陜西省高?！瓣柟怏w育運動”開展現(xiàn)狀及對策研究

張 鑫

(陜西科技大學(xué)體育部， 陜西 西安 710021)

0 引 言

2006年12月23日我國第一次在全國學(xué)校體育工作會議提出了《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作，切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》，會議通過了由教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合倡導(dǎo)的《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知》.2007年5月，中共中央、國務(wù)院又下達了《關(guān)于加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)的意見》，并把“陽光體育運動”作為落實青少年體育鍛煉、增強青少年體質(zhì)的主要措施.2007年5月30日上午10時，全國億萬學(xué)生在同一時刻舉行了“陽光體育運動”的啟動儀式.同年5月，在總結(jié)完善《學(xué)生體質(zhì)健康標準》(試行)的基礎(chǔ)上，我國正式命名頒布并實施了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》.短短的半年時間，從國務(wù)院到國家教育行政部門一系列政策、措施、活動和標準的出臺，顯示了國家和政府要下大力度改善我國青少年體質(zhì)健康的決心，并以此作為學(xué)校教育貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想，全面推進素質(zhì)教育的突破口.

1 研究對象與方法

以陜西省10所高校(陜西科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、長安大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)、西安理工大學(xué)、陜西理工學(xué)院、寶雞文理學(xué)院)為研究對象，在查閱文獻資料的基礎(chǔ)上制定相關(guān)調(diào)查問卷，通過專家訪談、問卷調(diào)查等方式對各高校陽光體育運動的實施情況進行詳細調(diào)查統(tǒng)計，掌握了陜西省部分高校陽光體育活動開展及管理等第一手資料.

2 結(jié)果與分析

2.1 對陽光體育活動認識不到位

陜西省教育廳根據(jù)國家安排，要求各高校結(jié)合自身實際開展一系列的陽光體育活動，通過健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、充實專項資金等多種措施抓落實，抓實效，并要求各高等學(xué)校按時上報有關(guān)資料.然而，很多高校只注意形式和內(nèi)容，如集體學(xué)習(xí)太極拳、廣播操等，把正常的教學(xué)內(nèi)容和陽光體育活動混淆了，最終沒有落實陽光體育活動的宗旨，沒有體現(xiàn)陽光體育活動的意義.調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前陽光體育活動的開展存在形式主義，一些高校在正常開展的學(xué)校體育工作或活動上冠以陽光體育運動之名，就算是開展了陽光體育運動；一些高校存在著對陽光體育運動實質(zhì)理解不準的問題，不知在實際中如何開展工作，不知哪些工作屬于陽光體育運動的范疇；還有一些高校對開展陽光體育運動提出的目標沒有長遠詳細的落實規(guī)劃，對陽光體育運動和中央 7 號文件以及《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》等文件的一體化理解不夠，還沒有找到一些相互結(jié)合、相互促進的方法.總的說來，研究多側(cè)重于理論方面的探討，而對具體如何實施研究較少；在陽光體育活動的組織形式上，有些認識存在一定的不可操作性，反映出來的是整體考慮與執(zhí)行細節(jié)之間存在脫節(jié)，如2008年陜西省高校組織了冬季長跑活動，對不同的年齡段提出了不同的具體要求，但對于實施細節(jié)的考慮不全面，有些急功近利，最后很多學(xué)校只是舉行了啟動儀式后便不了了之.

2.2 體育教學(xué)課程體系缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性

雖然經(jīng)過多年的體育教學(xué)改革，目前各高?；旧蠈崿F(xiàn)了選項課教學(xué)，較以前有了較大的進步，但體育教學(xué)模式仍以單一的課堂教學(xué)為主，體育課內(nèi)教學(xué)與課外體育活動相互割裂.例如，在90分鐘的公共體育課教學(xué)中，不少時間都花在了組織管理、講解示范、隊伍調(diào)動、內(nèi)容安排等方面，實際用于學(xué)生身體活動的時間則很少.此外，目前的體育教學(xué)課程體系只是注重學(xué)生體育成績的提高，教學(xué)都是圍繞著考試項目進行，忽視了體育知識和健身方法的傳授，忽視了體育思想素質(zhì)、體育行為素質(zhì)的培養(yǎng).由于過分強調(diào)體育教學(xué)的近期效果，忽視了學(xué)生的體育意識、運動能力、習(xí)慣愛好、意志品質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合因素的長期效應(yīng)，抑制了學(xué)生想像力和創(chuàng)造力的發(fā)揮，這樣就必然會影響到高校體育教育的整體效果以及學(xué)生進行體育課程學(xué)習(xí)的積極性.

2.3 體育資源不足

統(tǒng)計結(jié)果表明，有86.5%的學(xué)校存在體育資源不足的問題.開展“陽光體育運動”是確保學(xué)生每天鍛煉一小時的重要舉措，而要保證學(xué)生每天鍛煉一小時，則必須要有充足的體育場地、器材和體育指導(dǎo)員.目前普通高校在校大學(xué)生人數(shù)一般都在一萬人以上，而許多高校前幾年為迎接教育部的評估檢查，經(jīng)費緊張，沒有能力嚴格按照學(xué)生人數(shù)和規(guī)模配備體育設(shè)施，因此現(xiàn)有的體育場地器材已不能完全滿足開展豐富多彩的“陽光體育運動”的需要.另外，為確保每天一小時的鍛煉效果，學(xué)生在參加鍛煉時需要有專任教師的指導(dǎo)，而各普通高校體育教師人數(shù)是按師生比配備的，主要是為了滿足體育課堂教學(xué)的需要，因此各高校對學(xué)生每天鍛煉一小時所需的體育指導(dǎo)教師在短時間內(nèi)要配齊配強都有一定的難度.

