○周玉偉
(中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司荊門分公司 湖北荊門 448000)
科學(xué)的人才觀,就是關(guān)于什么是人才、人才在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學(xué)認(rèn)識。改革開放以來,我國的人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但從全局看,我國人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì),還不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺,市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機(jī)制有待完善。必須充分認(rèn)識目前我國人才的現(xiàn)狀,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,全面理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)人才觀的基本內(nèi)涵,自覺地把思想認(rèn)識從各種不合時(shí)宜的觀念和做法中解放出來,強(qiáng)化對科學(xué)人才觀的正確認(rèn)識。
人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者,是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素,是當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。我國的人才總量不足,人才占人口資源和人力資源的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域分布不夠合理,這是人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。充分開發(fā)人才資源,把人才資源作為最重要的戰(zhàn)略資源去認(rèn)識、去開發(fā)、去管理,才能使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。
以人為本,就是把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。以人為本,就是立足于人,理解人才、尊重人才、發(fā)現(xiàn)人才,關(guān)心人才、保護(hù)人才、用好人才,科學(xué)地開發(fā)和利用人力資源,促進(jìn)人的全面發(fā)展;要堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才成長、是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)人才工作同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為做好人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要激活一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力,充分發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
人才就是品德高尚、掌握知識、能力較強(qiáng)和業(yè)績突出的人。以此來衡量,就不能唯學(xué)歷、不能唯職稱、不能唯資歷、不能唯身份,做到不拘一格選人才。在人才培養(yǎng)中,要自覺地按照促進(jìn)人的全面發(fā)展與推動(dòng)社會全面進(jìn)步相結(jié)合的要求,大力營造有利于人才成長的體制、機(jī)制和環(huán)境。鄧小平同志曾經(jīng)說過,衡量一個(gè)人是否是人才,關(guān)鍵看這個(gè)人實(shí)績?nèi)绾巍V灰哂幸欢ǖ闹R、技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為社會作出積極貢獻(xiàn)的人,都是黨和國家需要的人才,都是能為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富之人。要充分尊重人才的個(gè)性,按照各類人才的成長規(guī)律和不同特點(diǎn)去識別、選拔和使用人才,使各類人才都有施展自己才華的機(jī)會,都有充分發(fā)揮自己聰明才智的空間和舞臺。
當(dāng)前,人才領(lǐng)域的競爭呈現(xiàn)出國內(nèi)競爭國際化,國際競爭國內(nèi)化的趨向。隨著我國加入WTO,我國企業(yè)對引進(jìn)國外各類人才的需求急劇上升,外資企業(yè)對我國的人才爭奪咄咄逼人。雖然我國屬于發(fā)展中國家,但在對高層次人才的需求上,卻出現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家相同的情況,我國短缺的高層次關(guān)鍵人才與發(fā)達(dá)國家大體相同。對此,我們要進(jìn)行深入的分析研究,并采取相應(yīng)的合理對策,在更好地培養(yǎng)使用國內(nèi)人才的同時(shí),加大吸引留學(xué)人才和海外高層次人才工作的力度。
準(zhǔn)確理解和把握了科學(xué)人才觀的基本內(nèi)涵,還要認(rèn)識科學(xué)人才觀的特征:第一,實(shí)踐性。科學(xué)的人才觀堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、鍛煉人才和培養(yǎng)人才,把實(shí)踐作為檢驗(yàn)和評判人才的根本標(biāo)準(zhǔn)。第二,發(fā)展性??茖W(xué)的人才觀把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)??茖W(xué)的人才觀和科學(xué)的發(fā)展觀密切相連,堅(jiān)持人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同步和協(xié)調(diào),把人才隊(duì)伍建設(shè)作為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,把人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。第三,平等性。科學(xué)的人才觀提出了科學(xué)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),徹底打破了門第身份偏見,打破了僵化的評判標(biāo)準(zhǔn),為各類人才提供了公開、公平競爭的平臺。第四,群眾性??茖W(xué)的人才觀堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會發(fā)展的最終決定力量;堅(jiān)信人才來自于人民群眾,人民群眾是人才的不竭源泉。人的能力和貢獻(xiàn)有大小,但只要具備一定的知識或技能,能夠通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的,都是現(xiàn)代化建設(shè)所需要的人才。因此,只要勤于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐,人人都可以成才、人人都是人才。我們必須清醒地看到,建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)需要的人才是多方面、多層次的,同時(shí),中國特色社會主義偉大事業(yè)也為每一個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的天地。第五,適用性。人才標(biāo)準(zhǔn)過高過窄,都會挫傷人的成才愿望。不單純以成敗論英雄,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,做到不拘一格選人才。對較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一技之長的實(shí)用人才要一視同仁;對高層次人才和普通人才,新生人才和傳統(tǒng)人才,體制內(nèi)人才和體制外人才要一視同仁。