人文社區(qū)構(gòu)建之要

　　在我國創(chuàng)新提出并成功實(shí)踐人文奧運(yùn)理念后，如何以人文社區(qū)建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升城市軟實(shí)力，成為各級(jí)黨委、政府面臨的一項(xiàng)重大時(shí)代課題。第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2011年8月12日至8月22日在中國深圳舉行，深圳龍崗區(qū)是大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)地。2009年11月25日，人民論壇雜志社聯(lián)合深圳市龍崗區(qū)委、區(qū)政府共同主辦了以“龍崗區(qū)人文社區(qū)建設(shè)”為主題的專題研討會(huì)。與會(huì)者參照借鑒北京人文奧運(yùn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞深圳龍崗區(qū)的人文大運(yùn)、人文社區(qū)、志愿者服務(wù)等話題進(jìn)行了深入探討與交流?，F(xiàn)將研討會(huì)主要發(fā)言摘錄如下，以饗讀者。(依發(fā)言順序刊載)
　　
　　推進(jìn)四個(gè)著眼　突出四個(gè)強(qiáng)化
　　
　　中共深圳市龍崗區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、區(qū)文明辦主任
　　余世猛：近年來，龍崗區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，注重提高人的素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。特別是大運(yùn)會(huì)申辦成功后，作為大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館所在地，按照“建設(shè)人文薈萃新城區(qū)”的要求，龍崗區(qū)提出加強(qiáng)“人文龍崗建設(shè)”，重點(diǎn)推進(jìn)“四著眼”、突出“四強(qiáng)化”，加快提升龍崗軟實(shí)力，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和迎辦大運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
　　著眼于培育現(xiàn)代公民意識(shí)，強(qiáng)化市民思想道德建設(shè)。龍崗區(qū)堅(jiān)持以人為本，著力推進(jìn)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范和現(xiàn)代公民意識(shí)教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入思想道德建設(shè)全過程。
　　著眼于提高公共文明水平，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)提升。龍崗區(qū)在出臺(tái)《關(guān)于人文龍崗建設(shè)的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，制定了《人文龍崗建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，以實(shí)施人文大運(yùn)“六進(jìn)六出”工程和“迎大運(yùn)講文明樹新風(fēng)”七大市民素質(zhì)提升計(jì)劃為抓手，精心策劃主題鮮明、富有特色、卓有成效的主題活動(dòng)。
　　著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化全社會(huì)的關(guān)愛責(zé)任。通過全面實(shí)施社會(huì)關(guān)愛工程、外來工關(guān)愛工程、民生關(guān)愛工程等三大工程，強(qiáng)化“關(guān)愛、感恩、回報(bào)”的理念，真正做到“關(guān)愛你我他，和諧千萬家”，增強(qiáng)全體市民的幸福感。
　　著眼于擴(kuò)大人文龍崗影響，強(qiáng)化硬件建設(shè)和宣傳手段創(chuàng)新。我們?cè)诳偨Y(jié)、提煉龍崗“人本、敢闖、包容、仁愛、知禮”和“大智、大勇、大愛”精神的基礎(chǔ)上，把龍崗人文精神大討論引向深入，嘗試引入媒體合作，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把龍崗人文精神叫得更加響亮。積極推廣區(qū)內(nèi)的人文品牌和特色，注重典型示范，培育一批文明單位、文明行業(yè)、文明窗口，并開展學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)、生態(tài)型社區(qū)、平安和諧社區(qū)等特色創(chuàng)建活動(dòng)，真正形成全民動(dòng)員、全社會(huì)參與、全方位協(xié)同、全時(shí)段覆蓋的人文龍崗建設(shè)新局面。
　　
　　人文奧運(yùn)與社區(qū)文明
　　
　　中國人民大學(xué)人文奧運(yùn)研究中心　副主任、教授、博導(dǎo)
　　葛晨虹：關(guān)于人文奧運(yùn)問題。城市文明和民眾素質(zhì)不僅決定著國際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)的品質(zhì)，而且決定著國家形象。2008北京奧運(yùn)會(huì)給世人留下了“奇跡”和“成功”的感嘆，經(jīng)濟(jì)、科技硬件建設(shè)是一方面，但北京城市文明水平和公眾素質(zhì)形象等軟實(shí)力因素更是功不可沒。在某種意義上北京奧運(yùn)會(huì)成功在“人文奧運(yùn)”建設(shè)上：一是國家和北京市政府的認(rèn)真投入和積極籌備，形成了“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，道德文明支撐”的建設(shè)運(yùn)作模式。二是注重形象塑造和形象宣傳工程。三是圍繞“禮儀北京，人文奧運(yùn)”，營造了濃厚的“講文明”氛圍。四是通過各種主題活動(dòng)帶動(dòng)城市文明風(fēng)氣。五是吸引大眾積極參與。六是通過“志愿者行動(dòng)”帶動(dòng)全社會(huì)文明奉獻(xiàn)精神。七是各項(xiàng)工作力抓細(xì)節(jié)――從細(xì)節(jié)抓起。深圳大運(yùn)會(huì)也應(yīng)該在“人文大運(yùn)”上做重頭文章!