3 對策分析

3.1 健全領(lǐng)導(dǎo)機制

學(xué)校要自主成立有關(guān)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照全國的統(tǒng)一要求，制定實施陽光體育運動的具體措施.學(xué)校要以“健康第一”為宗旨，落實學(xué)生每天1小時的鍛煉時間；要保證學(xué)生鍛煉的場地、器材等基本設(shè)施的齊備；要保證對學(xué)生體育課外活動的專門性安排，要派專人負責(zé)，并有明確詳備的指導(dǎo)老師配備；學(xué)校要保證對陽光體育運動實施必要經(jīng)費的落實.只有學(xué)校在實施陽光體育運動上不“偷工減料”，才有陽光體育運動的惠及效應(yīng).

3.2 正確認識“陽光體育運動”

開展“陽光體育運動”的目的在于實現(xiàn)體育運動的全體性、教育性、終身性，改變長期以來學(xué)校體育以“競技運動”為教材內(nèi)容和活動形式的現(xiàn)象.通過陽光體育運動的開展，促進各級各類學(xué)校形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風(fēng)氣，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極主動參與體育鍛煉，培養(yǎng)體育鍛煉的興趣和習(xí)慣，有效提高學(xué)生體質(zhì)健康水平.具體來說，學(xué)校通過全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標準》，使大多數(shù)學(xué)生達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》及格等級以上，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，使體質(zhì)健康水平切實得到提高.

實施中要以人文主義為基本出發(fā)點，建立較為完善的實施細節(jié)和評價體系，把高校陽光體育活動的整體目標和實施細節(jié)以及目標完成情況作為輸入信息與輸出信息，并隨時調(diào)控實施方案，使陽光體育活動的近、遠期目標和實施細節(jié)處于一種動態(tài)的平衡之中，以人為本，實踐科學(xué)發(fā)展觀，使我省高校的陽光體育活動持續(xù)有效的開展，從而促進學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提高，進而促進社會的和諧發(fā)展.

3.3 深化教學(xué)改革，加大體育課程改革力度

學(xué)校體育課是陽光體育運動的主體，是教育、引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運動的平臺，因此需要保質(zhì)保量地上好體育課.大課間和課外體育活動，是陽光體育運動的重要組織載體，其本質(zhì)的作用是輔助學(xué)校體育課堂的教學(xué)，是體育課的補充.建立課內(nèi)外一體化的、突出學(xué)生主體參與性的活動課程體系，使之成為全體學(xué)生參與和實踐“陽光體育運動”的主要形式是高校教育階段的要求，為此應(yīng)將學(xué)科性課程為中心的教學(xué)逐步向突出學(xué)生主體性和實踐性的活動性課程過渡.

注意課堂教學(xué)和課外教學(xué)的區(qū)別.在課堂教學(xué)時由于學(xué)生人數(shù)較少，有時間、場地、器材的保障，便于進行運動技術(shù)的傳授.因此，課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)習(xí)運動技術(shù)為主，以集體活動為輔.課外體育活動時應(yīng)以集體活動為主，以運動技術(shù)學(xué)習(xí)為輔，提高練習(xí)密度和練習(xí)強度，以達到增強體質(zhì)的目的.

體育競賽的開展應(yīng)面向全體學(xué)生，競賽形式應(yīng)與學(xué)生的技能水平、身體條件相匹配，并適當?shù)馗淖兏傎愐?guī)則；應(yīng)結(jié)合階段教學(xué)計劃與評價進行，并結(jié)合項目的特點廣泛采用集體項目的競賽與表演形式，如游戲、表演、教學(xué)競賽、競技比賽、校園體育文化節(jié)等多種形式、不同層次的校內(nèi)外群體競賽，使學(xué)生在經(jīng)常化、普遍化、制度化和多樣化的競賽組織與實施過程中獲得競技的體驗.在組織管理上由選項課教師全面負責(zé)，形成在教師的指導(dǎo)下學(xué)生自己組織、管理和擔(dān)任裁判等工作的形式，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和積極性，使活動性課程成為學(xué)生體育實踐的重要環(huán)節(jié).

3.4 做好參加“陽光體育運動”的評價工作

開展陽光體育運動， 要以全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標準》為基礎(chǔ)，建立和完善《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果記錄體系， 測試成績要記入學(xué)生檔案， 并作為畢業(yè)、就業(yè)、評優(yōu)的重要依據(jù).高校管理部門要建立《學(xué)生體質(zhì)健康標準》通報制度， 定期通報各校《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的實施情況和測試結(jié)果， 根據(jù)實施結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲措施， 對弄虛作假的要嚴肅處理.學(xué)校也要把各項體育工作納入陽光體育運動體系， 并且要把開展陽光體育運動的成果作為檢查各職能部門開展體育工作的指標，各學(xué)生管理部門也要認真組織全體學(xué)生積極開展“達標爭優(yōu)”活動， 對達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》優(yōu)秀等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆钡龋?激勵學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性.

4 結(jié)束語

(1)開展“陽光體育運動”是全面貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，大力推進素質(zhì)教育的重要舉措；是以“健康第一”為理念，以青少年的體質(zhì)健康和學(xué)校體育為突破口，全面推進教育體制改革的重要步驟.

(2)實施“陽光體育運動”過程中要制定長遠詳細的落實規(guī)劃，體現(xiàn)人文關(guān)懷，實施中必須制定學(xué)校的宏觀計劃和學(xué)生的微觀計劃，采取有效措施監(jiān)控計劃執(zhí)行.要建立合理有效的考核評價機制，加強對陽光體育運動實施效果的評價，把陽光體育運動的開展實施情況與學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、體育考試等內(nèi)容有機結(jié)合起來.

參考文獻

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