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    大力實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

    2009-12-01 02:43:24田力普
    記者觀察 2009年16期
    關(guān)鍵詞:專利知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

    田力普

    縱觀我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程,困難與壓力同在,輝煌與成就并舉。目前,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,在國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜的情況下,我們一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)的能力建設(shè),積極謀劃,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)新局面。

    有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路

    改革開放初期,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)便隨之孕育而生。從最初爭論是否要建立以專利為代表的知識產(chǎn)權(quán)制度,到如今知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略;從最初知識產(chǎn)權(quán)擁有量微不足道,到如今成為知識產(chǎn)權(quán)大國;從 “知識產(chǎn)權(quán)”這一概念從無到有,到如今,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為社會廣泛認(rèn)同的無形資產(chǎn),日益受到尊重和保護(hù)。30年來,我們一直堅(jiān)持在發(fā)展中探索,在探索中發(fā)展,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度,走出了一條中國特色的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路。

    回顧我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展道路,我們不難總結(jié)出以下四條基本經(jīng)驗(yàn):

    一是始終堅(jiān)持從基本國情出發(fā)?;緡槭鞘聵I(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)系國家前途和民族未來的基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。改革開放30年來,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)始終從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的需要出發(fā),按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,創(chuàng)建了有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)制度,建立了適合國情的司法保護(hù)與行政執(zhí)法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的模式,形成了符合國情的宏觀管理工作體系。

    二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的基本要求。我國知識產(chǎn)權(quán)制度作為一個(gè)“舶來品”,作為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的配套制度,它的建立和發(fā)展是一個(gè)不斷深化認(rèn)識、不斷改革創(chuàng)新的過程。我們必須加強(qiáng)調(diào)查研究,調(diào)整戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維,注重全局規(guī)劃,著力突破障礙,充實(shí)工作內(nèi)容,不斷完善宏觀管理工作。

    三是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在工作實(shí)踐中要堅(jiān)持做好統(tǒng)籌國際事務(wù)需要和國內(nèi)事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)自身完善的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理四個(gè)能力的協(xié)調(diào)。盡最大可能地調(diào)動各方面的積極性,最大程度地發(fā)揮資源和能力優(yōu)勢,進(jìn)一步健全宏觀管理工作機(jī)制。

    四是始終堅(jiān)持科學(xué)的效益觀。堅(jiān)持科學(xué)的效益觀是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)的效益觀要求我們既要看直接效益,又要看間接效益;既要看眼前效益,又要看長遠(yuǎn)效益。知識產(chǎn)權(quán)制度作為開發(fā)和利用知識資源的基本制度,以及知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作,它的效益主要體現(xiàn)在間接效益和長遠(yuǎn)效益上。這就要求我們在堅(jiān)持科學(xué)效益觀的前提下,因時(shí)因地,積極發(fā)揮宏觀管理工作的指導(dǎo)作用,加大引導(dǎo)力度,在全社會逐步樹立知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的科學(xué)效益觀。

    新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)

    當(dāng)今世界,國際形勢千變?nèi)f化,在這一關(guān)鍵時(shí)期,我們必須審時(shí)度勢,因勢利導(dǎo),明確新形勢下知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展方向。

    從國際形勢來看,隨著科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)被推向了國際市場競爭的前沿,成為一種重要的戰(zhàn)略性資源和提高國際競爭力的核心要素。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),推動知識和智力資源從創(chuàng)造到運(yùn)用的良性循環(huán),正在成為各國追求的重要目標(biāo)。全世界約20個(gè)創(chuàng)新型國家擁有全球90%以上的發(fā)明專利,在全球500強(qiáng)企業(yè)里,以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)對企業(yè)的貢獻(xiàn)已超過80%。在這種新形勢下,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為各國擺脫危機(jī)、突破困境的重要手段之一。

    求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作深度不斷增加,合作廣度不斷擴(kuò)大,合作層次不斷提高。我國在知識產(chǎn)權(quán)國際合作中的影響不斷增強(qiáng),從知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的被動接受者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與者,從被動應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則調(diào)整逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油苿又R產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則調(diào)整朝于我有利方向發(fā)展,從知識產(chǎn)權(quán)國際合作與援助的接受者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱苛Χ械妮敵稣摺?007年5月起,中美日歐韓共同開展了五局合作,這對未來國際知識產(chǎn)權(quán)體系和格局都將產(chǎn)生重要影響。

