高科技:閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的主流

鐘岷源

產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，并不是單方受益的事，對(duì)接對(duì)方的同時(shí)，也為自己開(kāi)創(chuàng)了新的發(fā)展空間。放大自己的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用別人的優(yōu)勢(shì)，這是產(chǎn)業(yè)對(duì)接的本質(zhì)所在。

2010年3月6日上午，福建省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在福州舉行，省政府拿出3800萬(wàn)元重獎(jiǎng)兩位作出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家、30位“杰出科技人才”。獲獎(jiǎng)?wù)叻謩e從省委書(shū)記、省長(zhǎng)的手中接過(guò)了80萬(wàn)元獎(jiǎng)金和一部?jī)r(jià)值30余萬(wàn)的商務(wù)車(chē)的鑰匙。分管科技的副省長(zhǎng)李川透露說(shuō)，明年的獲獎(jiǎng)名單里將會(huì)出現(xiàn)臺(tái)商的名字，省政府決定在原先科技獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)“閩臺(tái)科技合作獎(jiǎng)”。

新設(shè)這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，是順應(yīng)這些年閩臺(tái)高科技合作的發(fā)展潮流，在頒獎(jiǎng)的現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家科技部副部長(zhǎng)曹健林就說(shuō)，“閩臺(tái)科技合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！?/p>

來(lái)自官方的數(shù)據(jù)說(shuō)，近年臺(tái)灣對(duì)大陸的投資約60％集中于高科技產(chǎn)業(yè)。在福建，這種勢(shì)頭更加強(qiáng)勁?，F(xiàn)在，臺(tái)商在閩投資千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目達(dá)600多家，其中5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目就有59家，超億美元以上項(xiàng)目15家，形成以冠捷、中華映管為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)，以東南汽車(chē)為龍頭、近百家配套臺(tái)資企業(yè)為骨干的機(jī)械制造業(yè)，以翔鷺化纖為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)，以海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭的農(nóng)藝產(chǎn)業(yè)等。

李川就此話題接受本刊記者專訪時(shí)說(shuō)，“兩岸的科技加速融合有其背景，去年的金融危機(jī)，實(shí)質(zhì)上是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理累積到一定程度的爆發(fā)，解決危機(jī)的根本出路在哪里?我認(rèn)為要靠科技解決問(wèn)題。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，關(guān)鍵看誰(shuí)走得早，走得好，占有先機(jī)。其二，兩岸的經(jīng)濟(jì)融合是大勢(shì)所趨。歷史已經(jīng)證明，并將繼續(xù)證明，這個(gè)趨勢(shì)是任何力量也阻擋不了的。兩地間單純的產(chǎn)業(yè)對(duì)接容易產(chǎn)生波動(dòng)，但科技的對(duì)接就不一樣了，它具有前瞻的意義，對(duì)誰(shuí)也不會(huì)傷害，彼此都能獲得各自所需的東西，并對(duì)未來(lái)有個(gè)共同的預(yù)期?！?/p>

李川說(shuō)，不可否認(rèn)的是，在閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作層次不斷提升的過(guò)程中，高科技產(chǎn)業(yè)合作逐漸成為眾多產(chǎn)業(yè)合作中的亮點(diǎn)，特別是伴隨臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的外移和福建對(duì)臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)的承接，兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩地的高科技產(chǎn)業(yè)合作成為產(chǎn)業(yè)合作的主流。

科技合作機(jī)構(gòu)“混編”

李川介紹，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩地之間既存在垂直分工的可能性，也存在水平分工的可能性?，F(xiàn)在，雙方都有意愿創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作的模式，正在組建的閩臺(tái)科技合作混編機(jī)構(gòu)，就是實(shí)際操作的一種方法，也就是說(shuō)，在福建、臺(tái)灣設(shè)立相應(yīng)的共同辦事機(jī)構(gòu)，為兩岸科技界、產(chǎn)業(yè)界的合作牽線搭橋。

“我們的想法是，借助這樣的機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)未來(lái)，聯(lián)合兩岸的專家學(xué)者，借助全球的力量，共同研究新形勢(shì)下促進(jìn)兩岸高科技合作共贏的特殊政策，力爭(zhēng)在閩臺(tái)的項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，人才學(xué)術(shù)交流，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，科技金融服務(wù)等政策方面取得突破，重點(diǎn)是開(kāi)展科技發(fā)展的前瞻研究，分析各自的科技優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手制訂科技合作規(guī)劃?！?/p>

