立足大局 注重實效*——2009年各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調研情況介紹

省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 李微微

2009年，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士圍繞湖南經濟社會發(fā)展的重大問題進行了廣泛調研，主要體現(xiàn)了以下三個特點。

一、立足大局，認真選題

2009年1月，中共湖南省委、省政府發(fā)函，邀請各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士就2009年我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀、妥善應對金融危機、保持經濟社會又好又快發(fā)展等13個方面的重大問題開展調查研究。各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士迅速制訂工作計劃，召開主委（主席）會、常委會和參政議政專題研究會，認真選題。

二、高度重視，精心組織

各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士把參政議政專題調研作為履行職能、服務湖南發(fā)展的一項重要工作來抓。民革省委主委劉曉親自擔任課題組組長，從課題方向的選擇、調研活動的開展、調研報告的起草，到分析論證審定，都親歷親為；民盟省委主委楊維剛親自帶領課題組成員，與重慶、貴州等省市民盟組織聯(lián)合開展調研；民建省委主委龍國鍵深入企業(yè)調研考察，對調研報告經過三次論證后，又利用民建省委的內部網(wǎng)絡，廣泛聽取會內成員的意見；民進省委主委謝勇參加了與對口聯(lián)系單位合作課題的論證會，提出修改意見；農工黨省委主委龔建明帶領調研組成員深入20多家省直單位和企業(yè)，多次召開論證會；致公黨省委主委甘霖親自部署、精心安排調研工作，委派課題組赴國家林業(yè)局、天津濱海新區(qū)等單位和地區(qū)考察調研；九三學社主委張大方對調研工作部署早、動手快，并組織專家，對后金融危機時期可能遇到的問題進行調研；省工商聯(lián)主席何報翔親自擔任課題組組長，派出專門人員前往江蘇、上海、浙江等行業(yè)商協(xié)會比較發(fā)達的地區(qū)進行調研；無黨派人士召開各市州、高校知識分子聯(lián)誼會負責人和部分無黨派人士會議，專題研究部署專題調研工作。

三、創(chuàng)新機制，注重實效

2008年來，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士不斷創(chuàng)新參政議政工作方式，創(chuàng)造性地建立起“縱向三級聯(lián)動，橫向多方互動”的調研機制。2009年，各民主黨派省委繼續(xù)邀請民主黨派中央領導人率領有關國家部委負責人、全國知名專家組成調研組，聯(lián)合民主黨派市委，深入開展調研。全國人大副委員長、民建中央主席陳昌智率領民建中央與民建省委聯(lián)合調研組形成的“加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展”的調研報告，已由陳昌智主席向胡錦濤總書記和溫家寶總理作專門匯報，兩位領導人分別作了重要批示，其核心建議將被國家發(fā)改委納入“十二五”規(guī)劃中。全國政協(xié)副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興率領專家組來湘，與農工黨省委聯(lián)合開展專題調研，已向中共中央、國務院報送了《關于合理開發(fā)新能源，推進綠色經濟發(fā)展的建議》，并在全國政協(xié)召開的專題協(xié)商會上作了重點發(fā)言。全國人大副委員長、農工黨中央主席桑國衛(wèi)及民革、民進、九三學社的中央領導人也會同各自民主黨派省委，就湖南經濟社會發(fā)展中的一些重要問題，在湘考察調研。民盟省委和致公黨省委，還積極承擔黨派中央的調研課題，其調研成果將由黨派中央向中共中央?yún)R報。2009年，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士還積極探索與政府有關部門、高校、科研院所及兄弟省市黨派之間的資源整合，加強與對口聯(lián)系單位的協(xié)調溝通，進一步豐富和完善了“縱向三級聯(lián)動，橫向多方互動”的調研機制，極大地增強了調研工作的實效。