    與此同時(shí),隨著我國國際影響力的日益增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)也逐漸成為發(fā)達(dá)國家在我國重大利益的關(guān)注點(diǎn),涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。2002年以來,我國企業(yè)共遭到美國國際貿(mào)易委員會337調(diào)查74起,連續(xù)7年成為遭受337調(diào)查最多的國家。隨著今年初民主黨執(zhí)掌白宮,知識產(chǎn)權(quán)將成為新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的重要工具。2008年3月,在德國漢諾威消費(fèi)電子、信息及通信博覽會上,中國39家MP3電子廠商因涉嫌專利侵權(quán)被德國執(zhí)法人員查抄。美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)要求中國改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的呼聲有增無減。

    總體而言,知識產(chǎn)權(quán)合作多于爭端,合作共贏仍是國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的主流。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端總會存在,談判、協(xié)商將會繼續(xù),合作、協(xié)調(diào)仍會深化。我們必須用普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn),辨證認(rèn)識、科學(xué)把握復(fù)雜多變的國際形勢,統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)大局。

    從國內(nèi)形勢來看,我國正大力實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已成為與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略并重的國家三大重要戰(zhàn)略之一。同時(shí),作為創(chuàng)新主體和市場主體的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越高,對知識產(chǎn)權(quán)的需求越來越迫切。

    當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位越來越重要,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用也越來越突出。其中,《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布成為我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。2008年9月,溫家寶總理在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。”11月29日,胡錦濤總書記在中央政治局第9次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”。這是國家主要領(lǐng)導(dǎo)人首次將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略并列論述,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家的重要戰(zhàn)略,其地位和作用得到了歷史性提升。

    近年來,通過有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,企業(yè)正在成為自主創(chuàng)新的主體,核心競爭力不斷提高。國內(nèi)發(fā)明專利申請中企業(yè)所占比例已由8年前的三成增長至目前超過五成,企業(yè)已經(jīng)逐步成為我國專利申請的主力軍。當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,但是,注重創(chuàng)新、擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)表現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在去年第104屆廣交會上,我國有1745家擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進(jìn)入品牌展區(qū),品牌展位比上一屆增加56%以上。隨著中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)政策的推進(jìn),我國高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)不斷升級,市場主體對于政府加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)融資、推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施等方面的需求日趨強(qiáng)烈。

    但是,我國自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)制度和管理體制還不夠健全,全社會知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱。這些原因?qū)е铝宋覈淖灾髦R產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和數(shù)量與發(fā)達(dá)國家還存在明顯差距,市場主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求,知識產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用還不明顯,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重,知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。因此,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,以激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理為工作方針,以切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)、體系建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)為工作重點(diǎn),大力實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,為建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

    開創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面

    今年是新中國成立60周年,也是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵一年。國家知識產(chǎn)權(quán)局將啟動全國專利工作“十二五”規(guī)劃編制工作,做好規(guī)劃前期重大問題的研究工作。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理工作,努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。

    2009年, 國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極推進(jìn)各有關(guān)部門完善相關(guān)法規(guī)和政策措施,通過健全知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制,健全戰(zhàn)略實(shí)施信息溝通機(jī)制,推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,爭取在若干重大戰(zhàn)略措施上有所突破。如,建立重大科技項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)審議制度等。同時(shí),指導(dǎo)制定并實(shí)施區(qū)域和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。各地要按照實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,制定和實(shí)施地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或者地方落實(shí)《綱要》的實(shí)施方案、工作規(guī)劃等。

    實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務(wù)艱巨,知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)亟待加強(qiáng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步通過局省合作共建會商機(jī)制、城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程三個(gè)工作抓手,推動省市縣三級地方知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前,各地方已相繼進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,各地要抓住機(jī)遇,克服困難,調(diào)動一切積極因素,力爭在機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得新進(jìn)展。

    全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)要圍繞實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)要求,大力培育和發(fā)展專利代理、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等各類知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),著力培育高水平的知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu),通過改善發(fā)展環(huán)境,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在增加機(jī)構(gòu)數(shù)量、擴(kuò)大服務(wù)面的同時(shí)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;鸵?guī)范化方向發(fā)展。加強(qiáng)對專利代理行業(yè)的管理,加大扶持力度;重視研究解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,促進(jìn)專利代理行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    加大行政執(zhí)法與維權(quán)援助工作力度。啟動“5·26”工程,選擇部分省市從5月26日開始,開展區(qū)域?qū)@麍?zhí)法保護(hù)試點(diǎn)工作,著重改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法效率,推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作,增強(qiáng)執(zhí)法積極性、科學(xué)性,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并逐步向全國推廣;完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接制度,建立全國專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制;繼續(xù)深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴工作,在全國設(shè)立100個(gè)左右的國家級中心,指導(dǎo)支持省局在國家級中心之外的地級市和縣級市設(shè)立中心,加大工作力度,樹立品牌形象。

