王學(xué)川
(浙江科技學(xué)院,浙江杭州 310023)
唯物史觀視野中的社會調(diào)節(jié)機(jī)制研究
王學(xué)川
(浙江科技學(xué)院,浙江杭州 310023)
馬克思恩格斯關(guān)于社會調(diào)節(jié)的理念、目的、方式、手段等問題的豐富論述,主要體現(xiàn)在唯物史觀之中,可以成為我們進(jìn)一步從總體上研究社會調(diào)節(jié)機(jī)制的方法論指導(dǎo)。在唯物史觀視野中,如何構(gòu)建一個(gè)相對獨(dú)立的馬克思主義社會調(diào)節(jié)機(jī)制理論,闡明社會調(diào)節(jié)機(jī)制的起源、內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、基本功能、運(yùn)行過程、發(fā)展趨勢等問題,是馬克思主義理論創(chuàng)新的需要,也是我國社會主義和諧社會建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作。
社會調(diào)節(jié)機(jī)制;唯物史觀;內(nèi)在結(jié)構(gòu);基本功能;運(yùn)行過程;發(fā)展趨勢
所謂社會調(diào)節(jié)機(jī)制,是指以社會發(fā)展需要為目標(biāo),整合社會的政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化資源來防范、控制和調(diào)節(jié)社會矛盾及沖突,實(shí)現(xiàn)社會合理有序、良性運(yùn)行的一種自組織系統(tǒng)。在某種意義上說,社會調(diào)節(jié)機(jī)制作為一種人類生存和發(fā)展的基本需要,是構(gòu)成人類社會歷史得以維系、延續(xù)和發(fā)展的永恒紐帶和基礎(chǔ)。社會調(diào)節(jié)機(jī)制本身的領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富,層次多樣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在唯物史觀視野中,如何構(gòu)建一個(gè)相對獨(dú)立的馬克思主義社會調(diào)節(jié)機(jī)制理論,圍繞社會調(diào)節(jié)機(jī)制的起源、內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、基本功能、發(fā)展趨勢等問題進(jìn)行深入探討,是馬克思主義理論創(chuàng)新、特別是在社會主義現(xiàn)階段理論創(chuàng)新的需要,也是我國社會主義和諧社會建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作。
馬克思恩格斯生前雖然沒有明確提出過“社會調(diào)節(jié)機(jī)制”的概念,但并不等于他們沒有這方面的思想。馬克思恩格斯關(guān)于社會調(diào)節(jié)的理念、目的、方式、手段等問題的豐富論述,主要體現(xiàn)在唯物史觀之中。問題在于,我們今天如何發(fā)掘、整理并且正確解讀他們那些論述?例如,馬克思曾在《資本論》一書中提出過“社會機(jī)制”①的概念,其含義就是在社會有機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部由社會主體建立起來的、具有特定性質(zhì)和功能的、制約社會主體的活動按一定方式進(jìn)行的結(jié)構(gòu)體。又如,恩格斯也曾有過“和人類本性相稱的社會中的合理的社會機(jī)構(gòu)”②的提法,說的就是社會發(fā)展本身客觀上需要并存在一個(gè)起調(diào)節(jié)作用的社會機(jī)制。
國外對社會調(diào)節(jié)機(jī)制問題的理論研究,可謂林林總總,很難一一概述。如羅爾斯在其名著《正義論》中提出了實(shí)現(xiàn)社會正義的必要原則,羅斯的《社會控制》、漢肯的《控制論與社會》、蓋葉文等的《社會控制論》等也一定程度地探討了在資本主義社會中建設(shè)和完善社會調(diào)節(jié)機(jī)制的一些構(gòu)想和主張。西方學(xué)者對社會調(diào)節(jié)機(jī)制的理論研究不僅凸現(xiàn)了問題本身的重要性,也為馬克思主義社會調(diào)節(jié)機(jī)制理論研究提供了諸多啟迪和理論借鑒。但是,他們的探討畢竟是基于西方文化的視角,探討的主要是西方社會的調(diào)節(jié)機(jī)制。因此,我們有必要從馬克思主義的立場、觀點(diǎn)出發(fā)對社會調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行研究,探討適合我國特殊國情的社會主義和諧社會建設(shè)中的社會調(diào)節(jié)機(jī)制。
