lǐng)域中進(jìn)行，尊重歷史、著眼現(xiàn)在、關(guān)注未來。

4.凸顯個(gè)性——城市形象建設(shè)的主要內(nèi)容

當(dāng)前中國城市化進(jìn)程不斷加快，城市間加大了各方面的交流，城市建設(shè)者們也通過學(xué)習(xí)、模仿、拷貝的途徑來規(guī)劃和建設(shè)城市，致使我國城市建設(shè)都走向了“統(tǒng)一風(fēng)格”，很多縣、市級城市變成了各大城市的縮微版本，一條條寬闊的馬路，一棟棟接天的高樓成為城市的代表形象，而喪失了自己的獨(dú)特個(gè)性。

實(shí)際上，城市也如同人一樣，與眾不同才能獲得更多的關(guān)注，因此，建設(shè)個(gè)性化的城市形象是城市建設(shè)中的主要內(nèi)容。我們應(yīng)該努力做到：第一，城市建設(shè)要重視城市的歷史文化，拒絕盲目的“去舊換新”，很多城市的舊有城區(qū)、舊有建筑等都與歷史有關(guān)，在這些地方承載著很多典故民俗，這些正是城市發(fā)展的獨(dú)特文化底蘊(yùn)，不應(yīng)該“一拆了之”；第二，專注一兩個(gè)城市亮點(diǎn)充分展示，個(gè)性就是不同于別人，我們需要在城市功能齊全的情況下，突出某一獨(dú)特因素，成為吸引公眾標(biāo)志性的內(nèi)容；第三，注重城市長遠(yuǎn)發(fā)展，城市個(gè)性也不是一個(gè)建筑，一次形象策劃能夠完成的，它是多方面的內(nèi)容的結(jié)合，需要日積月累。

5.整合營銷——城市形象傳播的利劍

城市形象塑造的最后一個(gè)階段就是傳播城市形象，讓城市走出去，讓更多的世人了解城市。城市形象傳播需要一個(gè)完整的系統(tǒng)，其中包括：

（1）便于傳播的城市名稱和標(biāo)志。一般來說城市名稱是已經(jīng)確定了的且已使用已久不應(yīng)改變的，那么城市標(biāo)志就需要認(rèn)真設(shè)計(jì)。和企業(yè)標(biāo)志一樣，城市形象標(biāo)志起到識(shí)別、烘托、傳播城市形象的作用，因此最好請專業(yè)人員來設(shè)計(jì)或者通過社會(huì)征集的方式獲得，并且要通過新聞發(fā)布會(huì)告知公眾，以提高城市的知名度。

（2）活動(dòng)傳播。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)，2010年的上海世博會(huì)將中國的兩大城市又以嶄新的面貌展示在世界面前，舉辦有影響力的活動(dòng)是形象傳播的有效途徑。每年5月18日的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)就為廊坊打開了一扇面向國際的窗口，讓廊坊有機(jī)會(huì)展示它的風(fēng)采。

（3）影視傳播和出版?zhèn)鞑?。城市形象還可以通過拍攝吸引公眾的影視劇和出版物來提高城市形象的知名度。

（4）實(shí)施企業(yè)品牌形象工程，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集群優(yōu)勢。企業(yè)，是一個(gè)城市的組成部分，是城市經(jīng)濟(jì)的主要來源，知名的企業(yè)是一個(gè)城市的“名片”，更是城市形象的主要組成部分。擁有一大批的知名企業(yè)同樣能夠拓展城市形象的傳播。

綜上所述，城市形象塑造是現(xiàn)代城市競爭和發(fā)展的有力武器，城市形象的塑造需要城市自然環(huán)境與城市公眾的和諧統(tǒng)一，需要對城市歷史和文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，需要城市的準(zhǔn)確定位和城市的綜合發(fā)展條件的改善。

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［2］仇保興.優(yōu)化城市形象的十大方略［J］.浙江學(xué)刊，1996，（4）.

［3］袁朝輝.談公共環(huán)境標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與城市形象［J］.地方經(jīng)濟(jì)，2007，（35）.