我國應用型碩士研究生培養(yǎng)模式探究
——以法律碩士培養(yǎng)為例

陳 晴，澤朗初

(重慶大學法學院，重慶 400045)

我國應用型碩士研究生培養(yǎng)模式探究
——以法律碩士培養(yǎng)為例

陳 晴，澤朗初

(重慶大學法學院，重慶 400045)

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，我國碩士研究生主要培養(yǎng)模式由學術型轉向應用型已成為必然要求。本文以應用型碩士研究生培養(yǎng)模式的必要性為出發(fā)點，以法律碩士培養(yǎng)為例，試通過法律碩士培養(yǎng)的現實狀況探究其存在的問題，并從思想認識、教學方式及課程設置等方面對法律碩士培養(yǎng)提出一些看法和建議。

應用型; 碩士培養(yǎng); 法律碩士; 建議

一、碩士研究生主要培養(yǎng)模式由學術型轉向應用型的必要性

我國自1978年恢復碩士研究生招考以來，為補充高等院校及科研院所急需的科研隊伍，對研究生培養(yǎng)模式主要以學術型培養(yǎng)為主。隨著社會經濟的發(fā)展，從社會對研究生人才的不同需求、政策擴招、就業(yè)壓力、考研動機等一系列循環(huán)鏈鎖式的效應致使以學術型碩士研究生培養(yǎng)模式為主已不符合社會的實際要求。在這種情況下，應當有一個寬泛的研究生教育體制以適應社會與經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性需要，必須調整研究生教育類型結構，推動我國碩士研究生培養(yǎng)從以學術型為主的培養(yǎng)模式切實轉向以應用型為主的培養(yǎng)模式。

我國碩士研究生主要培養(yǎng)模式由學術型轉向應用型的必要性主要體現在以下幾個方面:從教育的現代化要求來看，我國要進行現代化教育，就需要摒棄傳統(tǒng)教育中不符合現代化建設、新技術革命以及阻礙現代化教育改革與發(fā)展的舊方式、舊思想。這樣，以傳統(tǒng)的學術型碩士研究生培養(yǎng)模式為主轉變?yōu)橐詰眯痛T士研究生培養(yǎng)模式為主成為一種必然要求。從教育的理論與實踐的關系來看，理論發(fā)展具有實踐依賴性，也就是說，學術理論的發(fā)展依賴于實踐，并源自于實踐。所以教育理論應該聯(lián)系教育實踐，注重應用、實踐型的教學方式，而不能單一地注重傳統(tǒng)的研究型的教學方式。從社會需求角度而言，因我國改革開放的深化，產業(yè)升級及其結構調整的不斷推進，各行各業(yè)的實際部門越來越需求知識結構寬廣、有實踐操作能力的應用型人才。也就是說，社會現在真正需要的是高質量的、一到工作崗位就能上手操作的應用型人才，而不是僅會寫文章、做科學研究的學術型人才。從研究生入學動機而言，越來越多的學生選擇讀研并非主要因為興趣，而更多是由于就業(yè)壓力和社會發(fā)展要求等多方面作用的結果，這樣在某種程度上就難免造成選擇讀研具有被動性，那種以學術理想作為動力去考研仍舊只占著一小部分。而傳統(tǒng)的學術型培養(yǎng)模式是以培養(yǎng)高素質學術研究后備人才為主要目的，它所注重的是學生的專業(yè)理論素質培養(yǎng)和學術潛力發(fā)掘，這種培養(yǎng)模式已經不適用于大多數研究生［1］。如再主要以學術型人才培養(yǎng)模式來推行，對于這些研究生來講，在一定意義上屬于一種時間的浪費;對于學校來講，由于教給學生的知識發(fā)揮不了太大的作用，則導致浪費一定的教育資源。從就業(yè)去向上看，眼下碩士生畢業(yè)后在高校和科研院所工作的比例僅為10%左右，而博士生畢業(yè)后從事科研與教學的也不過30%［2］。由此看出，大多數碩士研究生畢業(yè)后很難進入學術科研單位，除了少數人繼續(xù)考博外，更多的是從事實際應用工作。因此，從研究生的就業(yè)去向上也要求改變研究生的培養(yǎng)模式。

