高職院校師資管理策略探析

□徐時彬

高職院校師資管理策略探析

□徐時彬

在“十一五”后期，高等職業(yè)技術(shù)教育從擴大辦學(xué)規(guī)模向提高辦學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，而師資隊伍建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵。針對目前高職院校師資隊伍建設(shè)中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識強、有較高教學(xué)水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍提出了具體建議和對策。

高職院校；師資隊伍；四師工程

隨著我國高等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)范有序地發(fā)展，“十一五”期間，我國高等職業(yè)技術(shù)院校的數(shù)量和在校生人數(shù)已占高等教育的半壁河山。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國獨立設(shè)置的高職院校有1184所，占普通高?？倲?shù)的60%以上；高職院校招生299萬人，在校生人數(shù)達861萬，占高校在校生人數(shù)的48.6%，進入一個全新的發(fā)展時期[1]。目前，我國高等職業(yè)技術(shù)院校正面臨著從擴大辦學(xué)規(guī)模向提高辦學(xué)質(zhì)量、加強內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，在辦學(xué)思路與定位、專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方案、師資隊伍、課程建設(shè)、校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)控、工學(xué)結(jié)合與校企合作辦學(xué)機制等方面，其首要任務(wù)是加強師資隊伍建設(shè)。師資隊伍建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵，如何逐步培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、改革創(chuàng)新意識強、有較高教學(xué)水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍，是當(dāng)前高職院校愈來愈緊迫的任務(wù)。

一、高職師資隊伍建設(shè)存在的主要問題

截至2008年，全國高職院校在校生人數(shù)占高校在校生人數(shù)的48.6%，但高職院校師資隊伍的狀況與高職教育的發(fā)展是不適應(yīng)的。以四川高職院校為例，根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料可看出[2]，四川共有48所高職高專院校，對其中16所院校的師資隊伍情況進行了全面調(diào)查，調(diào)查覆蓋面達33%，調(diào)查院校包括11所公立高職院校、5所民辦高職院校。主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）教師數(shù)量不足，與四川省高職教育的迅猛發(fā)展不協(xié)調(diào)

由于高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職院校招生數(shù)迅速增加，導(dǎo)致各高職院校的師資數(shù)量嚴(yán)重不足。從調(diào)查的16所高職院校來看，生師比離教育部規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)18∶1還有一定的距離，比例最高的達28：1。顯然，師資缺編，生師比都未達到標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響教學(xué)質(zhì)量，影響教師的身心健康與學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。

（二）專任教師結(jié)構(gòu)不合理

1.年齡結(jié)構(gòu)。年輕教師比例過大，39歲以下青年教師比例達59%，有的學(xué)校高達79%。嚴(yán)重缺乏40～55歲之間的骨干教師和專業(yè)帶頭人。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在很多學(xué)院的老專業(yè)中具有高學(xué)歷的教師比例偏少，新辦專業(yè)中高學(xué)歷教師比重稍大一些，具有博士學(xué)位教師的比例更少。但與教育部文件規(guī)定“研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位教師數(shù)占專任教師總數(shù)30%”的要求還有一定差距。

3.職稱結(jié)構(gòu)。相當(dāng)一部分學(xué)校初中級職稱教師比例占70%以上，副教授以上職稱教師比例小，且學(xué)科分布不均勻，缺乏高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和專業(yè)帶頭人，高級職稱比例離教育部文件規(guī)定“高級職稱教師數(shù)占專任教師總數(shù)的30%”還有一定差距，少數(shù)學(xué)校這一比例在20%（教育部掛黃牌標(biāo)準(zhǔn)）以下。教授級更是鳳毛麟角，一些學(xué)校目前還沒有一個教授。

4.理論型教師多，雙師型教師少；從校門到校門的多，有實際工作經(jīng)驗的少。通過調(diào)研訪談得知，四川高職院校教師隊伍中具備高技術(shù)素質(zhì)的“雙師型”教師所占比例不足22%，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏。