　　關(guān)于社區(qū)文明問題。社區(qū)文明建設(shè)是人文建設(shè)中一個(gè)重要層面。社區(qū)必須著力開發(fā)培育市民文明素質(zhì)的新渠道，通過從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、心靈建設(shè)，以及嚴(yán)細(xì)管理、親情服務(wù)等方面全方位入手，營造出一個(gè)管理有序、親情有余、心靈有依、和諧溫馨、健康文明的生活家園。
　　
　　要堅(jiān)持“三結(jié)合、六開展”
　　
　　深圳市社科院文化研究所所長(zhǎng)　王為理：龍崗在人文社區(qū)建設(shè)中可以通過“搞好三個(gè)結(jié)合、開展六大活動(dòng)”，進(jìn)一步提高社區(qū)人文水平。
　　“三個(gè)結(jié)合”即把人文社區(qū)建設(shè)與大運(yùn)會(huì)結(jié)合起來，利用好大運(yùn)會(huì)平臺(tái)和契機(jī)，在籌辦和舉辦過程中開展系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人文水平的快速提升；把人文社區(qū)建設(shè)與全國文明城市建設(shè)結(jié)合起來，利用好深圳是全國文明城市這一平臺(tái)，在文明城市創(chuàng)建過程中開展好“文明社區(qū)建設(shè)”，特別是不斷提高社區(qū)的公共文明指數(shù)，使社區(qū)的公共環(huán)境、公共秩序、人際交往和公益行動(dòng)水平得到大幅提升；把人文社區(qū)建設(shè)與創(chuàng)意城市建設(shè)結(jié)合起來，利用好深圳是聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)成員的資源和優(yōu)勢(shì)，在人文社區(qū)建設(shè)中提高創(chuàng)意水平。
　　“開展六大活動(dòng)”就是可以從以下六個(gè)方面尋找人文社區(qū)建設(shè)的突破口：第一，以舉辦大運(yùn)會(huì)的榮譽(yù)感激發(fā)社區(qū)居民的身份認(rèn)同感和歸屬感。第二，通過文明素質(zhì)提升工程，培育社區(qū)開放、創(chuàng)新、包容、關(guān)愛的人文基調(diào)。第三，以“志愿者行動(dòng)”和“微笑行動(dòng)”為突破口，激發(fā)社區(qū)的關(guān)愛之心和親和力。第四，以“全民學(xué)習(xí)迎大運(yùn)”為主題，普及大運(yùn)會(huì)知識(shí)。第五，以“身心健康迎大運(yùn)”為主題，通過各種活動(dòng)普及健康生活知識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。第六，以“真誠關(guān)愛迎大運(yùn)”為主題，開展“社區(qū)居民獻(xiàn)愛心”系列活動(dòng)，讓大運(yùn)會(huì)為龍崗的社區(qū)留下一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。
　　
　　以人文奧運(yùn)建設(shè)推動(dòng)區(qū)域文明整體提升
　　
　　北京市朝陽區(qū)文明辦副主任　吳志偉：堅(jiān)持人文奧運(yùn)與改善民生相結(jié)合，與促進(jìn)人的全面發(fā)展相結(jié)合，與推動(dòng)文明城區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合。堅(jiān)持社會(huì)化動(dòng)員、品牌化引領(lǐng)、長(zhǎng)效化建設(shè)，探索人文奧運(yùn)有效途徑，促進(jìn)奧運(yùn)后全區(qū)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮文明和諧宜居新朝陽打下堅(jiān)實(shí)人文基礎(chǔ)。
　　朝陽區(qū)人文奧運(yùn)建設(shè)形成了五條寶貴經(jīng)驗(yàn)：
　　一是認(rèn)識(shí)到位。把人文奧運(yùn)建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略來認(rèn)識(shí)，并提出明確思路。
　　二是動(dòng)員廣泛。堅(jiān)持以人為本，不斷探索社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，從滿足群眾的精神需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾積極投身人文奧運(yùn)建設(shè)。
　　三是方法創(chuàng)新。實(shí)施人文奧運(yùn)“五進(jìn)”工程，打造“十百千”特色品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化引領(lǐng)，創(chuàng)立了人文奧運(yùn)朝陽模式。
　　四是宣傳聚焦。實(shí)現(xiàn)新聞媒體整合聯(lián)動(dòng)，做到境內(nèi)外高度關(guān)注、區(qū)內(nèi)外有效對(duì)接、動(dòng)靜態(tài)有機(jī)結(jié)合，形成集群效應(yīng)，不斷擴(kuò)大影響力。
　　五是財(cái)富持久。各項(xiàng)機(jī)制在人文奧運(yùn)建設(shè)中完善，在完善中發(fā)揮作用，形成了人文奧運(yùn)建設(shè)的寶貴財(cái)富，必將推動(dòng)全區(qū)精神文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　建立起區(qū)域秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制
　　
