建筑工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考

吳冬梅

（中色科技股份有限公司，河南 洛陽 471039）

1 引言

隨著工程實(shí)踐的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理思想也從一種簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)模式上升到系統(tǒng)綜合、自成一體的科學(xué)體系。本文從工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中的三個(gè)關(guān)鍵因素方面：規(guī)范化的項(xiàng)目管理內(nèi)容和過程、科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃與實(shí)施控制以及工程合理變更的管理與控制，對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程進(jìn)行探討，以期為我國建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)踐的發(fā)展提供借鑒。

2 規(guī)范化的項(xiàng)目管理內(nèi)容和過程

隨著工程項(xiàng)目管理的不斷發(fā)展，管理內(nèi)容和過程的規(guī)范化日益受到重視。規(guī)范化的項(xiàng)目管理內(nèi)容和過程，就是要求廣大企業(yè)按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中，認(rèn)真履行和實(shí)踐規(guī)范的規(guī)定和要求。

應(yīng)健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、明確項(xiàng)目管理職責(zé)，這是規(guī)范工程項(xiàng)目管理的前提。每一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模大小和類別的，配備相應(yīng)的管理力量，組建高效精干的項(xiàng)目管理班子，并按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任。選配項(xiàng)目管理班子時(shí)，應(yīng)注意知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理搭配，以提高項(xiàng)目管理能力。工程項(xiàng)目竣工審計(jì)考核結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目管理班子成員進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合考評(píng)，建立業(yè)績(jī)檔案庫，為今后選聘項(xiàng)目管理人員提供重要依據(jù)。

應(yīng)健全完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度，這是規(guī)范工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。在工程管理活動(dòng)過程中，完善的管理制度體系是保證管理活動(dòng)規(guī)范化的決定性因素。質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目管理制度體系的核心。首先，應(yīng)當(dāng)完善安全質(zhì)量保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推行工程質(zhì)量“樣板制”和“三檢制”，層層落實(shí)安全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任；其次，應(yīng)實(shí)行有效的資金集控管理制度，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制；此外，還應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目合同管理，建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入到工程項(xiàng)目實(shí)施全過程。

3 科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃與實(shí)施控制

科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃與實(shí)施控制，是最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)的關(guān)鍵因素和有效保證。工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是三控制、二管理、一協(xié)調(diào)。

進(jìn)度計(jì)劃與控制。項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是表示項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的開始和完成時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。就施工進(jìn)度計(jì)劃而言，其內(nèi)容應(yīng)包括開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工方法、月(旬)作業(yè)計(jì)劃、施工任務(wù)書，協(xié)調(diào)各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間，確定各分部、分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等。

將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后，工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目，把進(jìn)度計(jì)劃安排落實(shí)到班組，布置到位，調(diào)配好人力、物資和資金。而在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃控制時(shí)，應(yīng)按照四階段循環(huán)控制原理：即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾偏，不斷循環(huán)。在進(jìn)度控制中，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整，保證工程的順利進(jìn)行。

質(zhì)量計(jì)劃與控制。質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量控制的依據(jù)。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)以ISO9004-5《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素》中的《質(zhì)量計(jì)劃指南》及企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)為依據(jù)。在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)踐過程中，應(yīng)首先將質(zhì)量計(jì)劃中的目標(biāo)體系進(jìn)行分解，形成有效的質(zhì)量責(zé)任體制。在實(shí)施質(zhì)量控制時(shí)，應(yīng)跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論，工作質(zhì)量、原材料質(zhì)量、機(jī)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量、施工工序質(zhì)量以及成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量等各個(gè)方面進(jìn)行全面和全過程的質(zhì)量控制，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施控制過程中，應(yīng)將質(zhì)量控制的工作重點(diǎn)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上，要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作，預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，并采取有效的預(yù)防措施。同時(shí)，要使這些主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋，要發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，，發(fā)生偏差及時(shí)糾偏等控制措施有機(jī)結(jié)合起來，使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效控制之下。成本計(jì)劃與控制。工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目成本管理需要、組織編制的項(xiàng)目成本實(shí)施計(jì)劃，是項(xiàng)目成本控制的重要依據(jù)。項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)首先通過項(xiàng)目分解，合理確定成本目標(biāo)，按照成本預(yù)算-成本管理目標(biāo)-成本計(jì)劃三個(gè)層次進(jìn)行成本計(jì)劃，并遵循計(jì)劃的實(shí)際性、可操作性、彈性以及信息化等原則。

在成本計(jì)劃的實(shí)施過程中，應(yīng)按照目標(biāo)分解的方法，將成本目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)工作崗位和工作人員，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的審批和支出，實(shí)現(xiàn)有效的成本責(zé)任制體系。并且依據(jù)全員控制、全過程控制和動(dòng)態(tài)控制的原則，對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理。

4 工程合理變更的有效管理

工程變更是建設(shè)項(xiàng)目合同管理的重要內(nèi)容，是影響建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制的關(guān)鍵因素。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程的合理變更是不可避免的，因此，加強(qiáng)工程變更的管理與控制對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理目標(biāo)具有重要的意義。在實(shí)踐過程中，應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn)：

實(shí)施工程變更的分類控制。在建設(shè)項(xiàng)目工程變更的管理實(shí)踐中，按照工程變更的性質(zhì)和費(fèi)用影響實(shí)施分類控制，有利于提高工程變更管理的效率和效益。實(shí)施分類控制可把工程變更分為三個(gè)重要性不同的等級(jí)，即：重大變更；重要變更；一般變更。三類變更的限額可依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模，合同控制目標(biāo)和兩級(jí)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力等因素綜合設(shè)定。

合理確定工程變更價(jià)款。工程變更價(jià)款的確定，既是工程變更方案經(jīng)濟(jì)性評(píng)審的重要內(nèi)容，也是工程變更發(fā)生后調(diào)整合同價(jià)款的重要依據(jù)，其確定原則應(yīng)當(dāng)包括：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確定后執(zhí)行；承包商在雙方確定變更后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；監(jiān)理工程師不同意承包商提出的變更價(jià)款，按關(guān)于合同爭(zhēng)議的約定處理；因承包商自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包商無權(quán)要求追加合同價(jià)款。因此，工程變更價(jià)款的確定與業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，是非常敏感的因素，在實(shí)踐過程中應(yīng)當(dāng)按上述規(guī)定，規(guī)范化執(zhí)行。

規(guī)范化的項(xiàng)目管理內(nèi)容和過程、科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃與實(shí)施控制以及工程合理變更的有效管理本文通過對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中的三個(gè)關(guān)鍵因素，也是決定項(xiàng)目目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)、項(xiàng)目最終能否成功的重要因素，因此，在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中必須充分重視，努力使我國工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)有效。

[1]葉浩文，楊雙田.規(guī)范項(xiàng)目管理體系.提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].建筑經(jīng)濟(jì).2004(4):19~22.

[2]袁紅萍.市政施工項(xiàng)目管理的規(guī)范和創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理研究.2003(4):25~26.