社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)模式新探

張 敏

(長春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,吉林長春130012)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)模式新探

張 敏

(長春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,吉林長春130012)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要建立適合中國國情的人才選拔和培養(yǎng)模式。農(nóng)村青年干部的培養(yǎng)需要在思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面雙管齊下。在思想品質(zhì)的培養(yǎng)方面必須把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為指導(dǎo)思想;在業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)方面應(yīng)該使農(nóng)村合作組織成為青年干部成長的基地。大學(xué)生村官絕非是解決農(nóng)村人才短缺的治本之策。農(nóng)村基層支部與農(nóng)村合作組織聯(lián)動(dòng)共同培養(yǎng)人才是當(dāng)前條件下解決農(nóng)村人才短缺的適合途徑。

新農(nóng)村;人才選育;農(nóng)村合作組織

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵在農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于一個(gè)好的帶頭人,而農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況是具有現(xiàn)代化知識(shí)和過硬政治素質(zhì)的年輕干部奇缺。有鑒于此,各級(jí)政府采取了多種辦法解決農(nóng)村的人才問題,其中,選任大學(xué)生村官這一辦法引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。社會(huì)各界對(duì)于這些大學(xué)生村官給予厚望,希望能夠以此解決農(nóng)村的人才短缺問題。但目前廣大農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況決定了選派大學(xué)生村官對(duì)于農(nóng)村的人才短缺治標(biāo)不治本。新農(nóng)村建設(shè)需要建立適合中國國情的全新的人才選拔和培養(yǎng)模式。農(nóng)村青年干部的選拔和培養(yǎng)需要在思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面雙管齊下。在思想品質(zhì)的培養(yǎng)方面必須把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為指導(dǎo)思想;在業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)方面應(yīng)該積極創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),使其成為青年干部成長的基地。大學(xué)生村官絕非是解決農(nóng)村人才短缺的治本之策,支部與農(nóng)村合作組織聯(lián)動(dòng)共同培養(yǎng)人才是當(dāng)前條件下解決農(nóng)村人才短缺的適合途徑。

一

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。要解決農(nóng)村的人才短缺問題,首先必須清楚農(nóng)村需要什么樣的人才。當(dāng)前中國農(nóng)村社會(huì)之中血緣、家族等傳統(tǒng)因素仍然起著重要的影響。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑這是馬克思主義的最基本原理。這種狀況在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不會(huì)徹底改變,這是當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況所決定的。要想在鄉(xiāng)村社會(huì)有所作為,首先必須具有威望。必須融入鄉(xiāng)村社會(huì)成為其中有機(jī)的一分子,并得到村民的普遍認(rèn)可。而這種威望絕非在短時(shí)期內(nèi)形成。其次還必須有能力。這里講的能力不僅是指專業(yè)技能,更主要的是指領(lǐng)導(dǎo)才能和協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的能力。尤其重要的是,就目前中國絕大多數(shù)的農(nóng)村而言,謀發(fā)展奔小康是一個(gè)比較長期的過程。領(lǐng)導(dǎo)者必須有足夠的耐心,要作幾年甚至十幾年幾十年的長期規(guī)劃。對(duì)于一名鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)者而言,作村官不僅僅是一種工作,更重要的是一種榮譽(yù),是父老鄉(xiāng)親的信任,是自己一生的事業(yè)。對(duì)于一名成功的村官而言,村官就是村官,它不是一塊達(dá)到其它目的的敲門磚。大學(xué)生村官們的理想與中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)之間有著巨大的差距。