“具體的合作則以相關(guān)專案為主，每個(gè)專案以一個(gè)包括閩臺(tái)雙方的業(yè)界精英在內(nèi)的群體來(lái)運(yùn)作、推動(dòng)，目前側(cè)重新能源、新型顯示面板、中醫(yī)藥、生物技術(shù)、太陽(yáng)光電、汽車(chē)電子、通訊、機(jī)械加工等這些產(chǎn)業(yè)的具體合作和深度對(duì)接?！崩畲▽?duì)此的思路相當(dāng)清晰。

為在兩岸間能順當(dāng)?shù)爻闪⑦@個(gè)“混編”機(jī)構(gòu)，此前，李川主導(dǎo)成立了福建省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，以此作為與對(duì)岸的協(xié)商機(jī)構(gòu)，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任、原福建省委書(shū)記陳明義擔(dān)任名譽(yù)理事長(zhǎng)，他自己因現(xiàn)任政府官員的身份，更多時(shí)候是在幕后推動(dòng)。

去年11月，李川就以“促進(jìn)會(huì)”的名義邀請(qǐng)臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院顧問(wèn)、臺(tái)灣大學(xué)教授蔡清彥博士，新竹科學(xué)園管理局原局長(zhǎng)王弓，臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院原副院長(zhǎng)林渝寰等臺(tái)灣產(chǎn)學(xué)研界代表一行5人，來(lái)榕參觀、訪問(wèn)、座談和參加海西高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。

設(shè)立“混編”機(jī)構(gòu)的構(gòu)想雙方都很贊同。蔡清彥博士認(rèn)為，閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)合作潛力巨大，他明確提出“閩臺(tái)一體，不分主客”的主張，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前閩臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)LCD、LED兩大產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性合作，共同把握合作發(fā)展的先機(jī)。他與李川彼此商定，雙方共同設(shè)立混合委員會(huì)，實(shí)行雙主席制，委員人數(shù)對(duì)等。并在兩地互設(shè)辦事處，辦事處人員實(shí)行混合辦公模式，共同推動(dòng)兩地高科技產(chǎn)業(yè)的合作與交流。

蔡清彥返臺(tái)之后，隨即挑選島內(nèi)十幾位LED的優(yōu)秀專家準(zhǔn)備與福建對(duì)接，而福建則計(jì)劃依托中科院物構(gòu)所(所址在福州)的研發(fā)力量進(jìn)行承接。

李川告知本刊記者，“現(xiàn)在島內(nèi)也有對(duì)科技外移的擔(dān)心，我覺(jué)得這是一種短視，因?yàn)檫@些年大陸的科技進(jìn)步有目共睹，兩岸間距離逐步縮小，有些方面大陸遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了臺(tái)灣，比如我們廈門(mén)大學(xué)研究的傳染病疫苗等等。所以，兩岸的科技合作，是‘水漲船高的態(tài)勢(shì)，‘混編機(jī)構(gòu)的運(yùn)行進(jìn)入軌道之后，能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的先行先試、同行共試，成果共享，這種合作模式，在全國(guó)也是創(chuàng)新?！?/p>

把基地做大成陣地

隨著臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步西移和福建的承接，越來(lái)越多的臺(tái)資企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶福建，如中華映管早期只是將生產(chǎn)體系的“加工、生產(chǎn)功能”移到福建，而近年來(lái)，其在福建的研發(fā)團(tuán)隊(duì)逐漸本土化，約有七成的科技人員是來(lái)自福建等地的大學(xué)畢業(yè)生。這表明，閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)合作已由資源領(lǐng)域深入到技術(shù)領(lǐng)域。

綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地兩年前在泉州惠安舉行奠基儀式。那天，在場(chǎng)的人見(jiàn)證了長(zhǎng)照光伏、智尊科技、恩帝科技等5家臺(tái)資項(xiàng)目人駐的隆重場(chǎng)景。按設(shè)計(jì)者的規(guī)劃，該基地將引進(jìn)高科技企業(yè)150家以上，引外資20億美元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)300億元?！斑@樣的基地對(duì)閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)的合作和對(duì)接起到了孵化和催化的作用，除此之外，類似的我們還有福州高科技產(chǎn)業(yè)合作基地等8個(gè)?！睘榇耍畲ㄟ€特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“此舉還具有聚群效應(yīng)?！?/p>

