【本刊訊】近年來,西藏自治區(qū)在國家農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委的高度重視和大力支持下,深入貫徹落實國家關(guān)于草原保護建設(shè)的決策部署,加強草原經(jīng)營體制改革,改善牧民群眾生產(chǎn)生活條件,建立健全草原法制,強化草原保護與建設(shè)綜合性措施落實,取得了顯著成效。
一是草原經(jīng)營機制改革取得新突破。截至2009年底,全區(qū)共在52個縣、279個鄉(xiāng)、2109個村落實了草場承包經(jīng)營責(zé)任制,覆蓋農(nóng)牧戶達13.2萬戶、71萬人;累計承包到戶草場面積達5.5億畝,占可利用草場面積的66%。
二是草原項目建設(shè)邁出新步伐。在國家有關(guān)部委的大力支持下,“十一五”期間西藏重點實施了兩項工程建設(shè)。一項是以堅持“大分散、小集中”為原則的牧區(qū)草原建設(shè)與游牧民定居工程。截至目前,在60個縣實施了牧民定居工程,累計4.04萬戶、26萬牧民群眾實現(xiàn)定居。
三是草業(yè)政策與法制建設(shè)取得新進展。針對西藏牲畜超載過牧的問題,在國家財政部、農(nóng)業(yè)部的大力支持下,西藏建立了草原生態(tài)補償機制,資金規(guī)模達2億余元的全國草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作率先在西藏啟動。
四是畜牧業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。2009年,全區(qū)牲畜出欄率達30%,比2000年增長7.4%。特別是近年來,西藏在主要農(nóng)區(qū)和牧區(qū)之間廣泛開展“牧繁農(nóng)育”工作,大力實施短期異地育肥,年育肥數(shù)量達到100余萬個綿羊單位,不僅有效減輕了牧區(qū)牲畜飼養(yǎng)的負荷,而且促進了農(nóng)牧結(jié)合,提高了種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟效益。(曉 楠)