貴州農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘要:受金融危機影響,大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),但仍有較多的農(nóng)村男子留在城里務工或?qū)ふ掖蚬C會,農(nóng)村仍然存在留守婦女孤守家中的實情。本文在對貴州農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀分析的基礎上,提出解決這一社會問題的對策措施。

關(guān)鍵詞:留守婦女 貴州 現(xiàn)狀分析 建議與對策

自20世紀80年代,我國農(nóng)村勞動力開始大規(guī)模向城市流動,農(nóng)村獨有的留守人口群體——留守兒童、留守老人、留守婦女和留守丈夫開始出現(xiàn),成為社會關(guān)注的焦點。在這些留守人口群體中,留守婦女負擔最重、承擔的責任與扮演的角色也最多,對農(nóng)村發(fā)展的影響也最大,但受到的關(guān)注卻最少。本文通過對貴州部分地、州、縣的調(diào)研和發(fā)放問卷調(diào)查表,對貴州農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀進行分析、研究,提出對策措施,為決策部門提供參考。

一、生存現(xiàn)狀分析

中國農(nóng)村留守婦女通常是指由于丈夫長期進城務工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,自己則留居農(nóng)村的己婚婦女。據(jù)統(tǒng)計:目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口,其中留守婦女大致有4700萬。[1]貴州與其它省份一樣,有較多的農(nóng)村勞動力外出打工,在農(nóng)村存在大量“留守”人群。農(nóng)村的留守老人的贍養(yǎng)扶持、留守子女的教育管理、留守婦女的身心健康等已成為當前貴州農(nóng)村發(fā)展的突出問題。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計:2006年貴州金沙縣農(nóng)村“留守人群”涉及32630戶,82597人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的15.2%,其中:留守老人35442人,占43%,留守子女23492人,占29%,留守婦女23663人,占28%。貴州黎平80%的男壯年外出打工,留守婦女有5000名。2008年貴州務川縣留守婦女2000名。據(jù)報道,貴州江口是一個勞務大縣,2007年全縣共10萬農(nóng)村男勞力中,有近5萬外出務工,這樣多數(shù)農(nóng)村婦女便成了“留守婦女”,侍奉老人、照看小孩似乎成了“半邊天”們的天職。[2]貴州紫云縣水塘鎮(zhèn)貓場村村支書羅仕忠說:“全村有584戶,丈夫外出打工,老婆留守在家的有200多戶。女人在家十分辛苦,很是可憐。男人都出去了,村里老人去世,連個抬棺材的人都沒有!”[3]在這些農(nóng)村留守人員中,貴州留守婦女生存現(xiàn)狀存在諸多問題:

1.勞動強度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事物,有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度很大,嚴重損害身體健康。貴州各縣大多數(shù)的留守婦女都需要承擔家里近5畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中有50%以上的婦女表示一個人忙不過來,難以承擔繁重的農(nóng)活。如貴陽市花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)的王女士,丈夫外出打工,家中種著的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔子都落在了她一人身上,而且還要照顧多個未成年孩子,還要料理家務,一年到頭身心疲憊。

2.精神壓力大,寂寞空虛,身心深受傷害。由于丈夫外出務工,長年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔。家里冷冷清清,白天要下地干活,晚上獨守空房,久而久之造成精神空虛,丈夫不在家,在日常生產(chǎn)、生活中處處小心謹慎,不敢和村里的男人多說一句話,怕遭人閑言閑語,時時掛念在外務工的丈夫,擔心丈夫禁受不住城里的誘惑而移情別戀。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力,留守婦女容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴重影響留守婦女的身心健康。

3.瞻養(yǎng)老人、教育子女方面存在的問題。因丈夫長期外出務工,家庭的瞻養(yǎng)老人和教育子女的重擔全部落在留守婦女的身上。婆媳關(guān)系不融洽,虐待老人的現(xiàn)象呈上升趨勢。教育子女方面由于自身文化水平低,能力不足,子女的教育培養(yǎng)狀況呈下滑趨勢。

4.缺乏安全感,家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會治安隱患增加,農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。在貴州紫云縣,一位不肯透露姓名的留守婦女說:“自己曾經(jīng)多次被人騷擾,現(xiàn)在她打算在家里養(yǎng)條狗,天一黑,我就不敢出門,早早地把門關(guān)好、頂死。強盜以前是晚上偷,現(xiàn)在白天都敢偷,家里沒有值錢的東西,雞、鴨經(jīng)常丟。晚上還經(jīng)常有人敲門。我男人已經(jīng)2年沒有回來了,每個月只寄200多元錢?！辟F州畢節(jié)縣27歲的留守婦女羅幺妹孩子不足滿月,丈夫就去廣州給別人種菜,一年多了,還沒有回來。三間年久失修的老房子里空空蕩蕩,潮濕陰暗,擺放的幾件家具也十分陳舊。羅幺妹說:“每天晚上我都很害怕,不想呆在家里,想請別人和我做伴,可別人也要照看門戶。我們村有幾個光棍漢時不時地來我家,死皮賴臉地坐著不走。男人不在家,我又膽小,經(jīng)常被這種情況嚇哭。這種事情又沒法跟別人講,怕街坊鄰居說閑話。晚上還害怕強盜,就是知道晚上有人偷東西,我也不敢吭聲?！?/p>

