影響官員形象的五種因素

崔乃學(xué)

一、個(gè)體儀表

根據(jù)西方的形象溝通的“55387”定律，決定一個(gè)人的第一印象：55％體現(xiàn)在外表、穿著、打扮上，38％的體現(xiàn)在肢體語(yǔ)言及語(yǔ)氣上，7％體現(xiàn)在談話內(nèi)容方面。在個(gè)人形象設(shè)計(jì)上，也有軟、硬件之說(shuō)。硬件主要指外在表現(xiàn)的外表、衣著、言談舉止；軟件指文化道德修養(yǎng)。總的來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的內(nèi)在的文化道德修養(yǎng)決定他的外在表現(xiàn)。隨著當(dāng)今官員知識(shí)素質(zhì)的提升和日益開(kāi)放的國(guó)際視野，從官員整體來(lái)看，其儀表形象也更趨“光鮮”，人文內(nèi)涵也更加深厚。

二、傳統(tǒng)文化的影響

傳統(tǒng)“官念”對(duì)現(xiàn)代官員的影響是正反兩方面的。我國(guó)是一個(gè)具有德治傳統(tǒng)的國(guó)家，經(jīng)典道德理論對(duì)官員道德建設(shè)、形象構(gòu)建起到了積極的正向引導(dǎo)作用?！墩撜Z(yǔ)》就說(shuō)“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，而“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”則是官員追求的最高道德標(biāo)準(zhǔn)。但與此同時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)期專制傳統(tǒng)遺留下來(lái)的“官本位”意識(shí)和特權(quán)思想也根深蒂固，這些觀念的流傳對(duì)官員形象的塑造產(chǎn)生了負(fù)面影響?，F(xiàn)實(shí)中，一些“官老爺”的做派不自覺(jué)的流露，官僚作風(fēng)現(xiàn)象也還較為嚴(yán)重。

三、時(shí)代主題的變化

有人說(shuō)，官員形象是時(shí)代的流行色。不同時(shí)代有不同的流行主題。比如戰(zhàn)爭(zhēng)年代要求領(lǐng)導(dǎo)干部軍事斗爭(zhēng)素養(yǎng)多一點(diǎn)，和平建設(shè)時(shí)期官員的政治理論水平要高；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府是“管制型”，如今則正在建設(shè)“服務(wù)型”政府。時(shí)代在變，民眾對(duì)官員形象的評(píng)價(jià)、認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)也在變。官員要做到“隨波逐流”，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，其行為風(fēng)格和方式也隨之改變。如面對(duì)一些群體性事件，政府過(guò)去更多強(qiáng)硬，現(xiàn)在則提倡柔軟身段，交流溝通。

四、工作實(shí)績(jī)

實(shí)績(jī)是影響官員形象的最重要因素之一。為官一任，造福一方，公眾衡量一位官員的形象，絕不會(huì)光看臉，也不僅僅看其行事做派、口號(hào)宣言，真正起決定性因素的是官員的實(shí)干實(shí)績(jī)。民眾是以官員施政給自己帶來(lái)的綜合發(fā)展和幸福指數(shù)高低來(lái)為官員打分。

實(shí)績(jī)要靠實(shí)干。對(duì)那些注重個(gè)人外在形象、只知做秀的官員，群眾的眼睛是雪亮的。不僅要聽(tīng)其言、也要觀其行、驗(yàn)其果。而只要是一心一意為民辦實(shí)事、辦好事的干部，即使不注重個(gè)人外在形象，不進(jìn)行刻意包裝，公眾也會(huì)打出很高的形象分。汶川大地震后，溫家寶總理第一時(shí)間親赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，五天內(nèi)足跡幾乎走遍四川所有重災(zāi)區(qū)，其言其行，可以說(shuō)在中國(guó)和世界民眾心中矗立起一座形象的豐碑。

五、干部管理考核體系

官員選擇什么樣的形象定位，追求什么樣的風(fēng)格造型，官員的考核指標(biāo)和考核方式就是指揮棒，外在的考核標(biāo)準(zhǔn)會(huì)內(nèi)化為官員行動(dòng)的動(dòng)力。由于過(guò)去一段時(shí)期的以GDP論英雄，官員以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去的“一俊遮百丑”，忽略掩蓋了其他方面的問(wèn)題矛盾；而相對(duì)集權(quán)于上的選拔任用機(jī)制，讓一些干部只“唯上”，以上級(jí)的喜好口味來(lái)設(shè)定自己的形象。中央提出科學(xué)發(fā)展觀之后，干部考核理念和方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，考核指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”向“綜合績(jī)效評(píng)估”轉(zhuǎn)變，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生問(wèn)題等各項(xiàng)指標(biāo)的綜合測(cè)評(píng)；考核方式也從“政績(jī)由上級(jí)定”更多加入“民意測(cè)評(píng)”，“民意”在官員考核中占據(jù)的比重越來(lái)越大。如今官員表現(xiàn)得更趨親民，就是一個(gè)顯著的變化。不過(guò)，相由心生。對(duì)于官員來(lái)說(shuō)，更重要的不是如何包裝或展示自己的形象，而是積極用實(shí)千來(lái)充實(shí)自身的形象內(nèi)涵，用實(shí)績(jī)來(lái)為事業(yè)增輝添彩，再須牢記一句官箴——“公生明，廉生威”。