農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐與分析

張文瑛　高春新

摘要：“十五”以來，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技成果轉(zhuǎn)化工作加速發(fā)展，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上，每年通過科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益近50億元。成果轉(zhuǎn)化的主要途徑是：建立示范基地、發(fā)展科技企業(yè)、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、開展科技服務(wù)等。成果轉(zhuǎn)化工作快速發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)是重視管理；著力于突破性源頭創(chuàng)新；注重實(shí)驗(yàn)室階段的中試和成果熟化；堅(jiān)持走政府扶持、市場化運(yùn)作、公益性服務(wù)相結(jié)合的新時(shí)期科技成果轉(zhuǎn)化之路等。

關(guān)鍵詞：科技成果；轉(zhuǎn)化；實(shí)踐；分析

中圖分類號(hào)：S－3(252)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001—4942(2009)08—0116—03

山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院始終把為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)作為科研工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。特別是“十五”以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，我院在著力抓好科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，把科技成果轉(zhuǎn)化作為服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)工作，按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的總體部署，緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，通過多種形式促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。

1“十五”以來科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐

1.1建立了一批高水平科技成果示范基地

根據(jù)某項(xiàng)科技成果所需要的生產(chǎn)環(huán)境，在一定范圍內(nèi)建立示范基地，把已經(jīng)培育成功的科技成果放到基地中進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，讓農(nóng)民親眼看到成果的增產(chǎn)增收效果，配合一定的宣傳工作，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)、相信并自愿接受這項(xiàng)成果，是進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。我院十分重視示范基地建設(shè)，不斷提高示范基地的建設(shè)水平和示范效應(yīng)。近年來，在鞏固發(fā)展原有示范基地的基礎(chǔ)上，圍繞山東省八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶中的11類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米、出口花生、抗蟲棉和無公害果菜為重點(diǎn)，新建了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物示范基地；以高產(chǎn)奶牛、良種豬和優(yōu)質(zhì)雞為重點(diǎn)，新建了一批畜牧示范基地。與全省30個(gè)強(qiáng)縣、30個(gè)弱縣建立發(fā)展戰(zhàn)略合作，在30個(gè)弱縣建設(shè)了一批綜合性成果示范基地。目前，我院已在全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立50多處科技示范基地，在80多個(gè)市、縣建立推廣服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)220處，其中“萬畝”以上的高標(biāo)準(zhǔn)示范基地30多處，帶動(dòng)輻射面積超過300×104 hm2，形成了以各種種植和養(yǎng)殖基地為龍頭、遍布全省17個(gè)市地的成果示范推廣網(wǎng)絡(luò)。這些示范基地的建立，有效地展示和推廣了我院科技成果，帶動(dòng)了農(nóng)民致富。

1.2成立了一批科技型企業(yè)

發(fā)揮科研單位的科研、人才、成果等優(yōu)勢，運(yùn)用市場機(jī)制，通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化自身成果，是科技成果轉(zhuǎn)化的又一重要途徑。這類科技型企業(yè)按照市場需求開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，直接服務(wù)于農(nóng)民，形成了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新生力量。在“科研立院、產(chǎn)業(yè)富院”方略的指引下，我院科技型企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力都得到了長足發(fā)展，目前全院有限責(zé)任公司已達(dá)20多家，經(jīng)營范圍涉及動(dòng)植物良種、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)畜產(chǎn)品等20多個(gè)領(lǐng)域。山東魯壹棉業(yè)科技有限公司、山東奧克斯生物技術(shù)有限公司、山東健牧生物藥業(yè)有限公司被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，山東奧克斯生物技術(shù)有限公司和山東魯研農(nóng)業(yè)良種有限公司被命名為濟(jì)南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，山東興牛乳業(yè)有限公司被命名為山東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。隨著這些企業(yè)的發(fā)展壯大，對我院科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮的作用也越來越大。魯研農(nóng)業(yè)良種有限公司年經(jīng)營小麥良種超過600×10⁴t。山東奧克斯生物技術(shù)有限公司引進(jìn)高產(chǎn)奶牛300頭，移植胚胎4萬枚，建立高產(chǎn)奶牛核心群5個(gè)，胚胎繁殖高產(chǎn)奶牛1萬頭，建立了我省首家奶牛種公牛站，推動(dòng)了全省奶業(yè)發(fā)展。這些企業(yè)把本院科技成果直接推向農(nóng)民，在幫助農(nóng)民致富的同時(shí)增強(qiáng)了我院的內(nèi)部活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.3與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的探索，走出了一條具有中國特色的“企業(yè)加農(nóng)戶”的發(fā)展模式。與這些企業(yè)合作，將這種模式改進(jìn)為“科研單位加企業(yè)加農(nóng)戶”，不僅可以利用企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)推廣轉(zhuǎn)化科技成果，而且解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，消除了農(nóng)民的后顧之憂，又給龍頭企業(yè)提供了科技支撐，可謂多贏之舉。我院作物所與國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“半球集團(tuán)”合作推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，通過訂單收購實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，確保了農(nóng)民的利益。棉花中心與“山東中棉公司”、“農(nóng)興公司”等企業(yè)合作，在省內(nèi)建立抗蟲雜交棉魯棉研15號(hào)制種基地10余處，2005年制種面積達(dá)4 000 hm2，累計(jì)推廣近133.3×104 hm2。在魯棉研15號(hào)等抗蟲雜交棉品種的帶動(dòng)下，棉花雜交制種在全省迅速發(fā)展。成為一項(xiàng)適合我國國情的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，培植了全國最大的抗蟲雜交棉制種基地縣一惠民，走出了一條“依托一個(gè)品種，發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批企業(yè)，致富一方百姓”的新路子。