二、我國應用型碩士研究生培養(yǎng)模式的現狀

我國自1991年起，國務院學位委員會開始批準建立以應用型碩士研究生為培養(yǎng)目標的專業(yè)學位，但因重視不夠，培養(yǎng)規(guī)模、涉及領域等方面都還較少。經過近20年的發(fā)展，專業(yè)學位教育已累計招生86．5萬人，參與專業(yè)學位教育的院?？倲禐?31個，占我國博碩士學位授權單位總數的60%［3］。近幾年，國家進一步加強對專業(yè)學位教育的扶持力度。2009年開始，大部分專業(yè)學位授權點面向應屆畢業(yè)生招收專業(yè)學位研究生。2010年，根據教育部規(guī)定，新增的5%的碩士研究生招生計劃將全部用于專業(yè)學位碩士研究生招生，具有專業(yè)學位授予權的招生單位還需壓縮5%至10%的學術型碩士研究生招生計劃，用于招收全日制專業(yè)學位碩士生［4］。并于今年，開始實行推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生攻讀專業(yè)學位研究生制度，而且在今后逐步增加專業(yè)學位推免生的數量和比例。由此可見，應用型碩士研究生培養(yǎng)模式已成為我國研究生教育發(fā)展的必然趨勢。

隨著國家的法制化進程，各司法機關及社會其他部門急需大批高層次的應用型法律人才，作為應用型碩士研究生培養(yǎng)模式的法律碩士應運而生。1995年4月國務院學位委員會通過《關于設置法律專業(yè)碩士學位的報告》，標志著法律碩士教育制度成為繼工商管理碩士(MBA)和建筑學碩士后在中國設立的第三個專業(yè)碩士學位。1996年國務院學位委員會辦公室批準北京大學、中國人民大學、中國政法大學等8所高校首批試點招收法律碩士專業(yè)研究生。1998年開始，允許在職攻讀法律碩士專業(yè)學位。目前，我國已有115所高等院校批準開展法律碩士教育。隨著社會各界對應用型研究生人才的日益重視，我國法律碩士的招生規(guī)模和招生院校數量不斷大幅增長，法律碩士教育呈現出欣欣向榮的景象。但是需要看到的是，我國法律碩士教育在規(guī)模上增長的同時，在思想認識、培養(yǎng)質量等方面存在諸多問題。

三、以法律碩士為例的應用型碩士研究生培養(yǎng)模式存在的問題

第一，教育部門對法律碩士的培養(yǎng)目標界定為培養(yǎng)應用型、復合型人才，但在開展教學中對此重視不夠，應用型的培養(yǎng)特點并沒有體現在課程設置與教學內容上。

根據國務院學位委員會辦公室發(fā)布的《法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》規(guī)定，法律碩士教育的目標是培養(yǎng)高層次的復合型、應用型法律專門人才。由此可以看出教育部門在思想理念上對法律碩士教育的培養(yǎng)目標及培養(yǎng)方向是比較明確的。但是，這種應用型的培養(yǎng)特點并沒有體現在課程設置與教學內容上。出現培養(yǎng)目標與實際操作上的偏差的主要原因在于，法律碩士教育在我國是一種新型的應用型研究生教育方式，雖然經過多年的探索與發(fā)展，但教育部門等對于如何培養(yǎng)應用型碩士研究生，怎樣與學術型培養(yǎng)模式進行區(qū)分沒有一個系統(tǒng)、完善的思索以及切合實際的課程規(guī)劃。而導致上述的根本原因不是因為教育部門找不到解決方法，而是對應用型碩士研究生培養(yǎng)方式重視不夠，對其放任自流。

第二，開展法律碩士教育的大學院校多數因循法學碩士的教育模式，教學內容趨從理論研究，缺乏實務操作性的課程。

導致這種結果主要有以下幾個方面的原因:其一，我國長期是以法學碩士教育制度作為培養(yǎng)法律高層次人才的培養(yǎng)方式，這種教育理念已在人們的意識里根深蒂固。而作為新型培養(yǎng)模式的法律碩士才剛起步，難免會產生使法律碩士的培養(yǎng)模式在培養(yǎng)者無意識、本能的趨向法學碩士的培養(yǎng)方式。其二，對于法律碩士的課程設置與教學內容，似乎各教育機構還沒能提出切合實際的培養(yǎng)方案。多數高校順應現有的法學碩士的模式培養(yǎng)，評價標準也如出一轍，使得法律碩士落入一種非此非彼的尷尬境地。其三，我國傳統(tǒng)的教學方法，往往偏重于理論基礎，傾向于系統(tǒng)講授課程的基本原理和基本知識，這種教學方法使法律碩士教育課程忽視了應用性、實務操作性。

