我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及機(jī)遇研究

[摘要] 從我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及機(jī)遇。當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)主要面臨著現(xiàn)行的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在著制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素等問(wèn)題，也具備著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇等帶來(lái)的機(jī)遇。

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)機(jī)遇

一、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.現(xiàn)行的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在著制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的體育事業(yè)包括政府提供的公共產(chǎn)品和各類(lèi)市場(chǎng)主體提供的私人產(chǎn)品兩個(gè)部分，其中政府提供的公共產(chǎn)品旨在滿足全體國(guó)民最基本的體育健身需求，而各類(lèi)市場(chǎng)主體提供的私人產(chǎn)品旨在滿足人們多樣化、個(gè)性化的健身消費(fèi)需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，錯(cuò)誤地把體育事業(yè)看成是單純的公益事業(yè)，只能由政府來(lái)提供和包辦，排斥市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)，走了一條與國(guó)情國(guó)力不相符的發(fā)展道路。這種依賴(lài)政府財(cái)政投入、依靠行政力量組織動(dòng)員的模式，一方面造成了政府單一的供給能力與人民群眾不斷增長(zhǎng)的參與性健身需求的矛盾日益突出，另一方面也制約了各類(lèi)體育市場(chǎng)的培育和發(fā)展。

2.有效需求不足與有效供給不足并存。作為體育產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國(guó)家，當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的最突出的問(wèn)題是有效需求不足與有效供給不足并存，尤以有效需求不足為甚。一國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從根本上講，取決于該國(guó)具有體育消費(fèi)愿望且具有實(shí)際體育消費(fèi)能力的消費(fèi)者群體的大小。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的另一個(gè)十分突出的問(wèn)題，就是體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心產(chǎn)業(yè)滯后，中介產(chǎn)業(yè)缺位。核心產(chǎn)業(yè)滯后是指相對(duì)于體育用品業(yè)的發(fā)展，健身娛樂(lè)業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展的速度相對(duì)遲緩。而在后者之中，競(jìng)賽表演業(yè)又在整體上落后于健身娛樂(lè)業(yè)。

4.體育市場(chǎng)主體不成熟。體育市場(chǎng)主體主要指體育產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。從供給方看，市場(chǎng)主體不成熟主要表現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模小、組織形式不規(guī)范(公司化比例低)、經(jīng)營(yíng)方式落后(跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、委托代理經(jīng)營(yíng)少)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的商品數(shù)量和品種單一、營(yíng)銷(xiāo)手段和方式陳舊(尤其是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo))、市場(chǎng)反應(yīng)速度慢以及創(chuàng)造需求的能力弱等方面。

5.體育市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育市場(chǎng)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是體育產(chǎn)業(yè)管理體制沒(méi)有別匝，多頭管理和無(wú)人管理并存，部門(mén)式條條管理按照原有體制有強(qiáng)化的趨勢(shì)，部門(mén)分割、地區(qū)保護(hù)問(wèn)題嚴(yán)重;二是尚未建立起統(tǒng)一、高效的行業(yè)監(jiān)察、預(yù)警、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、考核體系和行業(yè)發(fā)展、投資、經(jīng)營(yíng)的信息系統(tǒng);三是缺少扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確政策，尤其是在用地、融資、稅收、贊助、建立新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方面沒(méi)有明確的、可操作的產(chǎn)業(yè)扶持政策;四是一些準(zhǔn)行政單位(如運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、協(xié)會(huì)、競(jìng)賽管理中心、社會(huì)體育管理或發(fā)展中心等)用行政手段分割和壟斷項(xiàng)目市場(chǎng)，項(xiàng)目市場(chǎng)的壁壘過(guò)高，進(jìn)入的成本過(guò)大。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇。體育消費(fèi)從本質(zhì)上講屬于滿足人們享受和發(fā)展需要的消費(fèi)。改革開(kāi)放20年中國(guó)社會(huì)積累了相當(dāng)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，中國(guó)人已經(jīng)整體步人了小康社會(huì)。從現(xiàn)在至2l世紀(jì)中葉，中國(guó)社會(huì)將實(shí)現(xiàn)由第二步發(fā)展戰(zhàn)略向第三步發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，即由小康社會(huì)向中等發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，這一時(shí)期正是社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時(shí)期，總的趨勢(shì)是人們對(duì)物質(zhì)消費(fèi)品需求的增勢(shì)將會(huì)減弱，而對(duì)服務(wù)消費(fèi)品，尤其是與人的健康和生活質(zhì)量提高直接相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)品的需求將會(huì)迅速上升。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，主要是三個(gè)方面:一是能得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，包括投資融資的優(yōu)惠政策、稅收減免的優(yōu)惠政策、用工用地的優(yōu)惠政策等。

3.擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的機(jī)遇。近年采出現(xiàn)的通貨緊縮，從一定意義上講，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，其內(nèi)在原因是結(jié)構(gòu)性矛盾，即由消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整造成的。通貨緊縮是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”所做的清算，客觀上會(huì)造成資金、技術(shù)、人才由“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”向“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”流動(dòng)，同時(shí)，通貨緊縮還會(huì)逼迫社會(huì)投資，尤其是非國(guó)有投資在新興產(chǎn)業(yè)上找出路，因?yàn)?，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)幾乎找不到好的投資項(xiàng)目，投資的回報(bào)率得不到基本的保障。

4.城市化進(jìn)程加速帶來(lái)的機(jī)遇。目前我國(guó)的體育消費(fèi)主要在大中城市表現(xiàn)得比較活躍，占總?cè)丝诩s70%的農(nóng)村人口幾乎沒(méi)有體育消費(fèi)。這是因?yàn)檗r(nóng)民的低收入和傳統(tǒng)的生活方式客觀上制約了他們對(duì)體育服務(wù)和用品的消費(fèi)。因此，如果我們找不到激發(fā)8億農(nóng)民體育消費(fèi)的有效途徑，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要想在近期成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)就不太現(xiàn)實(shí)。而城市化為解決廣大農(nóng)民的基本體育消費(fèi)需求提供了可能。一方面，城市化不僅能把農(nóng)民帶進(jìn)城，而且會(huì)有效地增加農(nóng)民的收入;另一方面，城市化會(huì)帶來(lái)社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及集團(tuán)化、連鎖化體育經(jīng)營(yíng)方式的形成，這又從供給的方面為激發(fā)和引導(dǎo)市民形成的體育消費(fèi)需求提供了可能，從而有利于拓展消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

三、結(jié)論

當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著現(xiàn)行的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在著制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素、有效需求不足與有效供給不足并存、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、體育市場(chǎng)主體不成熟、體育市場(chǎng)管理不規(guī)范等主要問(wèn)題。但同時(shí)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇主消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求帶來(lái)的機(jī)遇以及城市化進(jìn)程加速帶來(lái)的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn):

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