5.兼職教師數(shù)量不夠，隊伍不穩(wěn)定。目前多數(shù)學(xué)校兼職教師數(shù)量較少，僅僅是在學(xué)生頂崗實習(xí)階段聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師；聘請企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠進校園教學(xué)和專業(yè)建設(shè)還做得不夠，教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不緊密，企業(yè)的先進技術(shù)、先進文化和管理理念等沒有融入學(xué)校的人才培養(yǎng)之中，不利于培養(yǎng)企業(yè)和崗位需要的人才。

（三）教師對自己職責(zé)認識不明

近年來，高職院校少數(shù)教師的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待于進一步提高。少數(shù)教師放松了對理想的追求和世界觀的改造，對自己職責(zé)認識不明確，對高職教育缺乏正確的理想信念，動力不足；缺乏應(yīng)有的責(zé)任感、事業(yè)心，對本職工作精力投入較少，對教學(xué)工作敷衍塞責(zé)；對學(xué)生的生活學(xué)習(xí)不夠關(guān)心，甚至回避學(xué)生們關(guān)心的熱點和難點問題，對學(xué)生的思想和心理狀況了解甚少；有的教師缺乏教書育人的意識，在向?qū)W生傳授知識和技能的時候，往往不注意結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生進行思想教育；不重視業(yè)務(wù)水平、實踐技能、教學(xué)質(zhì)量的提高，不愿意參加專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)研究，更不想?yún)⒓由a(chǎn)實踐及帶學(xué)生頂崗實習(xí)；上述現(xiàn)象雖然只是少數(shù)教師的行為，但其影響是不容忽視的。

二、高職院校師資隊伍建設(shè)的有效途徑

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化高職院校師資配置

1.科學(xué)合理地引進人才，實現(xiàn)教師數(shù)量與學(xué)院整體發(fā)展保持平衡。為彌補師資隊伍數(shù)量不足，高職院校必須引進人才。應(yīng)根據(jù)高職院校的發(fā)展實際，作出近期、中期、遠期的師資規(guī)劃，做好崗位研究及人員配置工作，準(zhǔn)確及時地進行人事決策，建立起科學(xué)、有效、動態(tài)的人力資源信息管理系統(tǒng)，最大化利用人力資源。針對高職院校師資需求，拓展進人渠道，合理地引進人才；改變單一依靠普通高校畢業(yè)生補充師資的方式，要通過正式編制引進、招聘、相對穩(wěn)定的課程聘用制、臨時聘用制等多種形式，多渠道從企業(yè)及生產(chǎn)一線引入所需的高技能人才。擴充教師隊伍數(shù)量，提高教師質(zhì)量，實現(xiàn)師資隊伍數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)與學(xué)院整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加大校企合作力度，建立一支高效、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。兼職教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量是反映高職辦學(xué)特色的重要方面。按照教育部文件要求[3]，高職院校實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師承擔(dān)。因此，要繼續(xù)加強校企合作，大量聘請行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步形成實踐技能課程、實訓(xùn)、實習(xí)、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、教材編寫等主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師擔(dān)任。只有這樣，才有利于學(xué)生實踐技能的提高，有利于新技術(shù)、新技藝、新信息的獲??；有利于及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，改進教學(xué)方法。依據(jù)高職培養(yǎng)方案制定原則，實踐課程要占總課時的40%以上，其中實踐技能課程約占實踐課程的2／3，約占總課時的25%左右。按一個兼職教師授課時數(shù)占專任教師的1/4計算，高職院校應(yīng)按專兼職教師1：1的比例建立兼職教師資源庫，以滿足實踐教學(xué)的需要。

（二）實施“四師”建設(shè)工程，提高師資隊伍整體水平

高職院校師資建設(shè)要達到師資整體水平的提高，應(yīng)以教師個人素質(zhì)提升為核心，實施“四師工程”，即“新教師”、“雙師”、“高師”、“名師”建設(shè)工程。