不可否認(rèn),如果中國廣大的農(nóng)村是一塊發(fā)展的沃土,那么大學(xué)生村官就是灑在這塊沃土上的良種。大學(xué)生們就素質(zhì)而言從總體上講是良種,但能否發(fā)芽并茁壯成長還要看它能否適合那一方水土。就目前農(nóng)村的狀況而言,相當(dāng)多數(shù)的大學(xué)生村官恐怕會(huì)水土不服。我們首先分析一下這些大學(xué)生村官。實(shí)事求是地講,就目前大學(xué)生的價(jià)值觀而言,到農(nóng)村去當(dāng)村官對(duì)決大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生而言絕非首選?？傮w而言,大學(xué)生去做村官有兩個(gè)主要的原因。其中之一是就業(yè)的壓力。大學(xué)連年擴(kuò)招,使就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,甚至有些大學(xué)生出現(xiàn)了畢業(yè)即失業(yè)的狀況。所以不排除有人將當(dāng)村官作為邁向社會(huì)的權(quán)宜之計(jì)。另一原因是一部分大學(xué)生村官胸懷大志,想要得到一片施展才智的舞臺(tái)。對(duì)于這部分人要從兩方面分析。一部分人希望在農(nóng)村基層取得一定成績后在社會(huì)上有更好的發(fā)展,將作村官作為進(jìn)身之階。另一部分則是對(duì)于家鄉(xiāng)懷著深厚的感情,希望能夠在農(nóng)村帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富,改變家鄉(xiāng)的落后面貌。人各有志,每個(gè)人都有選擇自己人生道路的權(quán)利。不能簡單地以高尚與否對(duì)上述三種人做道德上的評(píng)判。

對(duì)于將作村官作為權(quán)宜之計(jì)的同學(xué)而言,他們恐怕主要的精力不可能放在農(nóng)村的發(fā)展上。在作村官的同時(shí),他們主要關(guān)注于尋找新的發(fā)展機(jī)遇。身在曹營心在漢,是他們的真實(shí)心理寫照。對(duì)于試圖將作村官作為自己進(jìn)身之階的同學(xué)而言,他們急于在短期內(nèi)取得令人矚目的成績。一旦目的不能達(dá)到,心灰意冷、另謀他途是他們真實(shí)的心理寫照。對(duì)于試圖改變農(nóng)村落后面貌的同學(xué)而言,成則帶領(lǐng)全村共奔小康,敗則獨(dú)善其身欣然讓賢,這當(dāng)然是最好的結(jié)果。但他們?cè)诖髮W(xué)生村官中到底能占多大的比例呢?恐怕我們不能做過于樂觀的估計(jì)。

當(dāng)前中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)決定了大學(xué)生村官絕非解決農(nóng)村人才短缺的治本之策。更何況大學(xué)生村官們還面臨著很多非常現(xiàn)實(shí)的問題。大學(xué)生畢業(yè)后到了談婚論嫁的年齡,個(gè)人問題怎么解決?況且如果不能在農(nóng)村事業(yè)有成,真的能在農(nóng)村做一輩子農(nóng)民嗎?中國的農(nóng)村幅員廣闊,情況也千差萬別。解決農(nóng)村人才短缺問題必須具體情況具體分析,切忌以運(yùn)動(dòng)的方式試圖畢其功于一役。六七十年代上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)留給我們的教訓(xùn)難道還不夠深刻嗎?

