黨組織建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用探討

張子堯

（廣東省東莞市中醫(yī)院辦公室，廣東東莞 523000）

黨組織建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用探討

張子堯

（廣東省東莞市中醫(yī)院辦公室，廣東東莞 523000）

隨著我國(guó)醫(yī)院體制改革的逐漸深入，醫(yī)院體系不斷走向成熟，其黨組織建設(shè)工作越來(lái)越受社會(huì)關(guān)注。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期，醫(yī)院文化建設(shè)工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文從新時(shí)期醫(yī)院面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)著手，探討了黨組織建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用。

醫(yī)院；黨組織；文化建設(shè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的推動(dòng)下，各種思想不斷影響和改造著人們的思想意識(shí)，使人們的觀念與意識(shí)逐步適應(yīng)時(shí)代，不過(guò)期間的復(fù)雜程度都超過(guò)以往，這對(duì)新時(shí)期文化建設(shè)帶來(lái)很大的困難。這些變化使得醫(yī)院的管理和服務(wù)負(fù)載越來(lái)越重；同時(shí)醫(yī)院改革過(guò)程中分流的下崗職工需要醫(yī)院配合做好再就業(yè)工作；大量的新生社會(huì)組織落戶醫(yī)院，需要醫(yī)院為他們提供服務(wù)[1]；政府職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)分離出來(lái)的一些社會(huì)職能，也要求醫(yī)院來(lái)承擔(dān)；在醫(yī)院精神文明建設(shè)中，還要求醫(yī)院不斷強(qiáng)化治安、改善環(huán)境、建設(shè)醫(yī)院文化。眾所周知，醫(yī)院黨組織建設(shè)工作是黨的基層建設(shè)工作的重要組成部分，加強(qiáng)醫(yī)院黨組織建設(shè)工作是落實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們一定要從鞏固執(zhí)政黨的地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)醫(yī)院黨組織建設(shè)工作的重要性，增強(qiáng)政治責(zé)任感[2]。本文為此從傳統(tǒng)文化建設(shè)和新時(shí)期社會(huì)發(fā)展出發(fā)，論證新時(shí)期文化建設(shè)面臨的復(fù)雜性和多變性，從黨組織建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)期醫(yī)院文化建設(shè)的對(duì)策和途徑。

1 基于黨組織建設(shè)的醫(yī)院文化建設(shè)體系的重要意義

醫(yī)院黨組織的政治核心作用，集中到一點(diǎn)，就是促進(jìn)企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加快發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，必須以改革創(chuàng)新的精神努力把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨的十七大決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，更是我局改革發(fā)展的需要。為此我們要堅(jiān)持醫(yī)院管到哪里，黨建工作就要抓到哪里的原則，進(jìn)一步探索實(shí)行黨建目標(biāo)管理，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。以創(chuàng)建和諧醫(yī)院為主線，建立健全考核評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的主題實(shí)踐和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性。

2 基于黨組織建設(shè)的醫(yī)院文化建設(shè)體系的構(gòu)建

2.1 醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)

在所謂的社會(huì)主義特色文化建設(shè)中，在困難重重的社會(huì)環(huán)境下，醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是充分發(fā)揮民主健康文化的優(yōu)勢(shì)，拋棄所謂的中國(guó)傳統(tǒng)文化，不斷推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)新，探索工作新方法、新途徑，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)[3]。

2.2 醫(yī)院文化建設(shè)的措施

2.2.1 轉(zhuǎn)變個(gè)人主義價(jià)值觀 社會(huì)與個(gè)人是辯證統(tǒng)一的，個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境的變化。為此我們要更新醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人主義價(jià)值觀，建議以模范帶頭進(jìn)行醫(yī)院文化建設(shè)。為此醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅要積極挖掘自身工作典范、技術(shù)骨干、職業(yè)道德模范等先進(jìn)模范人物，而且要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，使醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)有榜樣，趕超有目標(biāo)，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成相互比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的自我完善[4]。

2.2.2 健全醫(yī)院黨組織架構(gòu) 健全的黨組織架構(gòu)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有健全的黨組織架構(gòu)，就沒(méi)有基層黨組織的有效建設(shè)和發(fā)展。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多元化和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，大量“醫(yī)院人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)人”，通過(guò)醫(yī)院這個(gè)載體，對(duì)醫(yī)院內(nèi)的各類黨組織和黨員推行屬地管理，已成為醫(yī)院改革進(jìn)程中黨組織建設(shè)工作的重要路徑和必然趨勢(shì)。與機(jī)關(guān)、醫(yī)院等黨組織建設(shè)工作相比，醫(yī)院這一區(qū)域性黨組織建設(shè)的工作對(duì)象更為復(fù)雜，應(yīng)納入管理的黨員和黨組織在行政隸屬關(guān)系和管理關(guān)系上錯(cuò)綜復(fù)雜，決定了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的轉(zhuǎn)軌階段，醫(yī)院黨組織的設(shè)置形式，必須突破黨組織和黨員教育管理“以條為主”格局，但又不能以單純的“塊”取代單純的“條”，而應(yīng)該是以屬地管理為主，屬地管理基礎(chǔ)上的行業(yè)管理和醫(yī)院管理為輔，變“條塊分割”為“條塊結(jié)合”，形成核心明確、縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的，同時(shí)又具備向新領(lǐng)域、新空間和新對(duì)象延伸功能的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2.2.3 創(chuàng)新黨組織建設(shè)管理的新載體 載體的創(chuàng)新要求組織載體的多層次、多方位、多形式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)工作載體的創(chuàng)新就在于拋棄等級(jí)化的黨組織結(jié)構(gòu)的弱點(diǎn)，在嚴(yán)密的組織體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨組織建設(shè)管理的新載體。比如目前有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在載體方面建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)工作委員會(huì)等組織形式，它們屬于較高的層次；有的建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨校、讀書(shū)組、文藝評(píng)論組，它們具有教育、示范、引導(dǎo)的作用；有的通過(guò)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)志愿者協(xié)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)中心等；有的建立行風(fēng)廉政監(jiān)督站、精神文明建設(shè)委員會(huì)；有的建立在職黨員聯(lián)誼會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、下崗待崗黨員聯(lián)誼會(huì)等以不同黨員類型為主體的組織形式；有的建立跨地域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部書(shū)記聯(lián)誼會(huì)。我們需要對(duì)上述載體進(jìn)行優(yōu)化分析，具體醫(yī)院選擇具體的載體方式。

