成都市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與民生科技發(fā)展的現(xiàn)狀分析

□謝 梅 何燕玲 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

成都市高校科技成果轉(zhuǎn)化與民生科技發(fā)展的現(xiàn)狀分析

□謝 梅 何燕玲 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

成都是擁有大量高等學(xué)校的西部中心城市之一。成都高校豐富的人力和技術(shù)創(chuàng)新資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但由于觀念的滯后和管理機(jī)制的缺陷，成都高校每年的科技成果產(chǎn)出量和轉(zhuǎn)化率反比嚴(yán)重。本文分析認(rèn)為，民生科技意識淡薄，科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制不順暢，政策體系不夠完善配套是目前成都高?？萍紕?chuàng)新與科技管理工作中存在的主要問題。如果高校以面向社會，促進(jìn)民生科技發(fā)展為導(dǎo)向，從政策、觀念、管理等各方面加大高?？萍脊芾砉ぷ鞯母母锪Χ?，將會在整體上大幅度提升成都高校在地方政府科技創(chuàng)新體系中的地位和作用。

科技成果; 轉(zhuǎn)化; 民生科技

成都市是西部城市中教育事業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，近年來成都市的高等教育水平穩(wěn)步提高，到2007年，成都市普通高等學(xué)校達(dá)到40所，其中國家211工程學(xué)校四所，985工程學(xué)校2所。高校在校本科生人數(shù)達(dá)540626人，研究生人數(shù)達(dá)54820人[1]。這些高校匯集了大量優(yōu)秀的人才，每年的科技成果產(chǎn)出量極為豐富，但是轉(zhuǎn)化率卻一直不高。雖然隨著一系列改革措施的出臺，高校的科技成果轉(zhuǎn)化率有所提高，但是仍然不能適應(yīng)社會發(fā)展的實(shí)際需要，尤其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。而隨著民生科技概念的深入人心，高校科技成果轉(zhuǎn)化的民生科技價(jià)值觀念受到關(guān)注。分析在民生科技導(dǎo)向下成都市的高校科技成果轉(zhuǎn)化情況已成為成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要問題。

民生科技這一理念的提出始于2007年，在當(dāng)年的全國“兩會”上,全國人大代表、重慶市科委主任周旭提出在滿足國家層面重大需求外,科技人員要多關(guān)注一些應(yīng)用性、實(shí)用性的科技問題，并首次提出了民生科技這一概念[2]。依據(jù)社會學(xué)的術(shù)語，“民生是指一個(gè)社會的成員，從社會和政府獲得自己生存和發(fā)展所需要的社會資源和社會機(jī)會，來支撐自己的物質(zhì)生活和精神生活”[3]。而民生科技則可以理解為關(guān)乎民生的科技。學(xué)術(shù)界目前對于民生科技概念的界定基本上是基于民生與科技的組合來理解的，認(rèn)為民生科技即為與國民的生計(jì)與生活問題密切相關(guān)的科技。學(xué)者們比較統(tǒng)一的觀點(diǎn)是民生科技的內(nèi)涵，即指科技成果的生活化、普遍適用性、科技成果的具體現(xiàn)實(shí)性。簡而言之，民生科技的基本特點(diǎn)是能夠使大多數(shù)普通民眾生活、工作條件得到提升。本文認(rèn)為，如果科技成果能夠使社會成員以較低的代價(jià)獲取同等的生存條件，也可以認(rèn)為達(dá)到了有助于民生的效果。綜合以上觀點(diǎn)，本文將民生科技這一觀念概括為：科技成果要能夠在一定程度上幫助社會成員以更低代價(jià)維持物質(zhì)和精神生活，或者有助于增加較為廣泛的社會成員的生存和發(fā)展的機(jī)會。

事實(shí)上，盡管民生科技這一科技價(jià)值觀提出時(shí)間不久，這一理念的推行卻要早得多。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的制訂與實(shí)施中，已經(jīng)明確提出要將科技工作的重點(diǎn)向民生科技轉(zhuǎn)移。該規(guī)劃綱要涉及的幾個(gè)在前幾次規(guī)劃中從未提到的領(lǐng)域中的公共安全科技、環(huán)?？萍?、人口科技、健康科技等，都屬于民生科技的范疇，或與民生科技領(lǐng)域密切相關(guān)?？床〕运?、飲用水質(zhì)、大氣環(huán)境這些與百姓生活息息相關(guān)的民生科技問題，已經(jīng)引起了科技界的極大關(guān)注。然而到目前為止，學(xué)術(shù)界對其進(jìn)行的研究還比較少，在高校的科技成果轉(zhuǎn)化過程中也很少明確提出以此為指導(dǎo)和工作原則，針對于某一地區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化問題進(jìn)行民生科技視角下的分析，還鮮有實(shí)際成果，成都市也不例外。