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程受到影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題不能解決。農(nóng)村絕大多數(shù)的留守婦女都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面,家庭購置的農(nóng)業(yè)機械不能充分利用。農(nóng)戶男勞力外出后,家庭中的女勞力由于很少懂機械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在。另一方面,部分農(nóng)婦缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)。由于留守人員文化素質(zhì)較低,且無暇接受新技術(shù),許多農(nóng)活是能省事的省事,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出高度重復生產(chǎn)的特征。我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最近幾年確實有所改善,除草劑、小型收割機、旋耕機等現(xiàn)代技術(shù)和設備的推廣應用確實緩解了農(nóng)民的勞動負擔,使有勞動力外出務工的家庭減輕了壓力,特別是農(nóng)村雇工現(xiàn)象的出現(xiàn)更是有利于這種家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。但不能忽視的是,即使具備了以上條件,農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難仍舊是一個嚴重的問題,只要以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不能根本改變,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然還是一項繁雜和辛苦的職業(yè)。這點從下面綜合調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出。

二、建議與對策

如何幫助農(nóng)村留守婦女解決生產(chǎn)和生活中的困難和壓力,關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定,需要黨和政府高度重視,需要各級婦聯(lián)組織的緊密配合,采取切實有效的措施,開展幫扶活動,形成合力,加之社會各界共同參與、積極配合,共同關(guān)愛留守婦女,發(fā)揮其重要作用,營造良好社會氛圍。筆者認為,解決這一社會問題應主抓以下工作:

1. 切實加強領(lǐng)導,高度重視并關(guān)注留守婦女問題。政府和有關(guān)部門要把解決留守婦女問題作為解決“三農(nóng)”問題和推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。首先要加強對農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究,制定切實可行的政策和措施。其次要加快經(jīng)濟發(fā)展,在農(nóng)民工輸出地,增加農(nóng)民本地就業(yè)機會,制定優(yōu)惠政策,鼓勵外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)民工輸入地,制定有利于農(nóng)民工進城發(fā)展的政策,鼓勵農(nóng)民舉家進城發(fā)展,如在住房、子女入學等方面實行農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民平等待遇等。

2. 充分發(fā)揮婦聯(lián)作用,為留守婦女提供服務。各級婦聯(lián)組織要竭為留守婦女提供更多更好的服務和幫助,讓廣大留守婦女感受到“娘家人”的溫暖;要通過進一步大力開展各種評比表彰、法律法規(guī)知識宣傳、“平安家庭”創(chuàng)建等活動,建立鄉(xiāng)、村兩級婦女兒童維權(quán)體系等等,使留守婦女提高法律意識和勞動技能,增強生活信心和致富能力;要注重關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康,加強與留守婦女的交流與溝通,引導她們積極面對生產(chǎn)、生活中的各種困難和問題。另外,要爭取社會對留守婦女的關(guān)心和愛護,千方百計減輕她們的體力負擔和精神負擔,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務和幫助。

3. 高度重視,創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢,做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合、共同推進。要提高思想認識,形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。加強農(nóng)村精神文明建設,提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開展多種形式的文化活動,豐富留守婦女的精神生活,提高生活質(zhì)量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為內(nèi)容,大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結(jié)的家庭美德;大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義;引導婦女相信科學,反對迷信,崇尚健康的生活方式,促進社會的安定和諧。加強對留守婦女的法制教育和安全教育,加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育,提高婦女的法律意識和自我保護意識。

4. 整合社會資源,切實為留守婦女解決困難和問題。社會各界對農(nóng)村留守婦女要給予必要的關(guān)懷,為她們創(chuàng)造更多的條件克服困難,在社會上真正形成關(guān)心、愛護留守婦女的良好氛圍。特別是政府及相關(guān)部門要采取有效措施,積極為留守婦女提供相關(guān)的服務和幫助,如推選一批適合留守婦女的致富項目,給予政策優(yōu)惠,真正使留守婦女既減輕了勞動強度,又增加了收入;農(nóng)業(yè)部門要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度,減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度;文化等部門要加強農(nóng)村文化設施建設,在留守婦女比較集中的村(居),開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業(yè)余文化生活;司法部門要為留守婦女提供各種法律服務,維護留守婦女的合法權(quán)益;醫(yī)療衛(wèi)生部門要提高對留守婦女的健康服務,關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕留守婦女心理壓力等。使農(nóng)村留守婦女在社會主義新農(nóng)村建設與和諧社會建設中得到健康發(fā)展。

5.加強對留守婦女的技能培訓和資金扶持,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。要大力加強婦女技術(shù)培訓,舉辦留守婦女技術(shù)培訓班,讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),科學種田,科技致富,提高依靠科技增收致富的能力;要積極創(chuàng)辦示范家長學校,深入開展“爭當合格父母,培養(yǎng)合格人才”活動,引導留守婦女為國教子、以德育人;勞動、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路,推廣科技含量高、投資少、見效快的增收致富項目;要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目,在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠,使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

6.積極探索有特色的農(nóng)村婦女協(xié)會組織,充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持,婦聯(lián)牽頭”的前提下,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會或農(nóng)村婦女合作小組,“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動強度;“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實現(xiàn)情感上的訴求;“文化活動聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時,鼓勵她們利用協(xié)會或互助組織定期或不定期地開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動,組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會,加強留守婦女夫妻間的情感交流,建立和諧家庭氛圍。

參考文獻:

[1] 魏翠妮,農(nóng)村留守婦女問題研究———以蘇皖地區(qū)為例[D].南京師范大學碩士學位論文.2006.

[2] 李曉明,貴州農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀.[N]貴州日報2007.1.10.

[3] 陳春園、秦亞洲,走進農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)實生活心頭的“三座山”[J]半月談2005.11.10.

作者簡介:姓名:劉小平(1955-)女,籍貫:貴陽,職稱:教授,研究方向:農(nóng)業(yè)人口與經(jīng)濟。