　　北京市朝陽區(qū)麥子店街道武裝部長(zhǎng)　肖楚華：我們主要從以下三個(gè)方面做好服務(wù)保障奧運(yùn)工作。
　　一是統(tǒng)一思想，確立理念，為奧運(yùn)提供堅(jiān)實(shí)可靠的組織保障。針對(duì)奧運(yùn)元素多、任務(wù)重、責(zé)任大的特點(diǎn)，我們始終確立“奧運(yùn)主人翁，人人志愿者”的理念，始終把奧運(yùn)作為展示麥子店風(fēng)采形象的最佳良機(jī)，專門成立了書記、主任掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子，全方位、全時(shí)空、全員額加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)服務(wù)保障工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
　　二是建管結(jié)合，打造亮點(diǎn)，為奧運(yùn)創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。針對(duì)區(qū)域環(huán)境秩序“動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、突發(fā)性”強(qiáng)的特點(diǎn)，我們通過全面建設(shè)社區(qū)監(jiān)督、路段管控、街面巡查、電子監(jiān)控、指揮中心派遣的全方位、立體化的環(huán)境管理防控體系，建立起區(qū)域秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“管控有效、疏堵有序、成果鞏固”的常態(tài)化管控效果，積極打造國際安全社區(qū)。
　　三是創(chuàng)新載體，提升素質(zhì)，為奧運(yùn)展示國際化社區(qū)風(fēng)采形象。我們始終把“以活動(dòng)滲透理念、以活動(dòng)引導(dǎo)參與、以活動(dòng)推進(jìn)人文奧運(yùn)”作為開展群眾性文體活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)打造了百姓書場(chǎng)、百姓?qǐng)D書館、百姓藝術(shù)館和百姓放映隊(duì)“四百”品牌。通過宣傳、動(dòng)員、觀賽、誓師會(huì)等形式鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)了地區(qū)中外居民支持奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、保障奧運(yùn)的熱情和決心。
　　
　　志愿者的微笑是最好名片
　　
　　北京市朝陽區(qū)奧運(yùn)志愿者　李文兵：如果說人文奧運(yùn)是人民的奧運(yùn)，那么，我要說，大運(yùn)會(huì)不僅是大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)會(huì)，更是大眾的運(yùn)動(dòng)會(huì)。作為一名奧運(yùn)志愿者，我想對(duì)龍崗的朋友說三句話。
　　第一句，“人人都是大運(yùn)使者，時(shí)時(shí)都能為大運(yùn)加分”。大運(yùn)會(huì)期間，不是每個(gè)人都能成為大運(yùn)志愿者，但是，每位市民良好的精神風(fēng)貌、文明的生活方式，卻時(shí)時(shí)都能為大運(yùn)加分。
　　第二句，“人人都是志愿者，處處都能傳遞愛”。大運(yùn)會(huì)期間，不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)做賽場(chǎng)志愿者，但是，我們可以用我們的熱情和真誠，傳遞我們無私的愛，去幫助需要幫助的人。哪怕是一個(gè)微笑，或者是一句問候，都能傳遞一份溫暖。
　　第三句，“人人都是形象，事事都有文明”。無論您是否報(bào)名參加志愿服務(wù)，作為深圳的一分子，作為龍崗的一員，大家都是文明的使者。大運(yùn)會(huì)前，大家努力使志愿成為一種社會(huì)時(shí)尚；大運(yùn)會(huì)中，大家努力把志愿融入城市血脈；大運(yùn)會(huì)后，大家努力用志愿精神塑造城市品格。
　　
　　倡導(dǎo)人文理念培育人文精神
　　
　　中共深圳市龍崗區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)　熊國偉：建設(shè)和諧龍崗人文社區(qū)，就要以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，在全區(qū)市民中倡導(dǎo)人文理念，培育人文精神，打造一個(gè)和諧文化環(huán)境，不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的凝聚力、向心力、親和力。
　　引導(dǎo)市民樹立人文社區(qū)理念。要把“互助、正義、重義輕利、守望相助”的傳統(tǒng)道德準(zhǔn)則作為加強(qiáng)市民思想道德教育一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容，把人文、互助、自主作為我們努力追求的社區(qū)精神。
　　提供特色精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，使全體公民在“文化享有”上各得其利，在“文化創(chuàng)造”上各盡其能，為人民群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓健康豐富的文化生活成為市民放松心情、溫潤(rùn)心靈的“潤(rùn)滑劑”和“減壓閥”。
　　營造安定、和諧的人文環(huán)境。建設(shè)和諧文明的人文社區(qū)，要以“安”為先，努力為居民營造安全、安心、安定的治安環(huán)境，以“居”為本，努力為居民營造優(yōu)美和諧的生活環(huán)境，以“樂”為標(biāo)，努力為居民營造健康有益、奮發(fā)向上的文化環(huán)境。
