基層檔案工作人員知識結構之我見

張淑英

摘要：隨著社會對檔案工作認識的提高，做好檔案工作對檔案人員知識結構也提出了要求，主要包括以下方面：文史知識、法律及行業(yè)知識、現(xiàn)代科技知識。

關鍵詞：知識結構檔案工作人員

眾所周知，知識結構是指人的知識體系的構成因素之間的聯(lián)系。檔案工作人員的知識結構是指檔案工作人員為適應本專業(yè)工作所需要的各方面知識。人類的社會實踐活動賦予檔案以十分豐富的內(nèi)容，具體涉及到社會科學、自然科學、歷史地理等方方面面。要對涉獵這些內(nèi)容廣泛的歷史遺產(chǎn)進行科學管理和有效的開發(fā)利用，勢必對檔案工作人員提出較高的知識結構要求。筆者認為，檔案工作人員起碼應具備以下幾方面的知識：

首先，要具備基本的文史知識。

多年來，我們一直在致力于建設一支業(yè)務精、綜合素質高、適應時代發(fā)展需要的檔案干部隊伍，但事實上我們的檔案工作之所以滯后于文博、圖書等工作，就在于我們檔案人員的知識結構沒有趕上時代發(fā)展的需要。

檔案是人類社會活動中直接形成的原始的歷史記錄，它真實反映了人類社會發(fā)展的歷史面貌及其規(guī)律。因此，本著對歷史負責、為現(xiàn)實服務的宗旨，檔案工作人員應注重學習歷史學理論和中外歷史知識，諸如某些斷代史、專業(yè)史、政治制度史等。只有熟悉并掌握檔案形成者和檔案內(nèi)容涉及的歷史知識，深入了解檔案產(chǎn)生的歷史背景和歷史作用，才能更好地熟悉檔案的內(nèi)容，正確判斷檔案的價值和社會各方面對檔案的需求變化，才能相應地做好檔案各環(huán)節(jié)的工作。檔案工作人員除了具有文史知識外，還要有較高的語言文字水平，包括古代漢語知識、外語知識、少數(shù)民族語言等方面的知識。檔案工作人員只有具備了豐富的文史知識，才能進行正常的編史修志工作。

其次，要具備法律和本行業(yè)專業(yè)知識。

檔案行政執(zhí)法是檔案行政管理部門行使執(zhí)法權力，實施行政執(zhí)法行為的方式。由于歷史背景、社會現(xiàn)實、法律傳統(tǒng)與執(zhí)法實踐不同，在檔案執(zhí)法檢查過程中，往往會出現(xiàn)一些不配合、不和諧的情況。造成這種情況的原因就是，有些基層檔案工作人員不了解檔案法，不了解本行業(yè)的規(guī)章制度。因此，檔案工作人員還要掌握必要的法律知識。一是要掌握維護社會安定團結所必備的法律知識，如什么是違法，什么是犯罪等；二是要掌握參與社會實踐活動所必備的法律知識，如選舉法、教育法、婚姻法、知識產(chǎn)權法等；三是要掌握與本專業(yè)密切相關的法律、法規(guī)、條例、辦法等知識，如《中華人民共和國檔案法》、《檔案館工作通則》、《機關檔案工作條例》、《科學技術檔案工作條例》等。只有掌握了本行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，懂得檔案行政執(zhí)法檢查的意義和價值，才能使我們的檔案工作更規(guī)范、更科學、更合理、更高效。

檔案工作人員還要掌握相關行業(yè)知識。即檔案工作人員所在行業(yè)、部門的專業(yè)知識。如醫(yī)療保險局的檔案工作人員，應該對醫(yī)療保險部門負責管理的各項業(yè)務工作，諸如參保人員、參保單位登記，醫(yī)保卡發(fā)放情況等方面的業(yè)務都要有所了解。檔案工作人員只有熟悉本行業(yè)、本部門的專業(yè)知識，精通本行業(yè)的業(yè)務，才能把檔案工作管好用活。

第三，要具備現(xiàn)代科技知識。

隨著社會的發(fā)展，人類的進步，世界已進入知識經(jīng)濟時代，特別是以電子計算機和現(xiàn)代通訊技術為主的信息革命正以迅猛之勢推動著整個信息業(yè)的變革發(fā)展，信息資源共享已成為社會發(fā)展的迫切需要。當前，網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)庫等技術以及辦公自動化等已為檔案工作所廣泛應用，檔案管理工作的方法和手段也隨之發(fā)生了深刻的變化，正從傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉變。電子文件歸檔和電子檔案管理、數(shù)字化檔案館建設以及在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布檔案信息等，所有這些都需要建立在現(xiàn)代化高科技的網(wǎng)絡環(huán)境下。因此，在基層工作的檔案人員必須學習與掌握現(xiàn)代科學技術知識，特別是計算機知識與技術、信息開發(fā)技術、網(wǎng)絡技術等，只有運用科學的方法和技術，才能更好地管理檔案信息資源，大力開發(fā)檔案信息資源，實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化。

總之，經(jīng)濟社會的發(fā)展變革，公眾對檔案工作的地位和認識日益深入，文化建設的日益提高，對檔案開發(fā)利用需求不斷增加。如何把檔案的價值充分地挖掘出來，實現(xiàn)檔案資源共享是檔案管理部門和人員必須面對的現(xiàn)實難題。筆者認為，檔案人員只有不斷提高掌握新知識的能力，才能順應時代發(fā)展的要求。