企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

王玉香

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對(duì)合理組織生產(chǎn)過(guò)程,保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成果的數(shù)量和質(zhì)量,構(gòu)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)系統(tǒng),提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益有著十分重要的意義。但是通過(guò)多年來(lái)的資產(chǎn)管理工作,筆者發(fā)現(xiàn)了目前固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題,下文從當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理、固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析3個(gè)方面闡述個(gè)人之見(jiàn)。

一、現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理僅僅做到了賬內(nèi)資產(chǎn)的賬、卡、物相符,至于資產(chǎn)的管理,固定資產(chǎn)的存在狀況,各項(xiàng)資產(chǎn)的使用效率及維修費(fèi)用的管理,資產(chǎn)優(yōu)化清理工作等還有一定的差距。固定資產(chǎn)管理工作的重心集中放在固定資產(chǎn)的使用和事后維修階段,忽略了對(duì)資產(chǎn)壽命周期全過(guò)程的管理,未能用系統(tǒng)的觀點(diǎn)去解決資產(chǎn)使用中存在的問(wèn)題。

(二)固定資產(chǎn)管理是一種局部式的管理。只是資產(chǎn)管理部門(mén)和部分專業(yè)人員的工作,忽視了企業(yè)全體人員尤其是設(shè)備操作人員參與設(shè)備管理。資產(chǎn)管理仍然停留在單純地為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的階段,忽視了資產(chǎn)管理要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)開(kāi)展自己的工作。

(三)固定資產(chǎn)管理是一種片面的管理。在資產(chǎn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理三者關(guān)系上,往往把工作的重心集中在技術(shù)上,忽視了資產(chǎn)管理中的經(jīng)濟(jì)因素和組織管理因素。如果把該資產(chǎn)的壽命周期視為資產(chǎn)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài),則對(duì)資產(chǎn)全過(guò)程的管理形成為技術(shù)上的管理。也就是說(shuō)人們比較重視的或觀念上比較狹隘的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)還有另一種運(yùn)動(dòng)形態(tài),表現(xiàn)為設(shè)備初始投資,維修費(fèi)支出,設(shè)備折舊,設(shè)備更新、改造資金的籌措,積累和支出等,同時(shí)也忽視了與企業(yè)外部環(huán)境的聯(lián)系與信息反饋。

(四)目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題集中體現(xiàn):一是固定資產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩,表現(xiàn)為推動(dòng)固定資產(chǎn)正常運(yùn)行的流動(dòng)資產(chǎn)不足和固定資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,資產(chǎn)之間規(guī)模不匹配。二是固定資產(chǎn)的絕對(duì)過(guò)剩,表現(xiàn)為固定資產(chǎn)流量規(guī)模過(guò)大、設(shè)備利用率不高。

二、建立固定資產(chǎn)檔案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

(一)建立固定資產(chǎn)檔案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)是一項(xiàng)重要的生產(chǎn)資料,它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中有著舉足輕重的作用。其顯著特點(diǎn)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,能連續(xù)在若干個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用,保持其實(shí)物形態(tài)不變,但它的價(jià)值則隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)移,若能讓固定資產(chǎn)在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)以最低的費(fèi)用支出發(fā)揮出最大的作用,產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益,這才是企業(yè)固定資產(chǎn)管理目的所在,所以對(duì)照賬、卡、物,建立固定資產(chǎn)三級(jí)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理模式(見(jiàn)圖1列示),搞好固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是企業(yè)管理的重要一環(huán)。

(二)要建立、健全固定資產(chǎn)管理制度,分清職責(zé)。制度,是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵,建立健全的固定資產(chǎn)管理制度是企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。

財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬簿,運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,將企業(yè)的資產(chǎn)分門(mén)別類的核算清楚,按財(cái)務(wù)制度計(jì)提折舊,正確核算企業(yè)固定資產(chǎn)。每年終了打印兩套完整的固定資產(chǎn)臺(tái)賬,一套留財(cái)務(wù),一套給資產(chǎn)管理部門(mén),便于資產(chǎn)管理與核對(duì)。

資產(chǎn)主管部門(mén)一要根據(jù)臺(tái)賬,切實(shí)按資產(chǎn)卡片的填寫(xiě)要求將每一項(xiàng)資產(chǎn)的資料登記清楚,隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況,負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點(diǎn),保證賬、卡、物三相符。二要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。三要根據(jù)使用部門(mén)的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。四要建立固定資產(chǎn)卡片登記簿,逐一登記資產(chǎn)卡片的開(kāi)設(shè)和注銷情況。五要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。

資產(chǎn)使用部門(mén)一要負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。二要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用。三要建立本單位固定資產(chǎn)登記簿,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門(mén)及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。四要根據(jù)主管部門(mén)的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)。

(三)資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,資產(chǎn)使用部門(mén)要為本部門(mén)每項(xiàng)固定資產(chǎn)建立一個(gè)資產(chǎn)使用管理檔案,改變以往相對(duì)靜態(tài)的資產(chǎn)管理模式。

各單位資產(chǎn)管理人員要建立本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,并根據(jù)本部門(mén)資產(chǎn)臺(tái)賬填制固定資產(chǎn)維護(hù)記錄單,記錄單與資產(chǎn)管理部門(mén)的卡片相對(duì)照,便于資產(chǎn)管理部門(mén)清查核對(duì)。另外各單位資產(chǎn)管理人員還要建立資產(chǎn)使用管理檔案,資產(chǎn)使用人員要及時(shí)給本單位資產(chǎn)管理員報(bào)告資產(chǎn)的維護(hù)、修理、運(yùn)轉(zhuǎn)、使用、大修理情況,單位資產(chǎn)管理員要及時(shí)把這些情況對(duì)應(yīng)記錄到本部資產(chǎn)使用管理檔案里去,包括修理時(shí)間、修理部位、修理程度、修理費(fèi)用、修理人員等相關(guān)內(nèi)容,改變以往的相對(duì)靜態(tài)的資產(chǎn)管理模式,為資產(chǎn)管理部門(mén)提供最基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理分析資料,將資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化。

