建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的分工理論演進(jìn)分析

施宗苗

摘要:本文通過農(nóng)業(yè)分工的演進(jìn)脈絡(luò)分析社會(huì)分工結(jié)果必然建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,并由此演化成四種經(jīng)濟(jì)合作組織:綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)性合作組織、手工業(yè)者合作組織和中介服務(wù)組織。最后,針對(duì)在農(nóng)村建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織提出了幾點(diǎn)思考

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合作組織 分工 協(xié)作 演進(jìn)

近幾年,有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作組織的研究文章浩如煙海。在研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織產(chǎn)生的文獻(xiàn)中,朱廣其(1996)認(rèn)為農(nóng)戶為了降低交易費(fèi)用而成立合作組織從而把交易費(fèi)用內(nèi)部化。振輝(2000)認(rèn)為,分散的農(nóng)戶產(chǎn)生的外部性如搭便車和機(jī)會(huì)主義直接導(dǎo)致了農(nóng)戶的交易成本上升,農(nóng)民通過合作可以起到減少這種外部效應(yīng)的作用。蘇斯彬?姜明倫(2005)運(yùn)用廠商理論和蛛網(wǎng)理論,認(rèn)為提高市場(chǎng)談判力和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)民組織出現(xiàn)的主要原因。而本文從分工理論角度來(lái)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織產(chǎn)生的原因。

一、分工理論

在亞當(dāng)?斯密以前就有許多思想家討論過分工與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,尤其是三次社會(huì)大分工,給社會(huì)發(fā)展造成影響尤為重大,但真正把分工置于重要地位的是亞當(dāng)?斯密。斯密說(shuō):“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn),工人及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果?！雹龠@在經(jīng)濟(jì)上第一次提出了分工與勞動(dòng)率的關(guān)系。李嘉圖則提出了國(guó)家間相對(duì)優(yōu)勢(shì)的分工原則,認(rèn)為各國(guó)應(yīng)生產(chǎn)自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,通過自由交換來(lái)獲得更大的利益。而馬歇爾對(duì)分工經(jīng)濟(jì)思想貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在報(bào)酬遞增與工業(yè)組織。尤其是“組織能提高效率”②這一著名論斷,對(duì)在分工基礎(chǔ)上形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織提供理論依據(jù)。馬克思并沒有局限上述的理論。他更強(qiáng)調(diào)分工組織產(chǎn)生的協(xié)作力。分工與協(xié)作是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。馬克思說(shuō):“不僅通過協(xié)作提高個(gè)人生產(chǎn)力,而且創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力,這種生產(chǎn)力本身必然是集體力?！雹鄱鴹罡裾J(rèn)為,在勞動(dòng)分工與市場(chǎng)規(guī)模之間互為因果,循環(huán)累積的演進(jìn)過程中,引起了報(bào)酬遞增并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)、組織的演進(jìn)。從亞當(dāng)?斯密到馬克思到楊格,再到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分工理論思想一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要思想。因此,本文從分工的演進(jìn)來(lái)論述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的形成。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立的分工演進(jìn)分析

斯密在《國(guó)富論》中指出,農(nóng)業(yè)上勞動(dòng)力的增進(jìn)之所以趕不上制造業(yè),主要原因就在于農(nóng)業(yè)不能像制造業(yè)那樣采取完全分工的制度?，F(xiàn)在看來(lái),他在當(dāng)時(shí)的歷史條件下低估了農(nóng)業(yè)分工的潛力。第一次社會(huì)分工,畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái),這使農(nóng)業(yè)成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),在那時(shí)這是典型的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不進(jìn)行任何交換。在這種生產(chǎn)方式中,每個(gè)勞動(dòng)者只從事初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越多,出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),有人就放棄生產(chǎn),從事其他行業(yè)。第二次社會(huì)分工是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái),出現(xiàn)了裁縫、木匠、泥水匠等手工業(yè)者。他們不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。第三次大分工是商人的出現(xiàn),商人就成了交易職能的專業(yè)職能者。一方面,商人將農(nóng)產(chǎn)品收集起來(lái)賣給他人,從中賺取差價(jià)。另一方面,商人消費(fèi)由其他農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食或蔬菜,而農(nóng)戶成立農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)者。三次社會(huì)分工的結(jié)果,使個(gè)行業(yè)之間相互協(xié)調(diào)非常好。這正如斯密所說(shuō)的,分工是可以由市場(chǎng)來(lái)組織和協(xié)調(diào)的。這說(shuō)明,在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)下,存在著分工和協(xié)作,但并沒有形成組織。這是農(nóng)業(yè)分工的第一階段(見表1)。