就目前成都市以民生科技為導(dǎo)向的高?？萍汲晒麊栴}的分析來看，總體上關(guān)注民生的指導(dǎo)理念不夠清晰明確，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，收效不夠理想，因此民生收益也不夠理想。就研究結(jié)果來看，目前成都市高校這一領(lǐng)域存在的基本問題可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。

一、民生科技意識淡薄

由于歷史原因，民生科技還是一個(gè)相對新穎的概念，成都市對于這一科技價(jià)值觀還沒有明確的導(dǎo)向政策規(guī)定。相關(guān)規(guī)定大多都沿襲以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理念，如《成都市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》總則中明確提出“應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的基本方針，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?！彪m然社會發(fā)展會一定程度上惠及民生，但是明確的民生科技觀念卻并未得到體現(xiàn)。

政府的政策導(dǎo)向如此，高校也不例外，各高校一般也是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為科研成果考察的主要因素的，例如成都某高校制定的《科技成果鑒定及獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施細(xì)則》，雖在總則中指出了科技成果需滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民物質(zhì)生活和國防建設(shè)的需要，但又規(guī)定任現(xiàn)職期間，以本人技術(shù)成果使學(xué)校在企業(yè)中參股或控股的技術(shù)股份達(dá)三百萬元以上的第一技術(shù)負(fù)責(zé)人可作為教授職稱評定的選擇條件之一；達(dá)二百萬元以上的第一技術(shù)負(fù)責(zé)人可作為副教授職稱評定的選擇條件之一。顯而易見，這樣的管理理念在某種程度上既反映出了高校管理部門對民生科技的認(rèn)識以及在此引導(dǎo)下高校科研人員的科研民生觀和科技成果的惠民性，也最終影響了高校科技成果的惠民程度的力度。而據(jù)筆者調(diào)查，類似這樣的管理?xiàng)l例決不僅存于少數(shù)高校。

二、科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制不順暢

成都市各高?；径加泄芾肀拘？蒲谐晒目萍脊芾聿块T，管理部門的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，高校科研的目標(biāo)依然以論文發(fā)表和申請專利以及獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)為全部內(nèi)容，例如有的大學(xué)年鑒顯示，2007年學(xué)?？蒲蝎@得各類科技成果獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)，申請專利179項(xiàng)，三大檢索論文1074篇，發(fā)表的論文3700篇[4]。顯然，科技成果轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化率沒有在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)，相當(dāng)多的論文發(fā)表就成了終結(jié)。

一方面在科技管理過程中重研究，輕轉(zhuǎn)化，開發(fā)研制者是學(xué)生或者教師，不了解整個(gè)生產(chǎn)和商業(yè)環(huán)節(jié)，因而獲得的科技成果在轉(zhuǎn)化中極易難產(chǎn)；另一方面，管理者不直接參與研究，對研究成果本身不了解，對整個(gè)成果產(chǎn)出的流程環(huán)節(jié)不能了如指掌，沒有辦法對研究成果進(jìn)行有效的推廣；加上身處學(xué)校，同樣也缺乏對市場的了解和商業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)。研究者、生產(chǎn)者和市場之間不能溝通和融合，使得高?？萍脊ぷ餮芯亢蜕a(chǎn)處于“兩張皮”狀況，故高?？萍佳芯砍晒y以民生化。