只有建立平等、合理、科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn),才能讓更多的人看到成才的希望,增強(qiáng)成才的信心,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的執(zhí)政能力的大小、強(qiáng)弱,依賴于每一位黨員、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。人才是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題??茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)本質(zhì)和歷史使命決定了黨歷來十分重視人才。只有樹立科學(xué)的人才觀,才能更好地在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨管人才的原則,充分聚集各方面的人才,使我們的黨不僅是黨員人數(shù)眾多的黨,而且成為一個(gè)優(yōu)秀人才聚集的黨;不僅是群眾基礎(chǔ)廣泛的黨,而且成為各方面人才共同奮斗的黨。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),我們一定要樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀,克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念。
當(dāng)今世界,國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不斷高漲,科技進(jìn)步日新月異。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重逐漸下降,各種自然物質(zhì)資源在生產(chǎn)過程中的消耗比重不斷減少,以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)逐漸上升為社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集、智力密集產(chǎn)業(yè)的比重顯著上升。知識與人才已經(jīng)成為當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支點(diǎn)。人才作為知識的創(chuàng)造者、承擔(dān)者、傳播者、使用者,正在成為制約經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的關(guān)鍵因素。國際競爭,說到底是人才的競爭。隨著全球范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和國際市場競爭的加劇,一個(gè)國家的生存和發(fā)展,越來越同經(jīng)濟(jì)、科技的競爭能力緊密相連,而人才日益成為核心的競爭力。人才資源的開發(fā)已經(jīng)成為世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),誰占據(jù)了這個(gè)制高點(diǎn),誰就能夠在國際競爭中處于有利地位。因此,樹立科學(xué)的人才觀,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展、應(yīng)對國際人才激烈競爭的必然選擇。
20世紀(jì)頭20年,是我國全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。小康大業(yè),人才為本。新世紀(jì)新階段我國人才工作的根本任務(wù)就是大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。全面建設(shè)小康社會,即要實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會對人才和人才工作提出了新的更高要求。改革開放以來,我國人才工作逐步打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,初步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人事管理機(jī)制和制度。但與全面建設(shè)小康社會的要求還有較大差距。這就迫切需要我們與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)的人才觀,遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,繼續(xù)堅(jiān)持市場配置人才資源的改革思路,建立健全科學(xué)的人才使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制,努力建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會提供可靠的人才保證和廣泛的智力支持。
我們建設(shè)中國特色社會主義所做的一切工作,既要著眼于人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,又要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展。中國特色社會主義的偉大事業(yè),為每一個(gè)人的全面發(fā)展創(chuàng)造了廣闊天地,也為人的能力的不斷提高和充分發(fā)揮提供了良好的條件。促進(jìn)人的全面發(fā)展,要以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)。
人才資源不是自動(dòng)形成的,需要建設(shè)和開發(fā)。要樹立人才資本的新理念,把人才當(dāng)作資本性資源,把人才投資視為生產(chǎn)性投資,不斷加大對人才的吸引、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)的投入,促其成才和不斷創(chuàng)造,為社會創(chuàng)造更大的效益。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,大力加強(qiáng)人才資源的能力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高。要注意處理好引進(jìn)人才與用好當(dāng)?shù)厝瞬诺年P(guān)系,注意處理好組織外部招聘人才和內(nèi)部招聘人才的關(guān)系,政府宏觀調(diào)控與市場機(jī)制的關(guān)系,當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系和待遇與奉獻(xiàn)的關(guān)系,完善人才開發(fā)機(jī)制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,多出人才,快出人才。
只有樹立科學(xué)的人才觀,才能切實(shí)采取有利于人才成長的政策措施,才能大力營造有利于人才成長的體制、機(jī)制和環(huán)境,才能充分挖掘和發(fā)揮每一個(gè)人才的潛能和價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展與人的發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。發(fā)展靠人才支撐,政績靠人才創(chuàng)造。綜合國力競爭說到底是人才競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。只有樹立科學(xué)的人才觀,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,我們才能大力提升國家核心競爭力和綜合國力,為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
[1]中共中央宣傳部:科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].學(xué)習(xí)出版社,2006.
[2]曾德盛:科學(xué)發(fā)展與人才:當(dāng)代中國科學(xué)人才觀[M].中央編譯出版社,2008.