二

歷史已經(jīng)證明,好的村官是在鄉(xiāng)村的沃土中自己長出來的,是在農(nóng)村生活中經(jīng)風(fēng)雨見世面磨練出來的。吳仁寶、史來賀等人的經(jīng)歷就是中國村官的活教材。不可否認(rèn),隨著國民教育水平的提高,村官的素質(zhì)也急需提高。只有這樣,才能跟得上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)取決于后備人才的厚度。解決農(nóng)村的人才短缺問題同樣是一項(xiàng)長期艱苦的工作,不能一蹴而就。只有創(chuàng)造條件,讓鄉(xiāng)土人才自己成長起來,才是解決農(nóng)村人才短缺的治本之策。隨著社會(huì)的發(fā)展和觀念的更新,已經(jīng)有大批大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還有大批外出務(wù)工青年帶著資金和技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展。他們才是農(nóng)村人才真正的后備軍。但是鄉(xiāng)土人才與合格農(nóng)村干部的標(biāo)準(zhǔn)仍然存在著巨大的差距,合格的農(nóng)村干部需要有意識(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)。農(nóng)村青年干部的培養(yǎng)首先是政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)。社會(huì)主義的屬性是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,這也是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。僅僅有本領(lǐng)帶領(lǐng)村民致富是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還需要農(nóng)村的干部具有很高的政治素質(zhì)和思想品質(zhì)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力?！盵1]社會(huì)主義核心價(jià)值體系為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了新的方向,它涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明等多重內(nèi)涵。農(nóng)村干部的培養(yǎng)必須以核心價(jià)值觀作為指導(dǎo),這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括:馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)愛國主義的民族精神和改革創(chuàng)新的時(shí)代精神以及社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂是馬克思主義指導(dǎo)思想。中國是社會(huì)主義制度,馬克思主義是我們社會(huì)主義建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,是社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)。馬克思主義不僅為當(dāng)代中國提供了科學(xué)的世界觀和方法論,而且全面決定著社會(huì)主義核心價(jià)值體系。馬克思主義具有嚴(yán)格的科學(xué)性和高度的革命性,揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。它的核心內(nèi)涵就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,繼而全面實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓是民族精神和時(shí)代精神。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。在漫長的歷史長河中,中華民族形成了以愛國主義為核心的偉大民族精神;在社會(huì)主義的制度下,在改革開放的新時(shí)代,中華民族形成了改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。二者構(gòu)成了推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的是基礎(chǔ)社會(huì)主義榮辱觀。在建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中,社會(huì)主義榮辱觀是凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)紐帶,是實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是農(nóng)村干部所必須具備的政治素質(zhì)。在新的歷史條件下,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,貫徹鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀,必須不懈地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國特色社會(huì)主義理想就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中就是使廣大的基層支部成為建設(shè)實(shí)踐的掌舵人。民族精神和時(shí)代精神要求在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中銳意進(jìn)取,自立自強(qiáng)。在艱苦而漫長的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,如果沒有廣大基層干部群眾的創(chuàng)新和奮斗精神,新農(nóng)村的美好藍(lán)圖只能是空中樓閣。物質(zhì)決定意識(shí),精神反作用于物質(zhì),而且可能在某種情況下發(fā)揮決定性的作用。在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中,民族精神和時(shí)代精神一定能夠成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不竭動(dòng)力。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來是廣大農(nóng)村干部不可推卸的政治責(zé)任。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,但人均國民生產(chǎn)總值總體上仍處于發(fā)展中國家的水平。社會(huì)主義新農(nóng)村不能從天上掉下來。社會(huì)主義新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村真正的建設(shè)者。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求干部不僅是致富的帶頭人,而且還必須牢牢把握農(nóng)村發(fā)展的政治方向。只有真正以核心價(jià)值觀為指導(dǎo),才能培養(yǎng)出具有社會(huì)主義政治素質(zhì)的新型農(nóng)民干部,繼而形成良好的農(nóng)村文化氛圍。只有這樣新農(nóng)村才會(huì)成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的大學(xué)校,才會(huì)成為新型人才成長成才的基地。