　　不斷創(chuàng)新理念和思路。要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新理念和思路，拓展人文社區(qū)建設(shè)新內(nèi)容，以建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現(xiàn)代社區(qū)為目標(biāo)，以精神文化服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高居民素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。
　　培育特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。借助“大運(yùn)會(huì)”的品牌效應(yīng)，積極做好大運(yùn)、人文、生態(tài)、山海等特色文化旅游資源開發(fā)，面向全國、全球吸納各類人才、資本向龍崗集聚，引進(jìn)一批有實(shí)力的文化企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，力爭(zhēng)把我區(qū)建成全國聞名的文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
　　建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全加強(qiáng)人文社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，把義工聯(lián)建設(shè)、社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)、救助體系等引向常態(tài)、引向長(zhǎng)效。
　　
　　積極探索人文社區(qū)建設(shè)　新路子
　　
　　中共深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任　劉璋飆：龍崗作為深圳的一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)區(qū)域，有其獨(dú)特的空間優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是深圳未來可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐區(qū)。要抓好龍崗人文社區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的基本原則，做好以下幾項(xiàng)工作：
　　第一，倡導(dǎo)人文理念。要堅(jiān)持以崇尚人文、追求和諧為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，深化市民對(duì)人文社區(qū)基本理念和理想追求的總體認(rèn)識(shí)，培育人文精神，倡導(dǎo)人文理念，在全社會(huì)形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強(qiáng)市民的凝聚力、向心力、親和力，為構(gòu)建和諧人文社區(qū)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境。
　　第二，與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合。要將每項(xiàng)活動(dòng)的開展融入到文明城市創(chuàng)建工作中來，既注重活動(dòng)形式的創(chuàng)新，又注重活動(dòng)成效的取得。通過開展人文社區(qū)建設(shè)，充分展示龍崗人文、宜居、溫馨、和諧的社區(qū)形象，培育廣大市民“迎大運(yùn)講文明樹新風(fēng)”、奮發(fā)進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌，全力打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、平安和諧、生態(tài)優(yōu)美、人文薈萃的現(xiàn)代化新城區(qū)。
　　第三，全面提升文化軟實(shí)力。要通過開展“迎大運(yùn)、愛龍崗”系列活動(dòng)，推動(dòng)人文大運(yùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭、進(jìn)行業(yè)，塑造講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的市民形象。通過開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，為居民提供富足、高雅、愉悅的精神食糧，積蓄開放、多元、兼容的移民文化資源，不斷提升市民的綜合文明素質(zhì)，并凝聚升華為城市的風(fēng)采神韻，孕育出代表時(shí)代前進(jìn)方向的先進(jìn)城市文化。
　　第四，積極探索新途徑。立足高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、超現(xiàn)代的人文社區(qū)發(fā)展方向和目標(biāo)，使社區(qū)成為孕育社會(huì)精神和品質(zhì)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)土壤。同時(shí)，在建設(shè)必要的社區(qū)文化機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多渠道的資金投入，積極探索人文社區(qū)建設(shè)的新途