到封建社會(huì)末期,隨著交通狀況的改善,新的交通工具和運(yùn)輸方式得到發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)使產(chǎn)品能在更大市場(chǎng)范圍內(nèi)銷售,在這種情況下,農(nóng)、林、牧、漁和副業(yè)等各行業(yè)都可以雇傭幾個(gè)或幾十個(gè)村民在一起勞動(dòng),這時(shí)組織出現(xiàn)了,但它是低級(jí)的,也就是馬克思所說(shuō)的工場(chǎng)手工業(yè),這是農(nóng)業(yè)分工的第二階段(見表1)。

到自由資本主義時(shí)期,分工變得日益細(xì)化,服務(wù)活動(dòng)日益復(fù)雜化,人們的生產(chǎn)活動(dòng)變得越來(lái)越專業(yè)化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的交易需求進(jìn)步增大,并出現(xiàn)了多層次和多結(jié)構(gòu)的交易形態(tài),于是更高層次的組織就出現(xiàn)了。通過組織協(xié)調(diào),使得許多職能有了專門的承擔(dān)著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,又面向農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)民。依據(jù)市場(chǎng)需求以農(nóng)業(yè)為核心不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,形成集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)科技一體化的經(jīng)營(yíng)組織。這是農(nóng)業(yè)分工的第三階段,也是最高階段。這時(shí)的組織形態(tài)既體現(xiàn)了斯密的分工,又體現(xiàn)了馬克思所論述的集體力(見表1)。

三、依據(jù)農(nóng)業(yè)分工的我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的分類

從分工角度看,企業(yè)是社會(huì)內(nèi)部分工基礎(chǔ)上各特定行業(yè)的,在一定技術(shù)條件下的生產(chǎn)要素組合的最小單元,是具有技術(shù)性的有機(jī)組合,一定的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定一定的企業(yè)形成和規(guī)模,社會(huì)內(nèi)部分工和企業(yè)內(nèi)部分工是相似的,又是不同的。一定的企業(yè)形成聯(lián)系著相一致的社會(huì)分工形式。根據(jù)農(nóng)業(yè)分工的演進(jìn)脈絡(luò)和我國(guó)目前農(nóng)業(yè)特點(diǎn),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行分類。

(一)綜合性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織

這種組織以公司或集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)為龍頭,圍繞多種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實(shí)行有機(jī)的聯(lián)合,進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。這種組織甚至可以涉及成員在信貸、保險(xiǎn)和生活方面。它的特點(diǎn)是規(guī)模大,地區(qū)覆蓋面廣(見表2)。

(二)專業(yè)合作組織

這種組織以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),根據(jù)農(nóng)、林、牧、漁分類,以一類專業(yè)產(chǎn)品為龍頭組織起來(lái),專門從事某種產(chǎn)品的銷售、加工、生產(chǎn)指導(dǎo)和生產(chǎn)資料的購(gòu)買等。如養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)等,具有明顯的專業(yè)特征(見表2)。

(三)手工業(yè)人員組織

從第二次社會(huì)大分工中分離出來(lái)的人員,一部分人進(jìn)入工廠成為產(chǎn)業(yè)工人,另一部分人則從事半工半農(nóng),像農(nóng)村中的木匠、泥水匠等。把他們組織起來(lái),建立組織。這種組織以服務(wù)為目的,根據(jù)他們從業(yè)的特點(diǎn),不但可以成立專一的木匠組織、泥水匠組織等,而且可以成立以搬運(yùn)、維護(hù)、清潔等綜合性家政服務(wù)組織(見表2)。

(四)服務(wù)型合作組織

這種組織由商人游離出來(lái)的服務(wù)專業(yè)的人員組成,成立中介公司,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,專門為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的某項(xiàng)技術(shù)工作服務(wù)的,如農(nóng)機(jī)服務(wù)、植?；颢F醫(yī)服務(wù)公司等。農(nóng)業(yè)前部門的服務(wù)業(yè),主要是為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供某一項(xiàng)產(chǎn)品,如種子公司、飼料公司等。農(nóng)業(yè)后部門的服務(wù)業(yè),主要為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等方面的服務(wù)。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)可以成立大型的批發(fā)市場(chǎng),將農(nóng)戶納入市場(chǎng)體系。這樣,農(nóng)民可以快捷地接受市場(chǎng)信息,對(duì)價(jià)格作出靈敏的反映。農(nóng)村金融服務(wù)方面,農(nóng)民建立自己的銀行和保險(xiǎn)組織等(見表2)。