這樣的效應(yīng)在廈門(mén)同樣明顯。目前，在這座海濱花園城市，已經(jīng)建立了海滄、杏林、集美三個(gè)臺(tái)商投資區(qū)，成為臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)。

幾年來(lái)，廈門(mén)市承接臺(tái)灣光電、軟件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，尤其在光電領(lǐng)域，全球知名的臺(tái)灣四大光電龍頭企業(yè)已有三家選擇落戶廈門(mén)，使廈門(mén)成為臺(tái)資光電產(chǎn)業(yè)的重要集聚地。同時(shí)，廈門(mén)市還搭建廈門(mén)軟件園產(chǎn)業(yè)基地、臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心、閩臺(tái)(廈門(mén))花卉高科技園、海峽兩岸科技促進(jìn)發(fā)展研究中心、廈門(mén)集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)、廈門(mén)生物醫(yī)藥孵化器等科技平臺(tái)。

廈門(mén)一臺(tái)北科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在廈門(mén)也大有作為。該聯(lián)盟設(shè)在廈門(mén)的秘書(shū)處已經(jīng)成為臺(tái)灣電腦商業(yè)公會(huì)進(jìn)入大陸的“綠色通道”，目前加盟廈門(mén)一臺(tái)北科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的臺(tái)灣電腦商業(yè)公會(huì)，已經(jīng)涵蓋了全臺(tái)灣近半數(shù)的電腦商業(yè)公會(huì)、上萬(wàn)家會(huì)員企業(yè)，對(duì)兩岸科技企業(yè)的交流與合作產(chǎn)生了積極影響。

對(duì)此，李川還告知本刊記者，“這樣的基地不僅建在福建，也可建在臺(tái)灣。去年11月，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部就依托工商總會(huì)來(lái)閩招

商，他們也希望我們的一些科技項(xiàng)目能夠落戶臺(tái)灣，在島內(nèi)同樣有孵化效應(yīng)?！?/p>

不過(guò)，福建不僅有這樣基地的孵化，還有許多陣地的催化，力促科技對(duì)接開(kāi)花結(jié)果。該省每年在廈門(mén)舉辦的對(duì)臺(tái)出口商品交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)，在福州舉行的海峽兩岸投資貿(mào)易洽談會(huì)，已經(jīng)成為兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技交流與合作的重要陣地。

與此同時(shí)，李川還要求當(dāng)?shù)氐暮Ｎ餮芯吭骸⒑{自然科學(xué)研究基金、各類專業(yè)協(xié)會(huì)、高校等，都要為閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)接發(fā)揮各自的平臺(tái)作用。他說(shuō)，“通過(guò)兩岸高科技項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)與人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技信息等有效對(duì)接合作，最終形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的基本格局。”

但李川也坦承，在科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合方面，臺(tái)灣的機(jī)制確有獨(dú)到之處。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接突出“高科技”

“產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，并不是單方受益的事情，對(duì)接對(duì)方的同時(shí)，也為自己開(kāi)創(chuàng)了新的發(fā)展空間，放大自己的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用別人的優(yōu)勢(shì)，這是產(chǎn)業(yè)對(duì)接的本質(zhì)所在。”

李川進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)對(duì)接帶動(dòng)的發(fā)展，是一種共同發(fā)展的概念，彼此瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，不僅僅是閩臺(tái)兩地的市場(chǎng)，應(yīng)該是全球的市場(chǎng)?！?/p>

高科技產(chǎn)業(yè)合作的效應(yīng)最突出地體現(xiàn)在閩臺(tái)間順利地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化，分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)合作水平和層次的提升，在合作中互惠互利，使各自優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素得到最大限度的發(fā)揮。

這些年，福建順應(yīng)了臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)外移的趨勢(shì)，通過(guò)承接臺(tái)灣轉(zhuǎn)移出的高科技產(chǎn)業(yè)形成閩臺(tái)雙方產(chǎn)、學(xué)、研一體化的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)避劣勢(shì)、合作共贏，以共同達(dá)到高科技產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