從發(fā)生學(xué)角度看,社會調(diào)節(jié)機(jī)制既根源于人的實(shí)踐活動,又服務(wù)于人的實(shí)踐活動,這表明社會調(diào)節(jié)機(jī)制的產(chǎn)生及其必要性與人的實(shí)踐活動息息相關(guān)。人的實(shí)踐活動是人的本質(zhì)所在,或者說,是人的根本存在方式。馬克思曾從“自由自覺的活動”、“社會關(guān)系總和”、“人的需要”三個(gè)角度來詮釋人的本質(zhì),并尖銳地指出,在私有制為基礎(chǔ)的異化社會里,人的勞動、人的社會關(guān)系、人的需要這三者都發(fā)生了“異化”,因而人的本質(zhì)只有通過消除私有制和分工這些導(dǎo)致異化的根源,才能實(shí)現(xiàn)復(fù)歸,并隨著人的實(shí)踐活動的歷史發(fā)展,使人的本質(zhì)不斷生成、豐富、充實(shí)和完善。現(xiàn)階段社會主義社會雖然為消除人的本質(zhì)異化、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了有利的條件和環(huán)境,但人的本質(zhì)之內(nèi)在矛盾和沖突仍然存在并制約著人的發(fā)展和社會進(jìn)步,它們主要表現(xiàn)為人的主體性與客觀性的錯(cuò)位、個(gè)人與社會的沖突、人的物質(zhì)生活與精神生活的失衡、人的實(shí)然存在與應(yīng)然存在狀態(tài)的分裂,等等。這些矛盾和沖突在社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域里會演變成具體的各種各樣的人際關(guān)系沖突、利益沖突和文化觀念沖突,從而對社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成隱患、危害和破壞。
正是社會矛盾及沖突的頻繁產(chǎn)生和存在,才迫使人們充分意識到防范、調(diào)節(jié)和化解它們的必要性,充分意識到社會調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)的必要性,并且把這種調(diào)節(jié)及由此產(chǎn)生的社會調(diào)節(jié)機(jī)制作為人類自身的內(nèi)在需要和主體力量的表征,作為社會文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。在社會主客體的相互作用中,主體既依據(jù)自身的需要有目的地創(chuàng)造客體,又反過來以客體作為自己的對象,依據(jù)客體的本質(zhì)和屬性對自身的需要和活動作出合理的調(diào)節(jié),從而使自身需要和行為擺脫自發(fā)盲目性而處于理性自覺的正常狀態(tài)。這種理性自覺雖然是隨著社會的不斷推演而逐步得以成熟和展開的,但它自始就有著基本的設(shè)定:即人對于自我行為的明確把握以及對于自身和客觀世界的調(diào)節(jié)機(jī)制的追求。具體而言,一是作為社會主體的人對于自身行為的目的、結(jié)果、價(jià)值具有明確的意識;二是基于這種意識,人必須調(diào)節(jié)自身行為與客體的關(guān)系,即尋找人的自覺活動與客體的聯(lián)結(jié)點(diǎn)即自由度,并通過各種社會調(diào)節(jié)機(jī)制使這種自由度獲得相應(yīng)的規(guī)范形式,為自身行為立法。在這個(gè)意義上,法、政治、道德、藝術(shù)、宗教等社會調(diào)節(jié)機(jī)制的基本形式所起的作用就是社會主客體之間關(guān)系的固化與主體行為的規(guī)范化、合理化。
社會調(diào)節(jié)機(jī)制本質(zhì)上屬于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的上層建筑和社會意識形態(tài)。社會的上層建筑是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會思想、觀點(diǎn)、以及相應(yīng)的制度、設(shè)施和組織的復(fù)雜體系。馬克思主義經(jīng)典作家一般認(rèn)為社會的上層建筑由四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、彼此貫通的要素構(gòu)成,即觀念 (觀點(diǎn))、負(fù)載實(shí)體 (制度、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等)、準(zhǔn)則(規(guī)范、路線、政策、法律等)、活動等。在社會調(diào)節(jié)機(jī)制的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中,無論是法、政治還是道德、藝術(shù)、宗教,都有其特定的觀念、負(fù)載實(shí)體、準(zhǔn)則和活動。它們依其固有的規(guī)定性,不僅僅屬于觀念的上層建筑,而且也具有實(shí)體性上層建筑的性質(zhì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的辯證關(guān)系,上層建筑從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根源中產(chǎn)生,其內(nèi)容、性質(zhì)皆由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定。這就注定了社會調(diào)節(jié)機(jī)制的“天職”,一是反映現(xiàn)實(shí)社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是以自己特有的方式服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果社會調(diào)節(jié)機(jī)制不對其賴以產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行反映和調(diào)節(jié),而是保持中立,漠不關(guān)心,作為上層建筑的社會調(diào)節(jié)機(jī)制就既無產(chǎn)生的必要,也無存在和變化的根據(jù)。
