學習型基層黨組織建設(shè)探析

門德華 王仁鎖

（河北工業(yè)大學廊坊分校，河北 廊坊 065000）

學習型基層黨組織建設(shè)探析

門德華 王仁鎖

（河北工業(yè)大學廊坊分校，河北 廊坊 065000）

我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的。正是通過遍布全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位的黨組織，我們黨才成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體。建設(shè)馬克思主義學習型政黨，基礎(chǔ)在各級黨組織，建設(shè)學習型黨組織是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程。文章從學習型基層黨組織建設(shè)的研究背景和意義、原則和內(nèi)容、方法途徑幾方面進行了分析和論證。

學習型政黨；基層黨組織；建設(shè)

建設(shè)學習型政黨，是黨的十七屆四中全會深刻總結(jié)我黨的歷史經(jīng)驗，科學分析當前形勢，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

建設(shè)學習型黨組織是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務(wù)，是完善基層黨組織建設(shè)、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。當今世界現(xiàn)代科學技術(shù)進步日新月異，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。學習力是競爭力的前提和基礎(chǔ)，只有加強學習、提高能力、實現(xiàn)知識的不斷更新，才能順應(yīng)時代的發(fā)展，在激烈的國際競爭中掌握主動。當前，基層黨組織建設(shè)正處在新的歷史起點上，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，黨員干部思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)，在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識，以適應(yīng)加快基層經(jīng)濟建設(shè)的需要，顯得尤為重要和緊迫。大力推進學習型黨組織建設(shè)，不斷提高思想理論素質(zhì)，是對整個黨組織的要求，尤其是對基層黨組織的要求。在這一新的歷史時期，黨員干部應(yīng)進一步增強學習的責任感和緊迫感，把建設(shè)學習型黨組織作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力，推動基層黨組織建設(shè)在更高起點上實現(xiàn)新跨越。

一、學習型基層黨組織建設(shè)的原則

1.要堅持科學理論指導

學習型基層黨組織的建設(shè)要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的黨建理念，不斷學習新時期新形勢的變化，以信息化、學習型的組織形式迎接新的挑戰(zhàn)，搶抓新的機遇，贏得新的發(fā)展。

2.要堅持理論聯(lián)系實際

理論只有運用到實際工作中，才能體現(xiàn)其價值，才能檢驗其真理性。理論與實際相聯(lián)系，黨建理論高度聯(lián)系學習型基層黨組織建設(shè)，弘揚求真務(wù)實精神，堅持在工作和學習中學用結(jié)合、學以致用，把建設(shè)學習型基層黨組織的工作與本單位各項實際工作結(jié)合起來，以學習成果提升解決實際問題的能力，把科學理論、科學知識真正運用到黨建實際工作中，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

3.要堅持領(lǐng)導表率示范

領(lǐng)導在組織中應(yīng)當起到帶領(lǐng)指導的作用，領(lǐng)導干部要以身作則，自覺把學習作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，用學習力增強自己的領(lǐng)導力，以表率作用鼓勵其他同志認真學習、增長知識、開闊視野，做學習型基層黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。

4.要堅持積極探索創(chuàng)新

社會的發(fā)展需要不斷創(chuàng)新的推動，學習型基層黨組織建設(shè)過程中也要充分尊重基層組織黨員的首創(chuàng)精神，并為這種首創(chuàng)精神的的發(fā)揮創(chuàng)造有利的環(huán)境，鼓勵各個單位根據(jù)自己實際情況，適當調(diào)整學習范圍、內(nèi)容、途徑和渠道，以創(chuàng)新學習的思路和方法，探索學習型黨建的有效方式。

二、學習型基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容

1.學習中國特色社會主義理論體系

學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，從我國的實際把握社會主義理論體系，全面系統(tǒng)地理解中國特色社會主義的重要意義和時代背景，從實踐基礎(chǔ)和科學內(nèi)涵方面準確掌握中國特色社會主義的基本立場、觀點和方法。學習型基層黨組織的建設(shè)，更要用中國特色理論體系武裝自己，指導實踐，并學習用這一理論體系解決中國實際問題，同時加強中國特色社會主義理論體系的普及，從實際工作方面推進學習型基層黨組織的建設(shè)工作順利進行。

2.學習實踐科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是指導我國黨建的根本基礎(chǔ)，基層黨組織在黨建過程中要不斷推動學習實踐科學發(fā)展的深度和廣度，黨員干部當以身作則轉(zhuǎn)變思想，改變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，用科學發(fā)展的思路和以人為本的理念解決實際工作問題，緊抓黨員領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀建設(shè)，為學習型基層黨組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)；在黨政實際工作中，堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，提高發(fā)展的謀劃、統(tǒng)籌、優(yōu)化能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展的方式，解決發(fā)展過程中遇到的難題，提高組織科學發(fā)展、促進社會進步和諧的能力，并在學習的基礎(chǔ)上探索有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向和用人導向，改善黨建的管理體制機制，把學習型基層黨組織的建設(shè)理念提升成為科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把基層黨員領(lǐng)導干部培養(yǎng)成為貫徹實踐科學發(fā)展觀的領(lǐng)導集體和骨干力量。