三、政策體系不夠完善配套

科技成果轉(zhuǎn)化需要一個(gè)良好的政策環(huán)境，國外比較成功的科技開發(fā)轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)?zāi)蝗绱恕＠缑绹?，從人員到權(quán)責(zé)，都有明確的法規(guī)體系可遵循，并且會適時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向。我國高校在這個(gè)方面則不夠完備，比如人員歸屬，研究人員中以高校教工為主，而這些人的人事歸屬于校方。他們作為開發(fā)者熟悉整個(gè)的成果產(chǎn)出過程，對于原理和工藝十分熟悉，但是當(dāng)項(xiàng)目與企業(yè)的合作契約一旦簽署，企業(yè)作為生產(chǎn)者就需要研究者的指導(dǎo)來保證生產(chǎn)轉(zhuǎn)化過程的順利進(jìn)行，由于時(shí)間的問題，研究者如果到生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)就會棄本職工作而不顧，高校也沒理由繼續(xù)為其保留工作崗位，而生產(chǎn)者尋求的是技術(shù)成果，不能不找研究者指導(dǎo)，也沒道理為了新產(chǎn)品聘任新職員。人事管理模式無形中就阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化的便捷性和成功率。

另一方面，引導(dǎo)性政策缺失，民生科技導(dǎo)向下的科技成果一旦轉(zhuǎn)化成功，會取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但是目前各個(gè)高校自己的政策導(dǎo)向是偏重于學(xué)術(shù)價(jià)值和社會效益。經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動在一定程度上是失效的，而相應(yīng)的起激勵(lì)作用的政策不完善。

出現(xiàn)以上這些不足的原因很多，從資金到管理，從環(huán)境到政策，不一而足。就成都高?？萍脊ぷ髡w來看，各高校的具體情況有所差異。比如電子科技大學(xué)和四川大學(xué)有自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科技成果轉(zhuǎn)化效果相對較好，中醫(yī)藥大學(xué)和西南交通大學(xué)因?yàn)槠浔旧淼膶W(xué)科特色，其產(chǎn)出的成果應(yīng)用性更強(qiáng)，所以其轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果也有可圈點(diǎn)之處，而一些發(fā)展比較弱勢的高校，科技成果轉(zhuǎn)化工作就更加薄弱。那么，究竟是什么原因造成以上問題的呢，本文做了以下有關(guān)分析：

（一）歷史因素造成民生科技意識的淡薄

自建國以來，我國的科技價(jià)值觀一直比較注重科學(xué)技術(shù)的工具性價(jià)值，或者說我國的科技價(jià)值觀一直以工具主義的價(jià)值觀為主導(dǎo)。盡管不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所不同：毛澤東時(shí)期對于科學(xué)技術(shù)的政治和軍事作用非常重視，在無外來技術(shù)支持的情況下，也進(jìn)行了“兩彈一星”的研制工作；鄧小平時(shí)期則提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷，開創(chuàng)了我國重視和依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的歷史新時(shí)期；江澤民則進(jìn)一步地在依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型改革，用科技開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改變經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式[5]。無論是為了國家人民的獨(dú)立和強(qiáng)大，還是為了改善人民生活而依賴科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都是本著人本思想的。但是因?yàn)樯鐣v史發(fā)展導(dǎo)致的認(rèn)識觀的局限，科技為政治服務(wù)占據(jù)了社會的主流，最終也導(dǎo)致了科技脫離生活和脫離應(yīng)用的局面。

就成都市來看，主要的支柱產(chǎn)業(yè)在于電子信息、醫(yī)藥、交通、機(jī)械、食品工業(yè)等領(lǐng)域[1]，重污染度的工業(yè)企業(yè)不多，因此科技帶來的負(fù)面效應(yīng)并不突出，也沒能刺激人們及早關(guān)注科技與民生之間的關(guān)聯(lián)，科技價(jià)值觀念和科技管理體制很大程度上還沿襲著一直以來的傳統(tǒng)。同時(shí)，從大環(huán)境來看，四川省又是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，科技對社會生活的影響變化不大。實(shí)際上，在成都各高校中，四川大學(xué)的醫(yī)藥科技研究和原成都科技大學(xué)的化工、皮革、造紙、制糖等專業(yè)、西南交通大學(xué)的磁懸浮等交通技術(shù)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究等都是直接關(guān)涉民生科技的。在傳統(tǒng)科技價(jià)值觀和科技管理體制的雙重控制和影響下，高?？萍汲晒x現(xiàn)實(shí)的需求大多都存在相當(dāng)?shù)木嚯x。