社會調(diào)節(jié)機(jī)制正是為某種社會關(guān)系提供行為模式,為社會成員的行為提供一定的標(biāo)準(zhǔn),從不同途徑調(diào)節(jié)社會個(gè)體的行為,使人們擺脫偶然性和任意性的左右,以形成穩(wěn)定的社會秩序的需要而產(chǎn)生的。一個(gè)特定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要生存、鞏固和發(fā)展,不僅需要強(qiáng)制性的制度和設(shè)施來規(guī)范人們的行為,而且要有相應(yīng)的意識形態(tài)來論證這種制度的合理性,使人們“自愿”地遵守規(guī)范、維護(hù)秩序。因此,從社會調(diào)節(jié)機(jī)制的發(fā)生來看,無論是法、政治還是道德、藝術(shù)、宗教的調(diào)節(jié),都是旨在服務(wù)于和促進(jìn)人的發(fā)展和社會進(jìn)步,是對社會主客體內(nèi)在同一關(guān)系的維系和保護(hù),是對社會占統(tǒng)治地位的階級的現(xiàn)實(shí)關(guān)系、利益和文化觀念的合理論證,從而為社會活力的激發(fā)和保護(hù)提供一個(gè)穩(wěn)定和持續(xù)的條件和環(huán)境,為主體人的自由全面發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更為廣闊的空間。
社會調(diào)節(jié)機(jī)制在內(nèi)在結(jié)構(gòu)上主要包含了法、政治、道德、藝術(shù)、宗教的調(diào)節(jié)等基本形式。但是,這些基本形式在反映和協(xié)調(diào)社會主客體相互關(guān)系、利益和文化觀念的矛盾和沖突時(shí),其發(fā)揮的職能是各不相同的。(1)法的社會調(diào)節(jié),在反映和調(diào)節(jié)社會主客體相互關(guān)系時(shí),直接以社會客體為內(nèi)容,要求社會主體盡可能精確地把握社會客體及其內(nèi)在屬性和發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)調(diào)社會客體必然性對于社會主體活動的剛性限定。法對于社會主體行為的判斷與評價(jià),主要以社會主體行為對于社會客體產(chǎn)生的實(shí)際效果即事實(shí)為依據(jù)。因此,法具有一種理性的品格,對社會主客體關(guān)系的調(diào)節(jié)主要偏重于理性。(2)政治的社會調(diào)節(jié),在反映和調(diào)節(jié)社會主客體相互關(guān)系時(shí),所注目和著力的一般是具有全局性和根本性意義的重大問題。政治以制度的形式安排一定社會中個(gè)人與國家的相互關(guān)系,以政策、規(guī)章等來規(guī)范約束人們的行為。因此,政治的社會調(diào)節(jié)具有權(quán)威性,是人的理性自覺和能動性的表現(xiàn)和產(chǎn)物。(3)道德的社會調(diào)節(jié),在反映和協(xié)調(diào)社會主客體關(guān)系時(shí),并不直接以客體為對象,而是表現(xiàn)社會主體對客體的態(tài)度,是從社會主體需要的角度判斷客體對于主體的意義,因而在本質(zhì)上表現(xiàn)為社會主體對客體是否符合自身需要和利益所產(chǎn)生的體驗(yàn)。道德是自由意志的內(nèi)在表現(xiàn),表現(xiàn)為社會主體從善去惡的內(nèi)在信念。因此,道德具有一種意志的品格,其對社會主客體關(guān)系的調(diào)節(jié),主要偏重于意志。(4)藝術(shù)的社會調(diào)節(jié),在反映和協(xié)調(diào)社會主客體相互關(guān)系時(shí),是通過主體對人類創(chuàng)造的客體(藝術(shù)作品)的審美來實(shí)現(xiàn)的。藝術(shù)一經(jīng)投入社會,便能在非強(qiáng)制的、自由的狀態(tài)下,使人際關(guān)系得以優(yōu)化,構(gòu)建個(gè)體與群體關(guān)系的和諧,從而由其審美價(jià)值而產(chǎn)生間接的社會價(jià)值。因此,藝術(shù)具有一種審美的品格,對社會主客體關(guān)系的調(diào)節(jié),主要偏重于審美情感。(5)宗教的社會調(diào)節(jié),在反映和協(xié)調(diào)社會主客體相互關(guān)系時(shí),一方面,依賴人類對自然、社會以及自身必然性的盲目以及無可奈何的承認(rèn)與恐懼,借助于人們對于神靈的膜拜心理而產(chǎn)生的強(qiáng)制力,來迫使人們服從神的意志即適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的社會秩序;另一方面,它又是人類以超現(xiàn)實(shí)的形式希冀得到自身以外力量庇護(hù)、支持,以維護(hù)和充實(shí)自身生命的理性表現(xiàn)。在這兩種情況下,宗教雖然都帶有神秘、虛幻的色彩,但都曲折地反映了人類不甘心長期受制于外部必然性的掙扎和對自身生命力量充滿希望和理想的內(nèi)在信念。因此,宗教具有一種信仰的品格,對社會主客體關(guān)系的調(diào)節(jié),以超現(xiàn)實(shí)的形式偏重于信仰。
