淺議供電有償服務(wù)

供電有償服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶，工作量大，政策性強(qiáng)?？蛻舻木S權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，迫切需要制定一整套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理辦法，對(duì)供電服務(wù)項(xiàng)目、勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，使有償服務(wù)規(guī)范化、合法化?！秶?guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定明確了有償服務(wù)范圍。以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為基礎(chǔ),按照產(chǎn)權(quán)歸屬,界定服務(wù)的范圍和雙方責(zé)任，即：屬于供電企業(yè)的搶修維護(hù)供電線路、公用配電變壓器等設(shè)施故障，責(zé)無(wú)旁貸；屬于客戶資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用電故障，如提出維修要求,應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)。

有償服務(wù)是供電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值觀、效益觀的具體體現(xiàn)。第一，現(xiàn)代企業(yè)制度要求“政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)”，從這點(diǎn)來(lái)講，按照電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)范圍界定服務(wù)無(wú)償與有償?shù)姆秶欠犀F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的；第二，供電有償服務(wù)的開(kāi)展能夠明晰供用電雙方權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范供電企業(yè)與客戶之間的商業(yè)行為，正確理解、區(qū)分雙方的管理、安全責(zé)任,有效防止因設(shè)備更換、維修或發(fā)生人身觸電傷亡事故而引起的一系列矛盾糾紛和法律責(zé)任不清的問(wèn)題，最大限度提高資產(chǎn)所有者維護(hù)和保護(hù)電力設(shè)施的主動(dòng)性；第三，增強(qiáng)供電企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行的自覺(jué)性,減少盲目出工和不必要的人力、物力、財(cái)力支出，促使其不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，有利于企業(yè)正常、健康發(fā)展。

有償服務(wù)的操作方法：一是有償服務(wù)需要用法規(guī)來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。用戶受電裝置故障檢修及電氣安裝的價(jià)格由價(jià)權(quán)管理部門制定相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法收費(fèi)，程序透明、規(guī)范，正確使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制發(fā)票，按財(cái)務(wù)規(guī)定核算，使客戶明白、放心消費(fèi)；二是加大宣傳力度，積極與政府協(xié)調(diào)，取得政府理解與支持；三是推行有償服務(wù)過(guò)程中，供電企業(yè)要給客戶提供電力知識(shí)、低壓故障處理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、用電咨詢等無(wú)償服務(wù)，增強(qiáng)客戶安全用電意識(shí)，避免盲目操作；四是供電企業(yè)要嚴(yán)格按照供用電產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的劃分，產(chǎn)權(quán)屬于供電部門設(shè)施維修不得向用電戶收取服務(wù)費(fèi)，屬于電力用戶產(chǎn)權(quán)，由用電戶自愿委托，供電公司按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有償服務(wù)，服務(wù)中所耗材料、設(shè)備可由用電戶自行提供，有償服務(wù)使供用電雙方的權(quán)責(zé)更明確,有利于維護(hù)雙方合法權(quán)益；五是積極承擔(dān)供電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)需要幫扶的弱勢(shì)群體，扶貧助困；對(duì)于貧困戶、烈士軍屬、孤寡老人、殘障人士等弱勢(shì)群體，可以特殊對(duì)待，在服務(wù)費(fèi)用方面盡量減免或提供無(wú)償服務(wù)，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家電網(wǎng)公司倡導(dǎo)的“愛(ài)心活動(dòng)”，形成良好的社會(huì)氛圍，真正使有償服務(wù)人性化。

推行有償服務(wù)是電力市場(chǎng)化發(fā)展的必然，對(duì)于供電企業(yè)而言，一旦涉足這個(gè)市場(chǎng)，要樹(shù)立怎樣的服務(wù)品牌，如何配置服務(wù)資源，怎樣控制成本開(kāi)支，采用怎樣的服務(wù)模式，如何才能達(dá)到既拓展業(yè)務(wù)、開(kāi)辟市場(chǎng)又服務(wù)群眾、樹(shù)立形象的多贏效果，則是應(yīng)認(rèn)真思考、對(duì)待的課題。因此要大力爭(zhēng)取客戶的理解和支持，呼吁廣大客戶在享受電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來(lái)便利的同時(shí)，支持供電企業(yè)工作，共同營(yíng)造一個(gè)良好的供用電環(huán)境，以有助于有償服務(wù)順利開(kāi)展。同時(shí)企業(yè)本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的原則，要培養(yǎng)一支思想、技術(shù)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，這樣有償服務(wù)才能贏得社會(huì)的好評(píng)，客戶的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、客戶共贏的目標(biāo)，讓有償服務(wù)成為開(kāi)啟供用電雙方互惠、互信、互利之門的一把金鑰匙。

保定供電公司 劉 盛