（二）第三方缺位導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化的過程不順暢

我國高校采用的一直是事業(yè)單位的管理模式，教職員工要搞教學(xué)和科研，其工資收入取決于職稱，而職稱評定與教師的學(xué)術(shù)水平掛鉤，這一水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)無外乎專著的出版數(shù)量、論文的發(fā)表數(shù)量以及各種獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得量，所以對于研究者來說，滿足以上幾點(diǎn)就可以達(dá)到目的了，因此并不需要考慮科技成果轉(zhuǎn)化，更不用說滿足民生需求了。而且在各種評比的教學(xué)任務(wù)的壓力下，研究者們很難抽出時(shí)間去關(guān)注自己的研究成果是否解決了民生問題，是否能夠很好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品和創(chuàng)造效益。

不少研究者建議給予教授更多的人事和時(shí)間便利協(xié)助成果的轉(zhuǎn)化。這一建議無疑是借鑒了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，但是本文認(rèn)為，這個(gè)建議并不適于目前中國教育的現(xiàn)狀。教職員工的人員穩(wěn)定有利于教學(xué)工作，若讓研究者花時(shí)間去指導(dǎo)本人成果的轉(zhuǎn)化，又伴隨著相應(yīng)的利益問題，也影響其科研實(shí)踐。

而作為生產(chǎn)方，首先需要得到信息，然后還要考慮技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)、資金等問題才能決定是否引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn)。尤其是技術(shù)問題，對于一項(xiàng)新的科技成果，整個(gè)生產(chǎn)流程中任何環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致產(chǎn)品流產(chǎn)，所以需要相關(guān)的技術(shù)協(xié)助。只有這樣，才能使得科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)生效益，提高生產(chǎn)者合作的積極性。

如此一來這樣兩者之間就出現(xiàn)了矛盾，在美國比較成功的經(jīng)驗(yàn)是建立中介機(jī)構(gòu)，也就是第三方機(jī)構(gòu)，這些第三方機(jī)構(gòu)可以分為幾類：一是信息溝通，收集掌握各種供求信息，為研究者的研究成果尋找合作者，為企業(yè)尋求科技信息，同時(shí)，這個(gè)機(jī)構(gòu)作為信息系統(tǒng)的部分，還要收集相關(guān)技術(shù)如何利用更加貼近生活，關(guān)注民生，并反饋給設(shè)計(jì)者，便于對已有成果進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)；二是技術(shù)輔助，關(guān)注高?？蒲械募夹g(shù)動向，了解科研產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為轉(zhuǎn)讓出去的技術(shù)成果提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；三是政策監(jiān)管，以通曉法律政策知識，保證第三方監(jiān)管雙方行為的合理與合法性。這樣中間無論信息還是技術(shù)都可以得到良好溝通，把科技成果的轉(zhuǎn)化過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)都降低了。

但是事實(shí)上，成都市鮮有這樣的第三方機(jī)構(gòu)，各高校的科技處也做這些溝通信息的工作，但是技術(shù)指導(dǎo)以及關(guān)注民生目前就很少有高校能夠做到了，就已有的各高校的科技處的工作來看，基本上關(guān)注的是專利申請、供求信息提供、科技成果管理，很少有研究市場的，尤其是將民生科技需求作為類別來加以研究和信息收集的。這些機(jī)構(gòu)和職能的缺失，就使得成都市民生科技導(dǎo)向下的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的過程增加了難度，效果也就可想而知了。

（三）政策規(guī)定發(fā)展滯后導(dǎo)致政策措施不完善

民生科技這一科技價(jià)值觀念，從產(chǎn)生到現(xiàn)在不過兩年多時(shí)間，學(xué)術(shù)界的研究論證很少，自然也很難對各種政策規(guī)定給予足夠的建議，所以原有的國家政策和區(qū)域政策還是本著經(jīng)濟(jì)效益和成果水平來對科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和支持的。比如有的大學(xué)在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出：要保持民口科技，進(jìn)一步擴(kuò)大縱向科技規(guī)模，加強(qiáng)校企、校地合作，實(shí)現(xiàn)由電子行業(yè)向行業(yè)電子延伸，并且力爭到“十一五”末,“在家電行業(yè)、儀器儀表行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等領(lǐng)域形成由本校關(guān)鍵技術(shù)支撐的拳頭產(chǎn)品”[4]，但其明確提出的目標(biāo)仍然是年度科技經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長。雖然這種合作發(fā)展會在一定程度上惠及民生，但是并沒有明確的目標(biāo)導(dǎo)向和政策保證。