當(dāng)然,社會發(fā)展至今,社會階層的急劇分化和社會利益的多元分配,由此導(dǎo)致的矛盾和沖突也更加復(fù)雜多樣,單純地依靠社會調(diào)節(jié)機(jī)制的某一種基本形式,已經(jīng)顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須把這些職能各不相同而又相輔相成的基本形式綜合起來發(fā)揮作用才能見效。
1、工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。社會調(diào)節(jié)機(jī)制是人類的理性自覺的產(chǎn)物或積淀,因而它必然始終內(nèi)含著人類的理性。而人類理性的內(nèi)在結(jié)構(gòu)存在著工具理性與價(jià)值理性兩個(gè)維度。工具理性的特點(diǎn)是注重過程、注重手段、注重方法、注重技術(shù)、注重實(shí)證、注重量化。反映在社會調(diào)節(jié)機(jī)制中,就是人們把某種目的作為既定的和先在的東西加以確認(rèn),對社會調(diào)節(jié)機(jī)制僅僅作工具理性的考量,也就是說,在“目的”既定的假設(shè)條件下,社會調(diào)節(jié)機(jī)制的作用僅限于發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)目的的最佳手段、途徑與策略。價(jià)值理性,是人類對價(jià)值和價(jià)值追求的一種自覺意識,是在理性認(rèn)知的基礎(chǔ)上對價(jià)值追求的自覺理解和把握。價(jià)值理性通過在動機(jī)層面上調(diào)動理想自我,從而實(shí)現(xiàn)對人的行動的導(dǎo)向作用??梢?價(jià)值理性的特點(diǎn)是注重目的、注重結(jié)果,而方法、策略、途徑和技術(shù)等只是達(dá)成目的的手段。反映在社會調(diào)節(jié)機(jī)制中,它重視對人的生存的關(guān)注、關(guān)懷,使人有良知,使人生有意義,使社會朝著和諧健康的方向發(fā)展等等。因此,在社會調(diào)節(jié)機(jī)制中,價(jià)值理性解決主體“做什么”的問題,而“如何做”的問題只能由工具理性來解決。二者互為根據(jù)、相互支持,保持必要的張力,在互動中提供著社會調(diào)節(jié)機(jī)制良性運(yùn)行的動力和保障。
2、階級性與全人類性的統(tǒng)一。一方面,社會調(diào)節(jié)機(jī)制具有階級性,首先是由于它在階級社會里的特殊本質(zhì)所決定的。它屬于社會的上層建筑,在階級社會里必然要反映它所賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的階級關(guān)系。它對社會關(guān)系、利益關(guān)系、文化觀念的矛盾和沖突的調(diào)節(jié),不論采取何種形式,在本質(zhì)上就表現(xiàn)為對階級關(guān)系的調(diào)節(jié)。它實(shí)質(zhì)上是社會居于統(tǒng)治地位的階級,自覺地運(yùn)用既得的物質(zhì)、精神力量來調(diào)控社會物質(zhì)和精神生活,使現(xiàn)有社會秩序合法化和規(guī)范化的過程。其次,從它的具體形式來看,也帶有明顯的階級性。法、政治、道德、藝術(shù)、宗教等,在階級社會里都帶有階級性,并且具有根本的性質(zhì)。因?yàn)樵陔A級社會里,人們總是從自己的階級地位和階級利益中引伸出自己的法的、政治的、道德的、藝術(shù)的、宗教的等觀念。統(tǒng)治階級也總是利用法、政治、道德、藝術(shù)、宗教等作為階級統(tǒng)治的有效工具。另一方面,社會調(diào)節(jié)機(jī)制還具有全人類性。在無階級社會中,它體現(xiàn)著全體社會成員的公共意志和共同利益,就不具有階級性特征。即使在階級社會里,它在具有階級性的同時(shí),也仍然具有全人類性,這是由于:首先,從它的產(chǎn)生過程來看,它是人類理性自覺的產(chǎn)物,反映著人類及其社會發(fā)展的內(nèi)在需要,內(nèi)含著社會共同意志的因素,積聚和延續(xù)著人類文明的發(fā)展成果。其次,從它的具體形式來看,也具有全人類性的內(nèi)容。在階級社會里,法、政治、道德、藝術(shù)、宗教等,雖然從根本上看對不同的階級來說是不同甚至對立的,但由于在不同的階級之間,有“共同的歷史背景”③,即具有基本相同的所有制背景和文化背景;由于不同性質(zhì)的社會可以是“同樣”的或差不多同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,即處在人類歷史發(fā)展過程中的一定的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)類型,這就決定了社會調(diào)節(jié)機(jī)制中對不同階級來說總會或多或少地具有一些共同性的東西,具有一些共同認(rèn)可的規(guī)范和準(zhǔn)則。因此,從總體上看,任何社會調(diào)節(jié)機(jī)制既不可能僅僅是“階級性”的,也不可能完全是“全人類性”的,而是兩者相互滲透、相互依存、辯證統(tǒng)一的。