1.“新教師”建設(shè)工程主要是新進教師的培養(yǎng)提高。近年來，為滿足高職教育發(fā)展需要，新進青年教師較多，大多是非師范院校畢業(yè)的研究生。為了保證教師隊伍的整體素質(zhì)，保證高職教育質(zhì)量，加強青年教師尤其是新進教師的培養(yǎng)，強化教學(xué)能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

新教師自我定位和發(fā)展是最根本的。學(xué)院應(yīng)對新進教師從進學(xué)校工作起，加強以教育學(xué)、心理學(xué)知識和高等教育法、教學(xué)能力、職業(yè)道德等內(nèi)容為主的入職教育。要求每位新教師必須結(jié)合自己實際和學(xué)校要求，以自我發(fā)展規(guī)劃為根本，按照分析自我、確定目標(biāo)、規(guī)劃步驟、付諸實施四個步驟,從職業(yè)資格、教學(xué)能力、職稱、班主任（輔導(dǎo)員）工作、參加和指導(dǎo)各類競賽、課題研究、教育論文、課程建設(shè)、進修培訓(xùn)、企業(yè)鍛煉等方面制定《教師三年自我規(guī)劃》，確保第一年站穩(wěn)講臺，第二年站好講臺，第三年出成果，促進新教師個性化發(fā)展。

2.“雙師”建設(shè)工程即“雙師型”教師隊伍建設(shè)。從體制、運行機制上使專業(yè)教師真正成為高職教育的行家里手，提高“雙師型”教師的素質(zhì)與比例。

一是高職院校人事部門應(yīng)制定“雙師型”教師培養(yǎng)計劃。定期選派一定數(shù)量教師去相關(guān)企事業(yè)兼職或帶職進修，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新方法，把行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域中的最新成果引入課堂；組織專業(yè)教師參加實踐技能培訓(xùn)，鼓勵他們充分利用校內(nèi)外實踐基地進行鍛煉和提高，獲取相應(yīng)職業(yè)資格證書，提高實踐能力，成為“雙師型”教師。

二是以校內(nèi)外各類競賽為重點，提高教師的雙師素養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)要求所有專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師，不論年齡大小、職稱高低，都要參加技能、創(chuàng)新大賽，或者直接擔(dān)任學(xué)生參賽教練，同時積極開展競賽團隊教研，大力推進雙師素質(zhì)建設(shè)。通過形成師生同臺競技、教學(xué)相長的生動活潑的教學(xué)格局，教師的教學(xué)方法不斷改進，技能水平得到提高，“雙師”素養(yǎng)在競賽和展示中不斷得到鍛煉和提升。

三是以教育科研為抓手，提升教師的科研能力[4]。加強校企合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵專業(yè)課教師到相關(guān)專業(yè)的企事業(yè)單位熟悉技術(shù)的應(yīng)用，與相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合承接橫向課題，與企業(yè)聯(lián)合成立科研基地、科技攻關(guān)等，發(fā)揮學(xué)校和企事業(yè)單位雙方的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一方面可以促進企業(yè)的技術(shù)更新和產(chǎn)品換代升級，同時又可以在科研開發(fā)和實踐中提高教師的專業(yè)素質(zhì)，使教師在實踐中不斷成長。

3.“高師”建設(shè)工程即職稱提升工程。要把“高師”作為高職院校持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，通過教學(xué)和科研的合理分布及相應(yīng)的激勵機制來提升高職稱教師的比例，這可從教學(xué)上積極開展教師崗位練兵、教學(xué)公開賽、觀摩教學(xué)、說課、課堂示范，以及精品課程建設(shè)、教材建設(shè)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等提升教師教學(xué)能力和水平；引導(dǎo)教師積極開展應(yīng)用性技術(shù)研究和教育教學(xué)研究、撰寫論文，通過重點培養(yǎng)和普遍提高相結(jié)合方式，提升教師水平；同時，在人、財、物上給予支持，推進高職稱（教授）工程，培養(yǎng)一批高層人才。促使學(xué)院高級職稱教師比例達到教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案的標(biāo)準(zhǔn)。