四、對(duì)我國(guó)目前建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的幾點(diǎn)思考

(一)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度

深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立,對(duì)于從農(nóng)業(yè)分工的演進(jìn)脈絡(luò)看,

如何提高分工水平,斯密認(rèn)為應(yīng)該通過改善交通,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,建立穩(wěn)定的市場(chǎng)只需以及進(jìn)行生產(chǎn)的資本積累等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此,在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,政府給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)搞好服務(wù),幫助合作組織把握方向,搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全的規(guī)章制度,使其能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、政策規(guī)章進(jìn)行,采取現(xiàn)扶持后規(guī)范的步驟,培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。

(二)完善土地制度

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要約束條件是人地矛盾,土地的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)成了深化農(nóng)業(yè)分工的攔路虎。而且組織與規(guī)模是密不可分的?？屏?楊格認(rèn)為勞動(dòng)分工一般地取決于市場(chǎng)規(guī)模,而市場(chǎng)規(guī)模又取決于勞動(dòng)分工,即“分工一般地取決于分工?！碧岣咄恋氐囊?guī)模經(jīng)營(yíng),已經(jīng)是迫在眉睫的事。為此,十七屆三中全會(huì)指出,按照依法有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(三)增強(qiáng)農(nóng)民的合作精神

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)人是有理性的,追求個(gè)人利益的最大化。但社會(huì)主義國(guó)家的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一種團(tuán)隊(duì)精神即合作精神。面臨市場(chǎng)的不確定性,通過合作途徑進(jìn)行農(nóng)業(yè)分工來(lái)完成單個(gè)農(nóng)民完成不了的或不能高效率完成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。馬克思把這種“新的社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力”稱作協(xié)作產(chǎn)生的集體力。這種集體力可以把廣大規(guī)模、分散的農(nóng)戶吸收到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)。參與到國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中,從分工中獲利。

(四)鼓勵(lì)農(nóng)村有一技之長(zhǎng)的人建立組織

隨著農(nóng)業(yè)分工的深化,從農(nóng)業(yè)中分離出許多手工業(yè)者,像泥水匠、木匠等,他們是有一技之長(zhǎng)的人。這些人往往被人忽視。因?yàn)樗麄円荒甑筋^平時(shí)賺些錢,沒活干時(shí)又回到地里從事農(nóng)業(yè)。他們?cè)诖笫袌?chǎng)中弱勢(shì)群體,只有把他們聯(lián)合起來(lái),成立組織,不但可以增加他們的收入,又可以解決許多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。比如成立某某家政服務(wù)公司,一串紅服務(wù)公司等,這些組織不但可以立足本地,也可以走向大城市。

(五)鼓勵(lì)農(nóng)民建立自己的銀行

十七屆三中全會(huì)中共中央發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,其中提到允許農(nóng)村小型金融組織從金融機(jī)構(gòu)融入資金,允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。這一決定鼓勵(lì)農(nóng)民建立自己的銀行,它可以解決農(nóng)民貸款難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)、福利、社會(huì)保障等無(wú)金融支持的問題。對(duì)處于弱勢(shì)的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),農(nóng)民銀行是他們的避風(fēng)港灣,是可靠的后方。

注釋:

①國(guó)富論/(英)斯密著, 唐日松譯.—北京:華夏出版社,2004. 12第10頁(yè).

②經(jīng)濟(jì)學(xué)原理/(英)馬歇爾著, 唐運(yùn)杰譯.—北京:華夏出版社,2004.11 第222頁(yè).

③馬克思《資本論》第一卷.人民出版社,1925.6第362頁(yè).

參考文獻(xiàn):

[1]徐金海等,專業(yè)化分工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)[M]. 北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008,4.

[2]向國(guó)成、韓紹鳳,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效率分工改進(jìn)論[M]. 北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2007,6.

[3]樊亢、戎殿新,美國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系[M]. 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,1994.

[4]聶品、張明林,基于新古典主義分工理論的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào),2007,6.