3、制度化調(diào)節(jié)與非制度化調(diào)節(jié)的統(tǒng)一。所謂制度化調(diào)節(jié),即按照一整套業(yè)已形成的條文規(guī)定,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)或某種組織體系加以維護(hù)的社會調(diào)節(jié)形式。它在社會調(diào)節(jié)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,包括法律調(diào)節(jié)、宗教調(diào)節(jié)、規(guī)章制度調(diào)節(jié)等。如,法律調(diào)節(jié)用強(qiáng)制手段對違反社會規(guī)范的越軌者給予懲處,以維護(hù)社會秩序。法律是各個(gè)社會成員以及各個(gè)社會群體組織權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范。對于各種利益行為和利益沖突的調(diào)節(jié),法律最具有權(quán)威。但法律調(diào)節(jié)有其特定的功能及作用領(lǐng)域,如果超出法律作用的界限,使其廣泛地介入到社會日常生活的各個(gè)層面,就容易導(dǎo)致泛訟主義,把許多本來極為簡單的問題復(fù)雜化。而且法律是對人的“苛求”和“壓迫”,表現(xiàn)為一種“不自由”,是一種對禁止性后果的追究,是一種事實(shí)判斷,它的調(diào)節(jié)作用畢竟有限。所謂非制度化調(diào)節(jié),即社會調(diào)節(jié)并不以明文規(guī)定的條文來實(shí)現(xiàn),而是按通常習(xí)慣及社會成員中的相互影響來實(shí)現(xiàn)的。它包括道德調(diào)節(jié)、社會輿論調(diào)節(jié)、習(xí)俗調(diào)節(jié)等。
4、發(fā)展與代價(jià)的統(tǒng)一。社會調(diào)節(jié)機(jī)制的產(chǎn)生和運(yùn)行的主要目的,旨在通過其對社會生活的辯護(hù)功能和對人類行為的規(guī)范功能來推動社會發(fā)展。然而,歷史事實(shí)是,發(fā)展是以付出代價(jià)并揚(yáng)棄代價(jià)的形式來換取的。馬克思在考察社會歷史發(fā)展的規(guī)律時(shí)指出:在社會歷史過程中,人類才能的發(fā)展必然以犧牲多數(shù)的個(gè)人,甚至犧牲整個(gè)階級為代價(jià),“個(gè)人的比較高度的發(fā)展,只有以犧牲個(gè)人的歷史過程為代價(jià)?!薄耙?yàn)樵谌祟?也象在動植物界一樣,種族的利益總是要靠犧牲個(gè)體的利益來為自己開辟道路的。”④發(fā)展與代價(jià)的統(tǒng)一,表明社會發(fā)展是在對抗中實(shí)現(xiàn)的。社會發(fā)展不是、也不可能是同時(shí)性的、一切人的進(jìn)步。我們在有效控制發(fā)展代價(jià)、以最小的代價(jià)謀求最大的發(fā)展的前提下,也要注意讓社會群體和社會成員合理分擔(dān)改革與發(fā)展的成本代價(jià)。
1、解釋論證功能。社會調(diào)節(jié)機(jī)制要在社會發(fā)展中發(fā)揮作用,就必定要在其理念層面上解釋、論證清楚某種社會制度的合法性和主導(dǎo)價(jià)值觀的合理性,即首先要說清為什么要維護(hù)、鞏固它?為什么要進(jìn)行社會調(diào)節(jié)?它的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)何在?其次還要說清對它如何進(jìn)行維護(hù)、鞏固和社會調(diào)節(jié)?社會調(diào)節(jié)要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?應(yīng)該如何追求社會理想和公共價(jià)值?等等,從而把人們的思想和意志統(tǒng)一起來,把人們的信念和信心凝聚起來,為社會活力的激發(fā)和保護(hù)提供一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)的條件和思想保證。
2、社會整合功能。它是指在其制度層面上社會調(diào)節(jié)機(jī)制對社會關(guān)系、社會利益和文化觀念的聚合作用、統(tǒng)領(lǐng)作用。從社會整合的形式來看,通常包括思想文化整合、制度整合、利益整合等幾種模式。社會調(diào)節(jié)機(jī)制通過原有社會系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范體系等方面的調(diào)整,把社會系統(tǒng)內(nèi)部諸要素結(jié)合為一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體,提高社會整體發(fā)展水平,維系社會的動態(tài)和諧。一個(gè)社會的整合程度高,就說明這個(gè)社會的規(guī)范體系能夠得到社會成員的廣泛認(rèn)同并作為社會行動的指導(dǎo)原則。