4.“名師”建設(shè)工程即高水平的專業(yè)帶頭人和教學(xué)能手的培養(yǎng)工程。教學(xué)名師，不僅是高職院校專任教師的主力軍，也代表著學(xué)校在某專業(yè)的水平，有利于提高學(xué)院的聲譽和知名度，在某種程度上決定著高職院校教育發(fā)展的程度和未來走向。各院校應(yīng)建立中青年名教師、教育教學(xué)專家培養(yǎng)機制。選拔一批具有高級職稱的教師，著眼于代表學(xué)院特色和優(yōu)勢專業(yè)的專業(yè)帶頭人、中青年骨干教師作為培養(yǎng)對象，通過專項資助開展省級或國家級課題研究、舉辦教師個人教育思想或教學(xué)方法和學(xué)術(shù)研討會，參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動、出版專著等，促使他們進一步成長為具有深厚的教育理論素質(zhì)、精湛的教育教學(xué)藝術(shù)和較強的實際動手能力，掌握國內(nèi)外高職教育教學(xué)、科研的發(fā)展動態(tài)，在專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域中有建樹、有較大影響力，并帶動本專業(yè)教育教學(xué)改革和發(fā)展，成為教書育人和教育教學(xué)研究方面成就卓著的名教師和中青年教育教學(xué)名家。

（三）加強師德建設(shè)，樹立良好的職業(yè)形象

市場經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟觀念深入人心，師德備受關(guān)注，而師德建設(shè)長期以來一直是高校教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)[5]。作為人類靈魂的工程師，只有高尚的師德，才能敬業(yè)、律己、愛生，才擁有人格魅力，才有強烈的責(zé)任心和使命感，才能有始終如一的工作激情，才能真正熱愛教育事業(yè)。學(xué)院要教育教師以育人為天職，要有良好的師德和教風(fēng)、健全的心理品質(zhì)，這樣會對學(xué)生的人生觀、價值觀產(chǎn)生直接的影響。因此，在師資隊伍建設(shè)中，應(yīng)樹立“師德興則教育興，教育興則民族興”的觀念。同時，要建立并完善師德規(guī)范和監(jiān)督機制，以提高師德建設(shè)的效益。

三、完善考核制度，加強師資隊伍管理，穩(wěn)定教師隊伍

學(xué)院應(yīng)建立健全科學(xué)、規(guī)范、可操作的、與高職院校相適應(yīng)的教學(xué)評價和教師考核體系，把教學(xué)評價和考核結(jié)果作為教師職務(wù)晉升、工資晉級的重要依據(jù)。衡量教學(xué)質(zhì)量要突出學(xué)生的專業(yè)技能形成與水平，科研考核不僅要改變一味追求論文數(shù)量，還應(yīng)考慮教師專業(yè)技能的應(yīng)用。總之，教學(xué)評價和教師考核體系要有利于教師實現(xiàn)目標(biāo)的引導(dǎo)和學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的定位。

“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”。我國高職院校歷史相對較短，條件相對較差，學(xué)校所在區(qū)域和各高職院校工資收入差距等原因，造成一些高職院校培養(yǎng)和引進的專業(yè)帶頭人、骨干教師流失的情況。鞏固教師隊伍比建設(shè)教師隊伍更重要。高職院校穩(wěn)定教師隊伍除待遇留人、感情留人、事業(yè)留人外，還應(yīng)采取如下管理措施：

（一）加強教師能力性轉(zhuǎn)化的管理

在新時期，加強教師管理，必須要求高職教師更加注重自身培養(yǎng)，更新觀念，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，跟上當(dāng)今社會迅速發(fā)展的步伐。在教學(xué)上應(yīng)該樹立正確的職業(yè)教育教學(xué)理念，針對高職教育的要求和生源現(xiàn)實情況，充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)，努力提高駕馭課堂的能力和教學(xué)能力，體現(xiàn)高職人才培養(yǎng)特色，提高教學(xué)質(zhì)量與效率。尤其要注重提高教師對新知識的應(yīng)用能力，加強培訓(xùn)與社會實踐、經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系。在加強專業(yè)基礎(chǔ)知識的前提下，擴大與學(xué)科相關(guān)的知識面，加強邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的培訓(xùn)，以拓寬思路，促進知識技術(shù)成果的產(chǎn)生，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（二）加強教師管理堅持以教師為本