(四)資產(chǎn)管理部門(mén)要定期將各單位設(shè)備管理員上報(bào)的資產(chǎn)維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、修理,增值、減值、調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)讓、拆除、重組、報(bào)廢情況進(jìn)行歸納、匯總,呈報(bào)財(cái)務(wù)管理部門(mén)及上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)論從縱向還是橫向上對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的存在狀況、新舊程度、先進(jìn)水平等方面做到心中有數(shù)。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析,確保企業(yè)固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)合理化

固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是企業(yè)管理水平上的需要。做好資產(chǎn)優(yōu)化清理工作,加強(qiáng)固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析,是確保企業(yè)固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)合理化,提高設(shè)備利用率的前提。可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在固定資產(chǎn)的資本化投入決策上提供全面的、可靠的數(shù)據(jù)資料,將有用的資產(chǎn)予以保留,將無(wú)用的或利用率較低的、留用價(jià)值不大的及時(shí)處理,確保企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)良率。

(一)盤(pán)活閑置資產(chǎn),搞好資本運(yùn)營(yíng)。資產(chǎn)盤(pán)活是指閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)即效率低、效益差、利用率低, 通過(guò)合理調(diào)劑,優(yōu)化配置、投資入股、租賃經(jīng)營(yíng)及變現(xiàn)處理,達(dá)到物盡其用,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。對(duì)現(xiàn)有閑置的資產(chǎn)和利用率很低的資產(chǎn),應(yīng)充分利用這部分資產(chǎn)搞好資本運(yùn)營(yíng),有些設(shè)備可以對(duì)外出租、出售、盤(pán)活部分資金。有些生產(chǎn)線,應(yīng)采取聯(lián)營(yíng)、合資或者整體出租等形式利用其使用價(jià)值,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資本的良性循環(huán)。企業(yè)可以通過(guò)以下方式,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的盤(pán)活調(diào)劑利用。企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑,采用資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥劃轉(zhuǎn)的辦法企業(yè)與其他單位調(diào)劑,按有償轉(zhuǎn)讓辦法進(jìn)行。投資入股、資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后,以評(píng)估價(jià)值進(jìn)行投資,由授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施股權(quán)管理。租賃經(jīng)營(yíng),有租賃價(jià)值的資產(chǎn),由授權(quán)機(jī)構(gòu)組織對(duì)外租賃。對(duì)外租賃資產(chǎn)的租賃價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)行情及財(cái)務(wù)資產(chǎn)部有關(guān)規(guī)定辦理,租賃合同由授權(quán)機(jī)構(gòu)組織簽訂。網(wǎng)站作為新的傳媒在現(xiàn)代社會(huì)起著越來(lái)越重要的作用,建立獨(dú)立的企業(yè)租賃信息網(wǎng)頁(yè),實(shí)現(xiàn)租賃資源的共享,是促進(jìn)盤(pán)活閑置資產(chǎn)的一個(gè)可供參考的做法。

(二)增量調(diào)控和存量調(diào)控相結(jié)合,建立動(dòng)態(tài)的裝備配套體系。在資金短缺的今天,利用增量和存量的互補(bǔ)性盤(pán)活存量資產(chǎn)尤為重要。以加強(qiáng)存量管理作為增量投入的依據(jù),通過(guò)加強(qiáng)資產(chǎn)存量管理,定期對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查,分析企業(yè)存量資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,分析閑置資產(chǎn)的原因,存量管理的信息是增量投入的最好依據(jù)。要想利用好投資,盤(pán)活存量,只有把資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度化,定期分析存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和存在的問(wèn)題。并從全局的高度,宏觀調(diào)控投資方向。發(fā)現(xiàn)閑置或低效資產(chǎn),嚴(yán)格控制同類設(shè)備新的投入,加大內(nèi)部調(diào)劑力度。對(duì)于低效資產(chǎn),經(jīng)過(guò)論證可以考慮采取租賃,減少投入。對(duì)同類產(chǎn)品的使用性能、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較,為增量選擇作依據(jù)。

(三)實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的統(tǒng)一。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,各企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)形成了龐大的存量資產(chǎn),在管理上偏重于實(shí)物形態(tài)的管理和生產(chǎn)過(guò)程的管理。而隨著市場(chǎng)的變化,資產(chǎn)價(jià)值是動(dòng)態(tài)的。這就要求企業(yè)必須重視資產(chǎn)的價(jià)值管理,并且實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的統(tǒng)一。在企業(yè)龐大的存量資產(chǎn)中由于種種原因都或多或少存在一些賬面價(jià)值大,市場(chǎng)價(jià)值小的資產(chǎn);賬面價(jià)值大,維護(hù)正常設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用更大,造成投入大于產(chǎn)出。為此企業(yè)的各級(jí)資產(chǎn)管理人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,與資產(chǎn)使用人員及時(shí)溝通,掌握資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)處理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的統(tǒng)一,物有所值。

總之,固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,就是對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)要實(shí)施全員、全過(guò)程的管理,要像關(guān)心孩子健康成長(zhǎng)一樣,監(jiān)護(hù)每項(xiàng)資產(chǎn)自始至終的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,讓企業(yè)的每項(xiàng)資產(chǎn)在時(shí)間上,空間上都充分得到利用,使企業(yè)的固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)、使用狀況時(shí)時(shí)處于最優(yōu)化狀態(tài),用最少的資金投入為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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