    企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)工作的重心。全方位、多層次推進(jìn)全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)化、體系化,研究制定加強(qiáng)全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見;啟動新一輪企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,組織開展第二批企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位和首批企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位的評選工作,形成完整持續(xù)的企事業(yè)單位試點(diǎn)示范工作體系;實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定培育工程,對所認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;啟動中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作,以中小企業(yè)集群為抓手,推進(jìn)中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)工作;批準(zhǔn)設(shè)立新一批專利工作交流站,繼續(xù)擴(kuò)大專利交流的規(guī)模和范圍;組織開展全國企事業(yè)試點(diǎn)示范單位負(fù)責(zé)人知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)巡回講座,促使企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人更加重視知識產(chǎn)權(quán)。各地要積極配合,因地制宜,開展企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。

    按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求,加強(qiáng)全國專利運(yùn)用工作;推進(jìn)全國專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化工作體系化建設(shè),研究制定加強(qiáng)全國專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)意見; 積極爭取財(cái)政支持,促進(jìn)建立或擴(kuò)大省市專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化扶持資金;實(shí)施國家專利產(chǎn)業(yè)化工程自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范工程計(jì)劃,開展專利創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn),推動非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)專利創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步開展國家和省市兩級專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地建設(shè),制定實(shí)施考核評價(jià)管理辦法,支持新建若干試點(diǎn)基地;深化實(shí)施全國專利技術(shù)展示交易平臺計(jì)劃, 啟動開展國家專利技術(shù)展示交易中心交易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);提升中國專利周的戰(zhàn)略定位,把中國專利周作為推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)重要落實(shí)機(jī)制和支持創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要促進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大舉辦范圍,創(chuàng)新活動內(nèi)容。

    鑒于國家知識產(chǎn)權(quán)局新的“三定”方案中,增加了“會同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估”的職能,根據(jù)去年全國知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估狀況調(diào)查的情況,在重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施地方知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估推進(jìn)工程,即以資助重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)的價(jià)值評估為重點(diǎn),指導(dǎo)建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估制度,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值量化。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范專利質(zhì)押貸款行為,培育和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制的形成。國家知識產(chǎn)權(quán)局已確定第一批全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作試點(diǎn)單位,將通過試點(diǎn)摸索有效的知識產(chǎn)權(quán)融資模式,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)在資本方面的運(yùn)營和知識產(chǎn)權(quán)的市場化運(yùn)作。

    統(tǒng)一制定全國專利信息服務(wù)工作規(guī)劃,完善地方專利信息服務(wù)工作體系,開展建立包括國家專利數(shù)據(jù)中心、區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心以及地方專利信息網(wǎng)點(diǎn)在內(nèi)的三級專利信息公共服務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)工作;通過系統(tǒng)規(guī)劃和示范引導(dǎo),以專利信息全社會共享為目標(biāo),制定完善全國專利信息服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范專利信息服務(wù)方式和內(nèi)容;支持各地建設(shè)由社會力量投資的面向社會服務(wù)的商業(yè)化專利信息庫,支持各地開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

    針對我國創(chuàng)新主體國外知識產(chǎn)權(quán)擁有量少的現(xiàn)實(shí)問題,為引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)制度參與國際競爭,今年,國家知識產(chǎn)權(quán)局與財(cái)政部將聯(lián)合出臺關(guān)于支持向國外申請專利的資金資助政策,對申請國外專利給予資助,鼓勵(lì)和支持我國單位和個(gè)人積極申請國外專利。國家知識產(chǎn)權(quán)局將委托省級知識產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)部分資助工作。

    國家知識產(chǎn)權(quán)局將在原有工作的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系,以適當(dāng)方式開展對省一級知識產(chǎn)權(quán)績效評估工作,進(jìn)一步提高專利統(tǒng)計(jì)分析水平和服務(wù)質(zhì)量;推動建立常設(shè)性的專利調(diào)查制度;盡早出臺新的專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,科學(xué)反映各地專利發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)面貌;修訂專利統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)章制度,并將其調(diào)整范圍擴(kuò)大至全系統(tǒng)。

    以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施為重點(diǎn),大力開展主題宣傳活動,圍繞知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),著手實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)彩虹工程”,進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)和對外宣傳。加強(qiáng)和改進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工作,組織開展第二批高層次人才培養(yǎng)人選推薦選拔工作;深入實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)百千萬人才工程”;加強(qiáng)地方的外事工作人員培訓(xùn);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè),利用地方知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)優(yōu)勢資源,合理安排區(qū)域布局,建立國家重點(diǎn)知識人才培養(yǎng)基地;推動全國高校及中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育。

    我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展正處于上升時(shí)期。黨的十七大已對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了明確的任務(wù)和目標(biāo),我們必須以加倍的勤奮和努力去履行這份光榮的職責(zé),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!

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