關(guān)注教師個體發(fā)展與成長，突出教師主體地位。教師對于苦和累都能承受，不能承受的則是領(lǐng)導(dǎo)看不到他的辛勤勞動,對他取得的成果不予理解、承認，對他的處境和困難不予關(guān)心。所以，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要心中有教師，體現(xiàn)教師的主體地位，時時處處為教師著想，經(jīng)常與教師進行感情溝通，對他們?nèi)〉玫某煽円皶r加以肯定、表彰、獎勵，對他們的經(jīng)驗及時給予推廣或交流，對他們正確的意見和要求虛心聽取并認真采納，對他們的實際問題和困難切實加以解決。只有在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師之間架起一座連心橋，建立領(lǐng)導(dǎo)與教師間的和諧關(guān)系，教師自然和學(xué)校融為一體，教師才能和領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，以當(dāng)家者身份為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮出巨大的能動作用。

對專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師要創(chuàng)造對外交流的條件，營造學(xué)術(shù)氛圍和環(huán)境。要與國內(nèi)（國家示范性院校）外高校建立松散的或緊密的合作關(guān)系，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，有計劃、有目的的進行學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)校的學(xué)術(shù)氣氛。教師們在濃郁的學(xué)術(shù)環(huán)境熏陶下，可開闊眼界。有眼界才有境界，才能提高其素質(zhì)品位，才能于潛移默化中觸發(fā)靈感，獲取更大的成就。

（三）加強師資管理須全面實行教師崗位聘任制度

高職院校師資管理應(yīng)根據(jù)各校實際，實行全員聘任，突出職務(wù)崗位聘任，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，強調(diào)崗位意識，強化履行崗位職責(zé)，加強考核，防止教師隱性流失。對學(xué)院引進的高學(xué)歷人才和培養(yǎng)出來的專業(yè)帶頭人、骨干教師，必須建立適度的“契約”關(guān)系，建立合理的人才流動機制，這樣既可以培養(yǎng)核心教師的合作意識，也可防止個人欲望膨脹作出有損于學(xué)院利益的行為[6]。

結(jié)束語

師資隊伍建設(shè)與管理的優(yōu)劣，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，關(guān)系到高職教育的成敗。如何做好高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，是新時期擺在教育行政主管部門、高職院校領(lǐng)導(dǎo)者和管理者面前的問題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從多方面著手，深入調(diào)查，仔細研究，針對目前高職院校師資隊伍建設(shè)中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設(shè)與管理，培養(yǎng)和形成一支師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識強、有較高教學(xué)水平和較強實踐能力、專兼職結(jié)合的教師隊伍提出具體建議和對策,希望我國的高職教育能快速走向規(guī)范、高效發(fā)展的軌道。

［1］李皖.加強學(xué)生管理 培養(yǎng)交通人才［J］.交通企業(yè)管理，2009(9).

［2］鄧勇.四川高職院校師資隊伍現(xiàn)狀與和諧發(fā)展探析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2009(13).

［3］教育部：關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見［Z］.教高[2006]16號，2006-11-16.

［4］章亦華.IPQ模式下的“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2009(20).

［5］趙志純.關(guān)于新時期高校教師培訓(xùn)的思考［J］.遼寧中醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2004（6）.

［6］劉冰芝.論高職院校教師的師德建設(shè)［J］.高教論壇，2009 (5).

責(zé)任編輯 徐惠軍

課題項目：四川省教育廳科研課題《學(xué)分制條件下的高職人才培養(yǎng)模式研究》研究成果，課題編號：05-198-344。

徐時彬(1954-)，男，四川富順人，四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，副教授，研究方向為高等職業(yè)教育管理。

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1001－7518（2010）06－0034－04