3、行為規(guī)范功能。它是指在實(shí)踐操作層面上社會調(diào)節(jié)機(jī)制通過法的、政治的、道德的、藝術(shù)的、宗教的等各種規(guī)范方式,相互交叉、相互滲透、內(nèi)外結(jié)合、相互補(bǔ)充,發(fā)揮其行為規(guī)范的作用。最基本的社會規(guī)范有法律規(guī)范、政治規(guī)范、道德規(guī)范、藝術(shù)規(guī)范、宗教規(guī)范等。它們各自適用于人們的日常生活、組織行為和社會宏觀活動等不同領(lǐng)域,是一個(gè)有層次、有范圍的有機(jī)體。這些規(guī)范為特定社會關(guān)系提供行為模式,為社會成員的行為提供一定的標(biāo)準(zhǔn),從不同途徑協(xié)調(diào)社會個(gè)體的行為,使人們擺脫偶然性或任意性的左右,以形成穩(wěn)定的社會秩序。
4、價(jià)值導(dǎo)向功能。一定的社會調(diào)節(jié)機(jī)制作為一面旗幟,要對人們的思想、行為進(jìn)行符合目標(biāo)的引導(dǎo)并要對偏離目標(biāo)的思想、行為進(jìn)行糾正。堅(jiān)持先進(jìn)的社會價(jià)值導(dǎo)向與尊重人們多樣化的價(jià)值觀不是對立和割裂的,而是相互聯(lián)系、相輔相成、辯證統(tǒng)一的。價(jià)值導(dǎo)向的過程,除了國家政治制度和法律制度的強(qiáng)制性約束(導(dǎo)向)外,還要靠思想上的疏導(dǎo),靠說服、教育和引導(dǎo)。僅靠兩句空洞的政治口號和強(qiáng)制性的行政命令等是不能解決問題的,它需要外在的灌輸,更需要人們內(nèi)在的自覺。
5、宣傳教化功能。一定的社會調(diào)節(jié)機(jī)制通過長期的宣傳教育而積聚、沉淀成為人們熟悉的特定模式,對人們能夠起到“生活教科書”和“精神教科書”的教育示范作用。社會調(diào)節(jié)機(jī)制通過宣傳教化功能可以獎善懲惡,形成有效的社會賞罰機(jī)制,轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣。社會調(diào)節(jié)機(jī)制宣傳教化功能主要不是借助剛性的強(qiáng)力手段,而是借助柔性的道德、藝術(shù)、宗教等規(guī)范和教育手段來實(shí)現(xiàn)的。宣傳教化功能的核心是樹立先進(jìn)楷模、榜樣示范。
社會調(diào)節(jié)機(jī)制的運(yùn)行過程既是社會調(diào)節(jié)機(jī)制之理念(意識形態(tài))的客觀化過程,又是一定的制度安排通過人們的實(shí)踐操作而實(shí)現(xiàn)的過程。具體地說,可以把社會調(diào)節(jié)機(jī)制的運(yùn)行過程分成理念解釋層面、制度安排層面、實(shí)踐操作層面等三個(gè)基本層面或階段。這三個(gè)基本層面或階段,相互支撐、相互影響,在互動運(yùn)行中不斷更新具體內(nèi)容。
1、理念解釋層面或階段。一定的理念解釋是社會調(diào)節(jié)機(jī)制中用于表達(dá)社會中一定階級特別是占統(tǒng)治地位的階級的利益、目的和文化觀念,旨在維護(hù)現(xiàn)存社會制度和主導(dǎo)價(jià)值觀的思想理論基礎(chǔ)。它首先要說清應(yīng)該信仰什么、提倡什么、拒斥什么、反對什么等等,其次還要說清應(yīng)該如何追求理想和價(jià)值,如何形成價(jià)值共識和合理評價(jià)等等,從而把人們的思想和意志統(tǒng)一起來,把人們的信念和信心凝聚起來,為社會進(jìn)步和人的發(fā)展提供思想保證。可見,理念解釋的主要職能是進(jìn)行觀念調(diào)控。它著重強(qiáng)調(diào)和追求的是價(jià)值共識和公共價(jià)值。價(jià)值共識不是主體單方面對某一價(jià)值體系的接受、內(nèi)化而得到社會角色的確認(rèn),而是指不同主體在公共價(jià)值領(lǐng)域達(dá)成根本一致的看法,以便制定價(jià)值規(guī)范來構(gòu)建公正、合理的價(jià)值體系和社會秩序。人們的價(jià)值觀一旦形成,就會以不同的方式和程度影響著人們活動的方向和性質(zhì)。一個(gè)社會能否和諧,首先取決于有沒有為社會大多數(shù)成員所認(rèn)可、接受并自覺踐行的社會主導(dǎo)價(jià)值體系以及由此價(jià)值體系產(chǎn)生的共同理想信念。歷史證明,共同的價(jià)值觀基礎(chǔ),共同的理想和追求,共同的文化和情感,是中華民族歷經(jīng)磨難而生生不息的強(qiáng)大精神支柱。
2、制度(規(guī)范)安排層面或階段。一定的制度 (規(guī)范)安排是社會調(diào)節(jié)機(jī)制中用來協(xié)調(diào)社會中一定階級及個(gè)人之間的利益、關(guān)系和文化觀念的矛盾和沖突,管理和激勵人們的行為,約定權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系的一系列正式規(guī)范與準(zhǔn)則。這些規(guī)范與準(zhǔn)則包括法的、政治的、道德的、藝術(shù)的、宗教的,等等。社會調(diào)節(jié)機(jī)制正是依靠制度(規(guī)范)安排,根據(jù)一定的規(guī)范和準(zhǔn)則,對社會矛盾和沖突進(jìn)行有效的預(yù)警、指引、協(xié)調(diào)、評判、裁決與化解等,從而為社會進(jìn)步和人的發(fā)展開辟道路??梢?制度 (規(guī)范)安排的主要職能是進(jìn)行制度 (規(guī)范)調(diào)控。社會的主流意識形態(tài)往往通過其制度(規(guī)范)安排來形成既定的秩序,以有效地整合社會資源,從而達(dá)到整合國家和社會的目的。