緩刑的適用及應(yīng)注意的問題

梁艷杰　程　琦　李　平

一、對緩刑適用的理解

我國《刑法》第72條第一款規(guī)定:“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實不致危害社會的,可以宣告緩刑”。緩刑是一種刑罰制度,而不是一種刑罰,是指對判處一定刑罰的犯罪分子,有條件不執(zhí)行原判刑罰的一種制度。也就是說,對一些特定的犯罪分子,在其具備了法定的條件之后,可以在一定的期間內(nèi)不予關(guān)押暫其緩刑罰的執(zhí)行。這一制度體現(xiàn)了人道化、合理化的要求,同時也有利于犯罪分子的改造。

二、緩刑適用的條件

適用緩刑的條件有兩個,這兩個條件必須同時具備,缺一不可。第一適用緩刑的對象必須是被判拘役、三年以下有期徒刑的特定的犯罪分子。這些人所犯罪行比較輕,如果犯罪較重,判處的刑罰在四年或五年以上有期徒刑的,或者是累犯的,都不能適用緩刑。第二,所犯罪行情節(jié)較輕并有悔改表現(xiàn),不關(guān)押確實不致再危害社會的。對于具體案件中的具體犯罪分子是否可以適用緩刑的關(guān)鍵是看適用緩刑的人是否具有社會危害性,只有不予關(guān)押不會危害社會的,才能適用緩刑。如果犯罪分子有可能危害社會,即使是被判處拘役、三年以下有期徒刑,也不能適用緩刑。這符合罪刑相適應(yīng)、懲罰與教育相結(jié)合的精神。是否具有社會危害性,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)以及其他情況綜合起來加以判斷,一般來說,犯罪情節(jié)較輕,犯罪分子的認(rèn)罪態(tài)度好,有悔罪表現(xiàn)的,對其適用緩刑后放到社會上,再進(jìn)行危害社會的違法犯罪活動的可能性就小一些。對于符合上述兩個條件的犯罪分子,就可以對其判處緩刑。

三、緩刑適用的范圍

緩刑應(yīng)適用于主觀惡性較小,社會危害較輕的犯罪。在其適用范圍上應(yīng)嚴(yán)格控制。一是罪行較輕的未成年犯罪。二是罪行較輕的初犯、偶犯。三是過失犯罪。四是共同犯罪的從犯、脅從犯。五是未遂犯、中止犯。六是因正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險過當(dāng)而構(gòu)成的犯罪。七是自首、自首且立功的罪犯。八是自訴案件的犯罪分子。

四、緩刑適用的考察

可分為犯罪前的考察、實施犯罪過程中的考察、犯罪后的考察和執(zhí)行緩刑期間的考察。一是犯罪前的考察。主要包括犯罪主體的年齡、性別、婚姻、家庭、職業(yè)、道德、文化程度、有無前科和劣跡行為,是否構(gòu)成累犯等等。二是犯罪中的考察。主要包括犯罪的動機、目的、手段。情節(jié)是否嚴(yán)重、惡劣,犯罪對象、造成的后果、社會危害性和主觀惡性的大小等等。三是犯罪后的考察。主要包括有無投案自首情節(jié),是否認(rèn)罪, 是否積極退臟、返贓,是否主動包賠被害人的經(jīng)濟損失等。四是執(zhí)行緩刑期間的考察。要按照《刑法》第75條的規(guī)定來考察。對緩刑犯定期回訪,建立檔案,定期與緩刑犯所在單位、基層派出所、居委會建立聯(lián)系,把他們的社會交往、案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)及對自身行為的思想認(rèn)識等內(nèi)容,詳細(xì)記錄在檔案里,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時做好幫教工作。對不服監(jiān)管、再次犯罪、違反法律法規(guī)的人員,將依照法律程序和有關(guān)規(guī)定,撤銷緩刑,收監(jiān)嚴(yán)懲。

五、緩刑適用的利弊

刑罰是人民法院以國家的名義對犯罪分子進(jìn)行懲罰和教育的手段,是預(yù)防犯罪分子重新犯罪,并警戒其他人犯罪的制裁措施。對犯罪分子適用刑罰,其目的是為了預(yù)防犯罪,但是刑罰的畸輕畸重,不僅不利于犯罪分子的改造,而且容易產(chǎn)生負(fù)作用。做為審判機關(guān),一定要正確處理好法律效果與社會效果和政治效果的關(guān)系。緩刑的適用更是如此,在執(zhí)行過程中出現(xiàn)任何的偏差,都會產(chǎn)生不良的后果,不是輕縱了犯罪分子,就是鼓勵新的犯罪。對于那些初次犯罪且罪行較輕的罪犯,關(guān)押服刑后,由于環(huán)境因素,會相互之間交叉感染,使他們出獄后易再重新犯罪,而判處緩刑則可更有利于其改造 ,能夠有效地避免重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計,我院近年來所判處的緩刑犯,重新犯罪率不足2.5%。當(dāng)然,如果緩刑適用過寬,不僅起不到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和維護(hù)社會穩(wěn)定的目的,而且還會使受害人及其親屬不滿,激化矛盾,造成社會的不穩(wěn)定,還會使犯罪分子心存僥幸的心理,誘發(fā)和縱容新的犯罪。