第三，我國法律碩士教育因培養(yǎng)的職業(yè)目標較為寬泛，以及生源知識結構的復雜性，造成缺少針對性的培養(yǎng)。

在我國法律碩士的培養(yǎng)過程中，缺少一種明確的職業(yè)培養(yǎng)目標，只要是與法律相關的行業(yè)，都可以囊括在職業(yè)培養(yǎng)目標以內。這樣就造成了教學內容缺乏針對性，對學生也缺乏一種職業(yè)方向的引導，使學生在知識儲備方面沒有一個明確的方向。法律碩士生源分為法律類和非法律類，其入學基礎存在較大差異，同樣的課程設置和教學內容會產生不同的效果。即使同為法律類畢業(yè)生，有的是從事多年法律實務的法官、檢察官及律師，有的卻僅是剛從法學院校畢業(yè)，還沒有機會接觸法律實務的應屆生，這二者對法律的接受力和感知力顯然也存在差別［5］。如果在這種情況下以大雜燴的形式教授課程的話，難免會造成對學生缺乏針對性，影響法律碩士教育健康、有效地發(fā)展。

第四，社會缺乏對法律碩士的認同。在我國現有應用型碩士研究生的培養(yǎng)模式下，法律碩士的知識多樣、重實踐操作的優(yōu)勢難以發(fā)揮，法律理論知識卻又不能與法學碩士匹敵，這樣就造成了法律碩士缺少優(yōu)勢，使法律碩士缺乏社會的認同?，F在法律碩士出現的一種尷尬現象就是，很多考研者對擴招的法律碩士不“買賬”，用人單位也不太愿接收法律碩士畢業(yè)的學生。其實這種現象不是僅僅針對法律碩士，而是針對整個專業(yè)學位碩士。

四、切實改進法律碩士教育的建議

第一，要提高重視。人的認識是一切行為的先導。教育部門在思想理念上對應用型碩士研究生的培養(yǎng)目標已有了較為明確的認識，即培養(yǎng)高層次的復合型、應用型的專門人才，但是對這種應用型碩士研究生培養(yǎng)模式的重視程度不夠。教育部門只有明確培養(yǎng)目標后，并對此提高重視，才會積極地采取行動，去組織、籌劃系統(tǒng)、完善的培養(yǎng)方案及切合實際的課程規(guī)劃，并會主動去解決目前存在的問題，而不會讓其放任自流。所以，筆者認為教育部門如真能做到足夠重視，很多問題也就會迎刃而解。

第二，培養(yǎng)模式應與法學碩士相區(qū)分，加強實務操作性。法律碩士與法學碩士是同一層次不同規(guī)格的兩類法律人才，二者有不同的側重。法學碩士是培養(yǎng)學術型的專門高級人才，要求對法學的基本原理及理論前沿應有較深的研究，并且要側重理論研究能力的培養(yǎng)。與其相比，法律碩士強調的是堅實的法學基礎理論素養(yǎng)，并且在此基礎上要求理論的實際運用與實務操作性。如果法學碩士培養(yǎng)專而精的話，那么法律碩士就是廣而博;如果說法學碩士培養(yǎng)法學研究的專家，那么法律碩士則更注重司法專家的培養(yǎng)［6］。所以，在教學模式上二者不可混同或相互替代。

在法律碩士培養(yǎng)的教學方法上，要以培養(yǎng)學生的實踐能力為目的，探索建立多樣化的適應法律碩士培養(yǎng)目標的教學方法。一要加強案例教學法。通過分析、討論案例材料而掌握相關的理論知識，從而培養(yǎng)學生法律專業(yè)知識的運用能力和司法操作能力。二要著力培養(yǎng)學生的法律邏輯推理能力以及使用法言法語的專業(yè)表達能力。三要增加應用性課程，聘請更多的法律實務界人士為學生授課。四要在校中多開展實踐性的交流活動，如模擬法庭、專業(yè)實踐、法庭觀摩以及法律義務咨詢等實踐活動。五要在學生考核方式上，采取綜合成績評定的方式:一是在以往的單純記憶性理論知識的考查基礎上，適當增加案例分析，考查學生的邏輯思維和寫作能力，二對學生的社會實踐，課堂案例評析、辯論等考查學生的實際應用能力。從兩方面考查學生的綜合能力［7］。