3.學習社會主義核心價值體系

廣泛開展社會主義核心價值體系的學習教育，基層黨組織的學習型組織建設(shè)過程中，要處處體現(xiàn)社會主義核心價值體系，在黨員學習和日常工作生活中，努力把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為基層黨員的精神信仰和基本價值取向，增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，要保持立場堅定，加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，黨員干部要帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，推動基層黨組織踐行社會主義核心價值體系，以此為指導標準，并促進學習型組織建設(shè)進程，從理念上把社會主義核心價值體系深入到社會各個領(lǐng)域?；鶎狱h組織工作人員與群眾接觸最為緊密，這對于通過學習型黨組織建設(shè)推動整個社會思想的進步，是一個最為便捷、有效的途徑。

4.學習掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需的各方面知識

包括經(jīng)濟的、政治的、文化的、科技的、社會的以及國際相關(guān)信息，在學習黨的歷史之外，應(yīng)當學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)相關(guān)知識，積極學習人類的一切文明成果，使基層黨組織工作人員在自己的工作崗位上能夠?qū)W以致用。要立足本崗位，掌握好做本職工作、履行崗位職責必備的知識和技能，要不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路，在學習過程中提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，從各個方面增強自身素質(zhì)，促進學習型基層黨組織建設(shè)。

三、學習型基層黨組織建設(shè)的方法途徑

1.改進方式，創(chuàng)新方法

過去組織進行學習培訓的有效方法，對學習型基層黨組織的建設(shè)有指導作用，通過結(jié)合組織自身實際，基層黨組織的學習型建設(shè)，要在老方法上有創(chuàng)新，積極探索富有時代特色的新方法。通過改進學習方式，進行專題調(diào)研，深入分析熱點難點問題和時代重大問題，總結(jié)分析經(jīng)驗，思考創(chuàng)新，把學習成果運用組織學習型建設(shè)過程中，使學習研究與科學決策有機結(jié)合。要鼓勵基層黨組織成員自學，學習科學的思想和經(jīng)驗知識，開拓思路，同時積極推行網(wǎng)絡(luò)學習，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高組織成員學習的積極性和學習效果，用創(chuàng)新的學習方法推進學習型基層黨組織的建設(shè)。

2.完善途徑，豐富載體

在學習型基層黨組織建設(shè)過程中要充分運用各種學習手段，完善組織學習型建設(shè)的途徑，可以舉辦學習講壇、知識競賽等各種形式的主題學習教育活動。在組織內(nèi)部進行學習教育的同時，在組織之外，也要推行學習型的宣傳，通過舉辦社會化科學普及宣傳周、讀書月等活動，開展主題突出的多種形式的學習宣傳活動，推動組織之外的學習型建設(shè)，以此豐富學習型基層黨組織建設(shè)的氛圍，在學習環(huán)境層面推進學習型基層黨組織的建設(shè)活動。

3.拓展陣地，搭建平臺

在學習型基層黨組織建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮黨校等黨員干部教育培訓中的主渠道、主陣地的作用，發(fā)揮行業(yè)培訓機構(gòu)在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能中的作用。要在培訓過程中努力改善培訓方法，在實際工作中提高培訓質(zhì)量?；鶎狱h組織作為與群眾聯(lián)系最為緊密的黨組織，學習型建設(shè)能夠有利于提高組織在群眾中的聲望和地位，對于黨組織的建設(shè)和實現(xiàn)為人民服務(wù)提供一個平臺，并努力使之形成覆蓋各級黨組織和全體黨員終身學習的服務(wù)平臺。在學習型黨建過程中，要充分運用好各級各類新聞和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體，通過這些平臺提升學習型組織的自身優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)手段，加強教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學習教育平臺建設(shè)，通過這些形式加快學習型建設(shè)的進程，提高基層黨員干部學習教育的信息化水平。

4.健全制度，完善機制

基層黨組織的學習型建設(shè)必須要有組織機制和制度保障。為了推進學習型建設(shè)，基層黨組織要積極健全科學合理的學習組織機制，如督促檢查、述職述學、考核評價、評優(yōu)激勵和成果轉(zhuǎn)化等機制，根據(jù)這種機制制定適合當前需求的學習計劃，在學習過程中要明確學習的時間、內(nèi)容、目標、責任以及其他相關(guān)要求，從制度上逐步推進黨員干部學習教育的科學化、制度化和規(guī)范化。

5.整合資源，有效服務(wù)

在基層學習型組織建設(shè)過程中，要充分利用組織現(xiàn)有資源，把現(xiàn)有資源進行整合更新，通過報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展有效的宣講輔導，為基層組織的黨員干部提供有效的學習和培訓服務(wù)。同時多渠道籌措資金，加大硬件投入。積極利用和擴展各類文化設(shè)施如圖書館、博物館等的學習服務(wù)功能，滿足基層黨員的學習需求。

6.注重結(jié)合，務(wù)求實效

基層黨組織在學習型建設(shè)過程中，要立足本地實際，把所學與實際結(jié)合，學以致用，用一般性理論考慮本地實際問題，通過實際調(diào)查和理論結(jié)合，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。基層學習型黨組織的建設(shè)要著力在推動本地區(qū)本部門本單位的建設(shè)上下功夫，開展學習活動的同時，積極查找和解決影響學習進程和組織建設(shè)的問題，并用所學黨建的相關(guān)理論來不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？傊?，學習型基層黨組織建設(shè)要重點在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)，保持黨員干部正確的世界觀和價值觀，以更加踏實的工作態(tài)度，不斷推進整個黨組織的建設(shè)進程。

2010-08-18

2010年廊坊市哲學社會科學研究課題（2010168）成果

門德華（1965-），女，河北工業(yè)大學廊坊分校電子系講師，研究方向：思想政治教育。