統(tǒng)治階級往往借助國家權(quán)力把社會主流意識形態(tài)的核心價(jià)值和思想變成憲法和國家的基本法律,制定基本國策,從而確定國家和社會基本的制度環(huán)境,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的秩序。制度(規(guī)范)安排的功能表現(xiàn)在兩個(gè)層面上。一是就個(gè)體的人而言,制度(規(guī)范)安排是保障人的發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ);二是就社會關(guān)系而言,制度 (規(guī)范)安排是社會組織健康發(fā)展和社會有機(jī)體良性運(yùn)行的基石。制度 (規(guī)范)安排的重要作用不僅僅在于提供信息給了解它們的人們,更為重要的是,制度 (規(guī)范)安排能夠通過這種信息認(rèn)知給了解它們的人們施加影響。優(yōu)越的制度(規(guī)范)安排應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持,在新的歷史條件下也需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善,一些具體制度、具體的程序和具體的工作內(nèi)容更需要進(jìn)一步的豐富,一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法和好的政策需要進(jìn)一步的規(guī)范化、程序化和法制化。只有這樣,這一制度(規(guī)范)安排的優(yōu)勢才能充分顯示出來。
3、實(shí)踐操作層面或階段。一定的實(shí)踐操作是社會調(diào)節(jié)機(jī)制中基本理念和制度(規(guī)范)安排得以實(shí)現(xiàn)的途徑、方法、策略和具體方式等。它自始至終受基本理念的指導(dǎo)和制度 (規(guī)范)安排的約束,又是基本理念和制度(規(guī)范)安排的進(jìn)一步強(qiáng)化和具體化。在社會調(diào)節(jié)機(jī)制中,實(shí)踐的因素與理論的因素、制度 (規(guī)范)的因素具有同樣重要的位置。正因?yàn)橛辛藢?shí)踐操作層面,社會調(diào)節(jié)機(jī)制才能變成一種強(qiáng)大的社會力量,由觀念的或制度(規(guī)范)層面的東西,最終轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的運(yùn)動??梢?實(shí)踐操作的主要職能是進(jìn)行人的行為調(diào)控。從實(shí)踐操作層面或階段來看,社會調(diào)節(jié)機(jī)制對社會矛盾和沖突的調(diào)節(jié)和化解的運(yùn)行過程,其要義無非如此:首先是在社會矛盾和沖突產(chǎn)生之前,用社會調(diào)節(jié)機(jī)制來盡力減少矛盾和沖突產(chǎn)生的條件,使經(jīng)濟(jì)和社會處于一種相對和諧的環(huán)境中;其次是在社會矛盾和沖突發(fā)生過程中,用社會調(diào)節(jié)機(jī)制來緩沖和釋放矛盾和沖突,降低矛盾和沖突的強(qiáng)度、烈度與范圍,避免大的社會動蕩甚至動亂;再次是在社會矛盾和沖突產(chǎn)生之后,用社會調(diào)節(jié)機(jī)制來化解矛盾和沖突,盡力消除矛盾和沖突產(chǎn)生的根源,避免此類矛盾和沖突的重復(fù)發(fā)生或持久延續(xù)。
當(dāng)然,社會調(diào)節(jié)機(jī)制的上述三個(gè)層面或階段之間,雖然各有側(cè)重,卻不是平列的、互不相干的,而是相互交疊關(guān)聯(lián)的。理念解釋層面是思想基礎(chǔ)和依據(jù),制度(規(guī)范)安排層面是保障,實(shí)踐操作層面則是落腳點(diǎn)。三者構(gòu)成一個(gè)社會調(diào)節(jié)機(jī)制的有機(jī)整體和完整的運(yùn)行過程。
我國改革開放以來,社會調(diào)節(jié)機(jī)制由于社會轉(zhuǎn)型的迫切要求,在其基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、功能、目標(biāo)等方面都發(fā)生了或正在發(fā)生十分復(fù)雜的變化。根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí),我們認(rèn)為,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制的變動趨勢主要反映在以下幾個(gè)方面:(1)我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制在基礎(chǔ)上,由以突出階級性為核心向以強(qiáng)調(diào)人民性為核心轉(zhuǎn)變,從而充分保證它的合法性。我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制的合法性來源于它的人民性。在我國隨著社會主義社會的建立,人民性代替了階級性,從而社會調(diào)節(jié)機(jī)制的合法性從根本上說來自它的人民性。中國是社會主義國家,它代表中國最廣大人民的利益,因而它的社會調(diào)節(jié)機(jī)制反映的是中國最廣大人民的利益。如果不能反映人民的利益,那它就不是社會主義的社會調(diào)節(jié)機(jī)制,它的合法性就會出現(xiàn)危機(jī)。