2.2.4 加強(qiáng)醫(yī)院責(zé)任文化建設(shè) 責(zé)任文化建設(shè)要以共同的價(jià)值理念凝聚人心，要調(diào)動(dòng)全員積極性，要貼近實(shí)際、貼近醫(yī)護(hù)人員，要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部營(yíng)造一種和諧的氛圍，讓醫(yī)護(hù)人員心情舒暢，樂(lè)于奉獻(xiàn)。責(zé)任文化建設(shè)是提高執(zhí)行力的重要途徑，責(zé)任文化建設(shè)要從自我做起，從細(xì)節(jié)做起，從不找借口做起。同時(shí)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，要做好專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)，打造一支門類全、規(guī)模大的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；要切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化。同時(shí)，要通過(guò)實(shí)施分級(jí)管理、公開(kāi)招聘、定期考評(píng)、培訓(xùn)教育以及合理的薪酬激勵(lì)，拓寬人才合理流動(dòng)的通道，搭建人才能力不斷提升的平臺(tái)[5]。

2.2.5 積極改進(jìn)醫(yī)院工作作風(fēng) 一是要大力加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任心就是提高競(jìng)爭(zhēng)力，多一份責(zé)任心，就多一份成功的把握、多一份競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。二是要大力提倡務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信是最起碼的職業(yè)操守和準(zhǔn)則。三是要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)協(xié)作意識(shí)。沒(méi)有團(tuán)隊(duì)精神的醫(yī)院是難以在市場(chǎng)中立足的。四是要加強(qiáng)成本管理，提倡節(jié)儉意識(shí)。對(duì)任何醫(yī)院來(lái)講，節(jié)儉都是非常重要的競(jìng)爭(zhēng)力。節(jié)儉的醫(yī)院往往會(huì)獲得更多成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而更加強(qiáng)大、更具競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.6 關(guān)心善待醫(yī)院?jiǎn)T工 員工是興院之本，是辦院之根，是單位興旺發(fā)達(dá)的根本保證和永不枯竭的泉源。單位的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富都是靠員工創(chuàng)造的。對(duì)待員工群眾的態(tài)度是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題，是唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。因而，作為單位的管理者，想問(wèn)題辦事情必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走群眾路線，做到相信和信任員工，一刻也不能脫離員工，堅(jiān)持民主管理、民主決策，充分發(fā)揮廣大干部、員工的聰明才智，盡力避免自恃高明、自以為是、個(gè)人專斷、官僚主義等。單位關(guān)愛(ài)員工，員工則關(guān)愛(ài)單位，單位善待員工，員工則回報(bào)單位。要帶著對(duì)員工的深厚感情做工作，既教育人，從感情上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上了解員工的需求，給予充分的幫助，切實(shí)保障員工群眾的各種基本權(quán)益，真正做到為員工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈辦好事。比如對(duì)員工在感情上要著眼于親情、友情，以人為本，愛(ài)心管理，做到真情、真心、真誠(chéng)，有人情味，情相融、心相通、力相合。員工的心，單位的根，單位最無(wú)價(jià)的東西是人心。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給員工鼓氣提神，讓員工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作中去。

當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)文化建設(shè)正處于一個(gè)偉大的歷史變革時(shí)期，困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。我們既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，還要做到結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的文化機(jī)制，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的新路徑，不斷推動(dòng)黨組織建設(shè)、文化建設(shè)融入中心、融入管理，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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[4]王珉.落實(shí)“三項(xiàng)工程”任務(wù)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面[J].新長(zhǎng)征,2009,(8):1.

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Investigate role of Party organizations building in the culture construction of hospital

ZHANG Ziyao
(Chinese Medicine Hospital Office of Dongguan City,Guangdong Province,Dongguan 523000,China)

With the gradual in-depth restructuring of hospital,hospital system continued to mature,the Party organizations building work has drawn increasing attention in society.We believe that in the current important historical period of social transition,the hospital culture construction is facing enormous challenges.This article started from the new problems and challenges the hospital is facing.Author explored the role of Party organizations building in the culture construction of hospital.

Hospital;Party organizations;Culture;Construction

R197.322

B

1674-4721（2010）09（a）-139-02

2010-07-01）