1.4通過成果轉(zhuǎn)讓提高科技成果轉(zhuǎn)化率

隨著科研單位和科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)以及國家相關(guān)配套政策的完善，科技成果轉(zhuǎn)讓已成為成果轉(zhuǎn)化的重要形式之一。近年來，我院在小麥、玉米、棉花、水稻新品種權(quán)和新獸藥證書等技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓方面取得新的進(jìn)展。玉米所、棉花中心等單位對擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，通過品種權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式，利用社會(huì)力量提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。玉米所已申請植物新品種保護(hù)的品種達(dá)80多個(gè)，其中半數(shù)以上進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓或合作開發(fā)。家禽所把研制的新獸藥證書向具有開發(fā)條件的企業(yè)轉(zhuǎn)讓，使科技成果得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化，與受讓企業(yè)和受惠農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了共贏。

2科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1充分重視、加強(qiáng)管理是成果轉(zhuǎn)化的保障

我院始終把科技成果轉(zhuǎn)化作為科研創(chuàng)新的重要組成部分和最終目的，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作為義不容辭的責(zé)任，院黨委和院行政明確-提出：把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為“三農(nóng)”服務(wù)上；把科技成果寫在山東大地上；把成果轉(zhuǎn)讓的效果作為檢驗(yàn)成果水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。每年都撥專門經(jīng)費(fèi)用于成果轉(zhuǎn)化和科技推廣。院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓科技成果轉(zhuǎn)化，并明確2名院領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)科技產(chǎn)業(yè)和科技推廣工作。設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)處，規(guī)劃科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)日常管理和自身成果轉(zhuǎn)化。在院科研處設(shè)立推廣科，負(fù)責(zé)科技推廣的協(xié)調(diào)工作。各研究所也都有領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)。為強(qiáng)化監(jiān)督管理，把科技成果轉(zhuǎn)化納入處(所)長年度考核和任期目標(biāo)考核指標(biāo)。為調(diào)動(dòng)積極性，我院建立了科技開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和推廣服務(wù)評價(jià)體系，分別對院辦企業(yè)自身成果轉(zhuǎn)化和面向全省進(jìn)行成果推廣成績突出的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有效地推動(dòng)了全院的科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

2.2突破性自主創(chuàng)新是成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)

不斷推出創(chuàng)新性強(qiáng)的科技成果是成果轉(zhuǎn)化的首要基礎(chǔ)。我院把科研創(chuàng)新作為全院工作的重中之重，采取多種措施推動(dòng)科技創(chuàng)新。“十五”以

來，建成國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)，部級(jí)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)17個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)17個(gè)。在省科技攻關(guān)、良種工程和國家科技支撐、“863”、“973”、“948”、轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)、跨越計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目支持下，我院在優(yōu)質(zhì)小麥、夏玉米、抗蟲棉、出口大花生、落葉果樹及設(shè)施技術(shù)、畜禽雜優(yōu)利用、轉(zhuǎn)基因育種、胚胎移植、生物制品等研究領(lǐng)域取得一系列國內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果，共獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)140余項(xiàng)，其中國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng)。突破性自主創(chuàng)新為成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了基本條件。