第三，調整教學內容，完善課程體系。法律碩士教育與法律本科教育和法學碩士教育有很大的交叉之處，但又不同于這兩者。在課程設置上法律碩士應該有一套合理且自成體系的課程內容，既要設置主干課程，以滿足學生具備合理的基本知識結構的需求，同時要開設必要的教學實踐內容，還要增設不同專業(yè)領域的學科作為選修課以供學生選擇有不同職業(yè)傾向的專業(yè)科目。為此，法律碩士教育應在以下幾個方面設置課程體系:其一，保留法律基礎課程。法律基礎課程是必須開設的，有利于增強學生專業(yè)基礎理論知識。其二，增加職業(yè)技能課程。職業(yè)技能課程設置應該以從事法律實務工作所應具備的基本職業(yè)能力為出發(fā)點，并結合培養(yǎng)單位自身教學資源優(yōu)勢斟酌確定，如法律文書寫作、演講學、辯護學、談判學、偵查學、證據法學等等［8］。其三，增設不同領域的法學邊緣學科作為選修課。通過開設1/3必修課來確保法律職業(yè)所必備的共同核心的法律基礎，同時開設2/3數量的選修課，以滿足學生有專業(yè)傾向的職業(yè)分工的不同需求。這樣不僅能滿足對不同生源的學生進行針對性的培養(yǎng)，符合了當代社會分工細化在法學領域的必然要求，而且有助于引導學生的職業(yè)目標，避免我國法律碩士教育因培養(yǎng)的職業(yè)目標較為寬泛的弊端。

第四，加強宣傳，改變對法律碩士的認識。根據國家學位委員會辦公室的精神，我國開展法律碩士教育的初衷就是要通過科學合理的培養(yǎng)方式，把法律碩士塑造成為具有交叉型知識結構、諳熟法律并能夠靈活運用法律解決實際問題、從事法律實務工作的復合型、應用型高級法律人才，以滿足建設社會主義法治國家的需要［8］。這也是開展法律碩士教育的價值所在。因此，法律碩士學位專業(yè)研究生與法學碩士研究生是同一層次不同規(guī)格的兩類人才，二者適應的不同社會需求，不能相互取代。由于法律碩士是新型的培養(yǎng)模式，應加強對法律碩士教育的正面宣傳，讓社會更快地認識了解這個學位的性質特點，讓社會更快地接收法律碩士這一應用型的專門法律人才。從另一個角度來講，回到最根本的原因，如果我國現有的法律碩士培養(yǎng)模式能切實得到改善，社會對法律碩士也能自然能夠得到認同。

［1］ 楊靈菊．學習興趣轉變，研究生教育改革刻不容緩——基于學習者利益的視角［J］．教育與考試，2010(2)．

［2］ 姜 澎．研究生培養(yǎng)啟動結構調整大學準備好了嗎?［EB/OL］http://www．chinanews．com．cn/edu/edu － jygg/news/2009/10 －15/1912011．shtml，2009 －10 －15．

［3］ http://kaoyan．eol．cn/nnews_6152/20090303/t20090303_362099_1．shtml，2009 －3 －3．

［4］ 毛 晨．全國研究生招生計劃公布［N］．合肥在線－合肥晚報，2010－03－20．

［5］ 劉 彤．高級應用型法律人才培養(yǎng)的中美比較［J］．河南職技師院學報，1999(4)．

［6］ 王 琪，董玉庭．法律碩士培養(yǎng)目標及相關問題分析［J］．黑龍江教育學院學報，2004(4)．

［7］ 王云霞．論法律碩士培養(yǎng)目標的實現——兼談研究生教育中應用型人才培養(yǎng)［J］．知識經濟，2009(3)．

［8］ 董士忠．法律碩士教育現存問題探析［J］．學位與研究生教育，2006(5)．

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1672－6219(2010)增刊－0128－03

2010－10－20

陳 晴(1974－)，男，貴州遵義人，重慶大學法學院副教授，法學博士，主要從事經濟法和民商法的理論教學與研究。