目前福建確立的電子、石化、機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中的電子產(chǎn)業(yè)正是與臺(tái)灣轉(zhuǎn)移出的高科技產(chǎn)業(yè)相吻合。

李川告知本刊記者，閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)成為福建產(chǎn)業(yè)合作的一個(gè)重頭戲，對(duì)于福建優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到了積極的作用。對(duì)此，他作出這樣的判斷：“閩臺(tái)兩地加強(qiáng)合作，完全有可能在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)新的集聚優(yōu)勢(shì)，建立起在全國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地理布局。”

事實(shí)上，閩臺(tái)兩地一衣帶水，福建是臺(tái)商重要投資區(qū)域之一，臺(tái)商對(duì)閩投資的產(chǎn)業(yè)選擇形成了閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的格局，歷經(jīng)多年的分工與合作，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作已逐步由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，從垂直分工向水平分工方向發(fā)展，并形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)此，李川的看法是，高科技產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)的合作不應(yīng)僅僅局限于高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而是要充分發(fā)揮出其輻射帶動(dòng)和牽引作用，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸從而輻射更多的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的發(fā)揮，最終受惠于所有產(chǎn)業(yè)，形成較完整的不可分離的區(qū)域性合作體系。

破解金融難題

高科技產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有雄厚資金作后盾不可能支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。高科技產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)生命周期短的產(chǎn)業(yè)，需要不斷投入高額的研究制造費(fèi)。

對(duì)此問(wèn)題，李川對(duì)本刊記者介紹說(shuō)，“國(guó)務(wù)院支持海西發(fā)展的‘意見(jiàn)中，強(qiáng)調(diào)支持閩臺(tái)金融合作先行先試，這就為探索兩岸科技融資提供有效途徑，兩岸高科技產(chǎn)業(yè)的合作，需要建立有效服務(wù)科技創(chuàng)新的專業(yè)化融資體系，破解科技融資難的問(wèn)題?！?/p>

他同時(shí)認(rèn)為，金融支持科技的發(fā)展，理應(yīng)成為金融界現(xiàn)在及未來(lái)的側(cè)重點(diǎn)之一，因?yàn)楝F(xiàn)在的大趨勢(shì)就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而這種轉(zhuǎn)變要靠科技，所以說(shuō)，金融業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代的要求，往這個(gè)方向來(lái)走。

李川的這種理念得到國(guó)家銀監(jiān)會(huì)主席劉明康的呼應(yīng)，年初，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上就明確指出，“高科技型中小企業(yè)將得到更專業(yè)的融資支持?！?/p>

先前在福建金融界任職的劉明康，今年春節(jié)返閩期間，對(duì)閩臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)合作表現(xiàn)出極大的關(guān)注。

解決高科技的高投入問(wèn)題，李川的視野還不僅僅停留于銀行，他認(rèn)為融資的途徑要更多地放在風(fēng)險(xiǎn)投資的領(lǐng)域。他告訴本刊記者，不論在福建還是在臺(tái)灣，風(fēng)投機(jī)構(gòu)都非?；钴S，他們到處尋找那些成長(zhǎng)性好，有前途的科研成果予以轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在最大的問(wèn)題是，在突破和攻關(guān)技術(shù)的環(huán)節(jié)，缺乏資金，而這時(shí)較難評(píng)估，資金不會(huì)輕易投入，致使科技的研發(fā)碰到資金的瓶頸。

值得一提的是，現(xiàn)在福建借鑒了臺(tái)灣的做法，正在建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為福建高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，也帶動(dòng)福建資本市場(chǎng)的發(fā)展。

福建省出臺(tái)的高新技術(shù)稅收抵扣政策，前年和去年全省就分別抵扣了11億和6億多。此外，省政府設(shè)立額度為6億的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以此解決兩岸高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)接中遇到的資金問(wèn)題。

對(duì)此問(wèn)題，李川舉重若輕，他認(rèn)為科技研發(fā)并非缺錢(qián)，而是如何改革體制和機(jī)制，如何給金融和科技的合作營(yíng)造一條路子的問(wèn)題。

事實(shí)如李川所言，對(duì)于高科技正成為閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接主流的時(shí)候，兩岸高科技的高投入都離不開(kāi)金融界的有效服務(wù)。