2.3專門立項(xiàng)是成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向和支撐

為保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政府部門先后推出了一系列推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)項(xiàng)目，如：農(nóng)業(yè)部跨越計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃項(xiàng)目、科技部成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目、山東省重點(diǎn)科技成果推廣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等，院里還專門設(shè)立了產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用，并為科技成果轉(zhuǎn)化提供了經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)等方面的保障。2004年魯研公司申報(bào)了國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)——山東魯研農(nóng)業(yè)良種有限公司優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，總投資5 900多萬元，建成優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地3.3×10⁴hm²。由棉花中心主持、有關(guān)技術(shù)推廣部門和棉種企業(yè)參加完成的“黃淮棉區(qū)500萬畝抗蟲雜交棉新品種及高效栽培技術(shù)示范推廣”項(xiàng)目(省財(cái)政廳支持的山東省農(nóng)業(yè)重大推廣項(xiàng)目)，創(chuàng)雜交制種規(guī)模、推廣面積、經(jīng)濟(jì)效益、制種體系等多項(xiàng)全國之最，把我國轉(zhuǎn)基因棉花雜種優(yōu)勢研究與應(yīng)用提高到一個(gè)新的水平，獲國家農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)。

2.4科技成果熟化是成果轉(zhuǎn)化的必備條件

一項(xiàng)成果能否轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化到什么程度，除了成果本身的創(chuàng)新性以外，還要看成果成熟程度和應(yīng)用條件，因此，應(yīng)加強(qiáng)對成果的中試和熟化研究，使成果推出去即可用于生產(chǎn)，并取得應(yīng)有效果。尤其是農(nóng)業(yè)科研成果受環(huán)境條件和自然氣候的影響較大，在實(shí)驗(yàn)室研究的成果必須在自然環(huán)境下經(jīng)過多點(diǎn)多次試驗(yàn)才能確定其適應(yīng)性和穩(wěn)定性。成果熟化還應(yīng)充分考慮其社會(huì)環(huán)境和條件，新品種選育研究的初選階段，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藝性狀優(yōu)異、有開發(fā)利用價(jià)值的品種苗頭后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)品種審定試驗(yàn)；對符合新品種保護(hù)條件的品種，還要申報(bào)新品種保護(hù)測試，以期在品種通過審定時(shí)能夠得到新品種保護(hù)，為新品種向種子企業(yè)轉(zhuǎn)讓開發(fā)創(chuàng)造必備條件?！笆濉币詠恚以涸诩訌?qiáng)成果熟化方面做了大量工作，各項(xiàng)研究都建立了初試、中試、生產(chǎn)試驗(yàn)基地，每項(xiàng)成果都在大量成功試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過管理部門驗(yàn)收、鑒定之后才推向社會(huì)。由于重視了成果熟化，確保了成果轉(zhuǎn)化效果，我院科技成果的信譽(yù)度大為增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)率也隨之提高。2008年，在全省農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目招標(biāo)中，我院棉花、小麥、花生良種中標(biāo)面積分別占全省種植面積的70％、50％和60％。

2.5科技服務(wù)是成果轉(zhuǎn)化的重要措施

一項(xiàng)成果推向生產(chǎn)離不開前期宣傳和后期服務(wù)。我院十分重視科技服務(wù)工作，通過科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、電話咨詢、實(shí)地指導(dǎo)等多種形式開展服務(wù)。除此之外，還根據(jù)農(nóng)時(shí)需要，每年春季和秋季組織領(lǐng)導(dǎo)專家分赴全省17個(gè)地市開展兩次大規(guī)?？萍挤?wù)活動(dòng)；選派業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)村入戶，開展百名專家服務(wù)百村計(jì)劃；建立科技服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)并簽訂服務(wù)協(xié)議，形成了覆蓋全省的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；開通了30部咨詢服務(wù)熱線電話；建立了山東省星火科技網(wǎng)，為成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用。

實(shí)踐證明，在我國市場經(jīng)濟(jì)和以家庭承包責(zé)任制為主要特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制下，政府引導(dǎo)、公益性服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合是新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功之路。

3結(jié)語

“十五”以來，我院科技成果轉(zhuǎn)化取得了飛躍式發(fā)展，為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我院育成的小麥、玉米、棉花、花生、果樹品種分別占全省種植面積的50％、40％、80％、60％、60％，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上，每年通過科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益50多億元。但我院的科技成果轉(zhuǎn)化仍有很大的發(fā)展空間。要進(jìn)一步推進(jìn)我院的科技成果轉(zhuǎn)化，需要在以下幾個(gè)方面做出努力：一是要做大做強(qiáng)院辦企業(yè)，提高科技成果的自我轉(zhuǎn)化能力；--是要樹立科學(xué)的人才觀，積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的突出人才；三是完善“研、企、農(nóng)”合作模式，把我院科技成果轉(zhuǎn)化工作推向一個(gè)新水平。