我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制之所以呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,是因?yàn)槲覀冋业搅藢?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益的有效途徑。(2)我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制在結(jié)構(gòu)上,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、由封閉向開放轉(zhuǎn)變,從而充分體現(xiàn)它的創(chuàng)新性。隨著人的實(shí)踐活動的開展和社會進(jìn)步,為人的主體性所創(chuàng)造的社會調(diào)節(jié)機(jī)制也必然發(fā)生變化。社會調(diào)節(jié)機(jī)制的創(chuàng)新性使社會調(diào)節(jié)機(jī)制在社會歷史進(jìn)程的每一個(gè)階段,都能以社會主客體相互作用的不同性質(zhì)和內(nèi)容為參照,適時(shí)地改變自身存在的內(nèi)容和方式,獲得自身的具體規(guī)定性。從這個(gè)意義上說,社會調(diào)節(jié)機(jī)制的創(chuàng)新性,根源于人類生活特別是生產(chǎn)方式的不斷變化、人類自身思維方式和創(chuàng)造能力的不斷變化、人類交往的不斷擴(kuò)大等等。(3)我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制在基本功能上,由偏重理論解釋論證向強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作轉(zhuǎn)變,從而充分體現(xiàn)它的實(shí)踐性。從根本上說,某種理念的形成是社會實(shí)踐的結(jié)果。作為一種社會調(diào)節(jié)機(jī)制,其發(fā)展途徑應(yīng)該是把思想理論放到社會現(xiàn)實(shí)中去考察、認(rèn)識、驗(yàn)證、探索和提煉,逐步形成理論性與實(shí)踐性緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的調(diào)節(jié)機(jī)制。我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制的發(fā)展源自對包括社會各階層在內(nèi)的廣大人民群眾根本利益代表的準(zhǔn)確性以及在此基礎(chǔ)上形成的信仰、價(jià)值、規(guī)范的科學(xué)性。代表人民利益不僅僅是一個(gè)理論問題,更重要的在于它是一個(gè)實(shí)踐問題。在對我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)展作出評價(jià)時(shí),不僅要看它是怎么說的,更重要的是看它是如何做的,產(chǎn)生了什么樣的社會調(diào)節(jié)效果;不僅要看這種社會調(diào)節(jié)機(jī)制理論的出發(fā)點(diǎn)和立場,更重要的是看它在實(shí)踐中能否真正契合最廣大人民的根本利益需求。(4)我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制在根本目的上,由傳統(tǒng)的維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長、社會安定向努力促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而充分體現(xiàn)它的人本性。我國社會調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)必須以人為本,必須符合和維護(hù)大多數(shù)人的利益或社會正義,能促進(jìn)個(gè)人自由而全面的發(fā)展。具體而言,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人的利益必須被合理地反映,在現(xiàn)代社會中個(gè)體的主體性必須得到充分的體現(xiàn)。只有這樣,人民群眾才認(rèn)為這種社會調(diào)節(jié)機(jī)制是合理的,才能給予認(rèn)同和接受,才能使社會調(diào)節(jié)機(jī)制真正發(fā)揮積極有效的功能。
[注釋 ]
①《資本論》(第 1卷),北京:人民出版社,1975年版,第 687頁。
②《馬克思恩格斯全集》(第 1卷),北京:人民出版社,1975年版,第 1頁。
③《反杜林論》,北京:人民出版社,1970年版,第 91頁。
④《馬克思恩格斯全集》(第 26卷Ⅱ),北京:人民出版社,1973年版,第 124-125頁。
浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“社會調(diào)節(jié)機(jī)制的理論與實(shí)踐研究”(編號:08MLZB002Z)階段性成果。
王學(xué)川(1956-),男,浙江科技學(xué)院社科部教授。
B03
A
1003-8353(2010)04-0084-06
[責(zé)任編輯;楊曉偉 ]