根據(jù)公共產(chǎn)品理論，當(dāng)公共產(chǎn)品的社會收益高而企業(yè)收益少的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)利益不足以驅(qū)動企業(yè)的生產(chǎn)，這時(shí)候就需要政府進(jìn)行政策引導(dǎo)，采用政治經(jīng)濟(jì)手段保證產(chǎn)品的生產(chǎn)，比如給予企業(yè)補(bǔ)貼、各種財(cái)政稅收優(yōu)惠等等。雖然《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》中顯示出了科技工作重點(diǎn)向民生科技方向傾斜，但是與這種傾斜相關(guān)的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施并沒有被明確地提出，成都市也沒有明確的相關(guān)規(guī)定，因此以民生科技為指引的高?？萍汲晒麖漠a(chǎn)出到轉(zhuǎn)化尚待時(shí)日。

同時(shí)，民生科技發(fā)展的不足也在一定程度上和我國科技創(chuàng)新體制發(fā)育不完全，科技觀念與體制不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求密切相關(guān)?？萍紕?chuàng)新體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的不足，使得科技成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展滯澀，可應(yīng)用于民生的科技成果數(shù)量也隨之減少，這與全球化競爭的大背景也不相適應(yīng)。

成都市以民生科技為導(dǎo)向的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作有很多需要改進(jìn)完善的地方，作為一個(gè)西部地區(qū)的中心城市，擁有良好的科技優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，具備豐富的高等學(xué)校人才資源，又處于四川省要深入推進(jìn)“建設(shè)長江上游生態(tài)屏障”工程，合理開發(fā)利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)人與自然和諧相處的社會的良好環(huán)境背景下[6]，如果能夠采取措施，對于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作加以提升，就會大大提高城市發(fā)展的科技支撐作用，從而更好地惠及地區(qū)乃至周邊、甚至全國人民。

[1] 成都市統(tǒng)計(jì)局. 成都統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)[M]. 北京:中國統(tǒng)計(jì)局出版社, 2008.

[2] 蘇玉娟，魏屹東. 民生科技解決民生問題的維度分析[J]. 科學(xué)學(xué)研究，2009,（8）：1149-1153.

[3] 陳文江，商艷光，趙秉前. 民生和諧2008中國社會年報(bào)[M].蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2009.

[4] 電子科技大學(xué). 電子科技大學(xué)年鑒(2007)[M]. 成都：電子科技大學(xué)出版社，2007.

[5] 李亞楠. 由民生科技淺析我國科技價(jià)值觀的轉(zhuǎn)向[D].武漢：武漢科技大學(xué)，2008.

[6] 謝梅，賈玲. 西部大開發(fā)中四川高校科技成果轉(zhuǎn)化的對策分析[J]. 重慶工學(xué)院學(xué)報(bào):社會科學(xué)版，2007, (7):40-42.

The Analysis on the Present Situation of the Transformation of Science and Technology Achievements and the Science of the People’s Livelihood in Chengdu

XIE Mei HE Yan-ling
(University of Electronic Science and Technology of China Chengdu 610054 China)

Chengdu with a great deal of universities and colleges serves as one of the most important cities in the west of China. The ample human and technological innovation resources in Chengdu are very important supports for regional economic developments. While due to the limitation of management mechanisms and the lags of concepts, the amount of scientific and technological achievements is inversely proportional to the ratio of commercialization and industrialization of them. This paper proposes, according to the analysis of present situations, that the primary problems in managements about the science and technology are the absence of the scientific and technological concept for the people’s livelihood, the lackness of management mechanisms to ensure smooth transformers of science and technology and the faultiness of policies. If efficient policy, conception and management are adopted by the universities located in Chengdu to accelerate the commercialization and industrialization of scientific and technological achievements, it will enhance their status in the system about scientific and technological innovation leaded by the governments.

the science achievements; transformation; the science of the people’s livelihood

F207

A

1008-8105(2010)04-0015-04

編輯 戴鮮寧

2010 ? 04 ?28

成都市科學(xué)技術(shù)局資助項(xiàng)目“民生科技發(fā)展導(dǎo)向的成都高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的路徑與對策研究”（09RKYB003ZF）研究成果

謝 梅（1963 ?）女，博士，電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授；何燕玲（1987?）女，電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士.