三

除政治素質(zhì)之外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下帶領(lǐng)村民致富同樣是農(nóng)村青年干部必須具備的本領(lǐng)。時(shí)勢(shì)造英雄,人才的產(chǎn)生是有條件的。當(dāng)前中國農(nóng)村人才產(chǎn)生和發(fā)展的載體是什么呢?在中國廣大農(nóng)村蓬勃興起的農(nóng)村合作組織正是農(nóng)村各類人才成長的基地。農(nóng)村合作組織是在農(nóng)村改革不斷深化的過程中產(chǎn)生的新生事物。它是由農(nóng)民自愿組織起來,以發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)為目的,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷等互助合作的新型技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作組織以其獨(dú)特的性質(zhì)、宗旨、功能和優(yōu)勢(shì),在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),擺脫貧困的過程中發(fā)揮了巨大而不可替代的作用。各種農(nóng)村合作組織在農(nóng)民中享有崇高威望,有著巨大的凝聚力,在發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中顯示著強(qiáng)大生命力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,而農(nóng)村合作組織順應(yīng)了這一歷史潮流。一些經(jīng)營好的農(nóng)村合作組織從形式到內(nèi)容已初步具備了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的雛型。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化呼喚現(xiàn)代化的農(nóng)村人才。在農(nóng)村合作組織的發(fā)展過程中,一批鄉(xiāng)土人才應(yīng)運(yùn)而生,他們應(yīng)該稱為農(nóng)村的后備干部。農(nóng)村黨支部是中國共產(chǎn)黨基層的戰(zhàn)斗堡壘,關(guān)乎黨的大政方針的最終貫徹落實(shí)。在農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)過程中,農(nóng)村基層支部發(fā)揮著不可替代的作用。廣大農(nóng)村的基層黨支部必須與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)形成良性的互動(dòng)機(jī)制,才能從根本上解決農(nóng)村的人才短缺的問題。在這個(gè)互動(dòng)機(jī)制中,黨支部首要的工作是選材。農(nóng)村合作組織是現(xiàn)成的賽馬場(chǎng),黨支部首先應(yīng)該將其中的佼佼者選拔出來,建立起后備人才的梯隊(duì)。黨支部的第二項(xiàng)工作是育才。一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與一名合格的鄉(xiāng)村基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者的要求之間還有著較大的差距。支部首先要提高這些后備干部的政治素質(zhì),使他們從一名鄉(xiāng)村人才成長為一名優(yōu)秀的農(nóng)村黨員。支部還要有意識(shí)地培養(yǎng)這些干部統(tǒng)籌全局的能力,同時(shí)給他們?cè)卩l(xiāng)村政治生活中展露頭腳的機(jī)會(huì),以提高其在村民中的威信。黨支部的第三步工作是評(píng)才。通過考察評(píng)估這些后備干部的政治素質(zhì)、工作能力和群眾基礎(chǔ),通過民主的程序?qū)⑵渲械暮细裾呶者M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)培養(yǎng)。這種模式有利于高效地選拔和培養(yǎng)農(nóng)村人才。這種人才培養(yǎng)模式有百利而無一害,只有人才,而無廢才。對(duì)于生活在鄉(xiāng)村的青年而言,即使落選也不會(huì)像落選的大學(xué)生村官那樣陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地。鄉(xiāng)村原本就是他們的家,是他們一展身手的舞臺(tái)。支部與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)人才與選派大學(xué)生村官兩種模式相比較,孰優(yōu)孰劣不言自明。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)決不能離開黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。只有基層的農(nóng)村黨員成為新農(nóng)村建設(shè)各方面的帶頭人和模范,社會(huì)主義新農(nóng)村才能從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。只有廣大基層的黨員干部成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐者,社會(huì)主義新農(nóng)村才能真正體現(xiàn)出其社會(huì)主義的本質(zhì),最終結(jié)出豐碩的果實(shí)。只有順應(yīng)中國農(nóng)村人才的特點(diǎn)和規(guī)律,才能從根本上解決農(nóng)村人才短缺的問題,繼而從根本上推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。人才選拔和成長的規(guī)律以及中國農(nóng)村的現(xiàn)狀決定了選派大學(xué)生村官絕非解決農(nóng)村人才短缺的治本之策。在現(xiàn)有的條件下,農(nóng)村基層黨支部與農(nóng)村合作組織聯(lián)動(dòng)共同培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才是解決當(dāng)前農(nóng)村人才短缺的適合途徑。必須著力培養(yǎng)農(nóng)村合作組織,將農(nóng)村合作組織發(fā)展為農(nóng)村人才的蓄水池。同時(shí)通過黨支部與協(xié)會(huì)的互動(dòng),形成鄉(xiāng)村管理層和經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)專業(yè)人才之間的良性流動(dòng)。只有這樣才能讓農(nóng)村人才的源泉充分涌流,繼而從根本上解決農(nóng)村人才短缺的問題。同時(shí)各級(jí)主管部門必須轉(zhuǎn)變工作思路,將相馬變?yōu)橘愸R,將從上面選派人才轉(zhuǎn)變?yōu)閺泥l(xiāng)村選拔人才。只有這樣,才能使廣大的村官選得出、信得過、留得住、用得著,成為社會(huì)主義和諧社會(huì)真正的建設(shè)者和領(lǐng)頭雁。

[1]胡錦濤.胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告[EB/OL].新聞網(wǎng),2007-10-24.

[2]秋實(shí).論社會(huì)主義核心價(jià)值體系[J].求是,2006,(24).

[3]《人民日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員.論全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義核心價(jià)值體系[N].人民日?qǐng)?bào),2006-12-20.

張敏(1973-),女,博士,長春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院副教授,主要從事社會(huì)學(xué)、心理學(xué)研究。