郵政企業(yè)資金管理相關問題思考

王　黎

摘要:資金是郵政企業(yè)正常運營的基礎,可以比作是郵政企業(yè)的“血液”,資金管理又是郵政企業(yè)財務管理的核心。本文試從當前郵政企業(yè)在資金管理過程中存在的問題出發(fā),針對這些問題,找出主要原因,研究了郵政企業(yè)資金管理必要性及其系統(tǒng)分析,提出了加強郵政企業(yè)資金管理的有效途徑。

關鍵詞:郵政企業(yè);財務管理;資金管理

一、郵政企業(yè)資金管理的問題及其主要原因

1.郵政企業(yè)資金管理的現(xiàn)存問題

負債經(jīng)營在郵政企業(yè)中十分普遍,有些企業(yè)資產(chǎn)負債率甚至高達80%以上。此外,郵政企業(yè)存在現(xiàn)金流量小、成本掛賬多、資金上交困難、拖欠職工所得等諸多問題,具體表現(xiàn)在:

(1)觀念落后

郵政企業(yè)受到計劃經(jīng)濟體制影響較大,在資金管理和運用上大多強調(diào)?？顚Ｓ?、專戶存儲,限制資金的靈活運用,至今還有不少企業(yè)固守此種觀念。當前,市場經(jīng)濟逐步推進,郵政企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中理應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,對資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、靈活使用。但在舊體制的干擾下,郵政企業(yè)在資金管理上顯得過于保守,比如短期行為多、資金運作不靈活,都嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展和進步。

(2)資金調(diào)度困難

業(yè)務收入明顯增長,虧損逐步縮減,但貨幣資金結(jié)余數(shù)和沉淀資金仍然較大,這在郵政企業(yè)財務會計報表中極為常見。如果將積壓、沉淀的資金統(tǒng)一調(diào)度并充分利用,很大程度上緩解企業(yè)因建設資金不足存在的壓力?，F(xiàn)階段,郵政企業(yè)能夠集中調(diào)度小部分資金,對分散于企業(yè)各方面的大多數(shù)資金仍然無能為力,比如銀行款項傳遞不及時,企業(yè)資金在途時間長?？傊?郵政企業(yè)資金管理必須盡快解決資金統(tǒng)一調(diào)度、合理配置盤活資金的問題。

(3)資金流動不暢

郵政企業(yè)產(chǎn)品(服務)的生產(chǎn)和銷售同時完成,并不存在產(chǎn)品大量占用資金的狀況,但其仍然出現(xiàn)了資金流動不暢導致資金周轉(zhuǎn)困難的問題。這主要因為郵政企業(yè)固定投入比重過大,且固定投入以房屋等不動產(chǎn)為主,一旦此類投入出現(xiàn)虧損和舉債建設,企業(yè)生產(chǎn)資金的流動將受到嚴重干擾。此外,由于歷史和制度因素形成的職工福利費和住房周轉(zhuǎn)大額赤字,也對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來較大阻力。

(4)資金流失嚴重

郵政企業(yè)長期處于壟斷經(jīng)營狀態(tài),參與市場競爭少,在市場經(jīng)濟環(huán)境中所受沖擊較小,這使之喪失了起碼的競爭意識和危機觀念。多數(shù)企業(yè)管理不善,片面追求利潤,對資金風險則避而不見,致使企業(yè)因?qū)ν馔顿Y失誤和債權長期追索未果而白白流失大量資金。

2.郵政企業(yè)資金不足的主要原因

一直以來,郵政企業(yè)都存在資金缺口問題,從目前發(fā)展形勢看,資金緊缺仍然是郵政企業(yè)良性循環(huán)的最大障礙,其原因主要在于:

(1)政企不分

郵政企業(yè)多以計劃經(jīng)濟模式實施經(jīng)營管理,其難免陷入考評機制不科學、不合理的誤區(qū),導致企業(yè)量收摻水,納稅和管理費隨之增加。

(2)投資盲目

投資不冷靜是郵政企業(yè)存在的普遍問題。尤其在資金貧乏的境況下,郵政企業(yè)仍在建設規(guī)模化、經(jīng)營項目多元化等方面耗費大量資金,致使提升郵政核心競爭力方面的投入明顯縮水。

(3)人工成本高

伴隨“三網(wǎng)”建成,郵政企業(yè)獲取了更多的科技含量和更大的生產(chǎn)力水平。但作為勞動密集型企業(yè),郵政企業(yè)的人工成本費用在費用總額中仍占據(jù)較大比例。

二、郵政企業(yè)資金管理必要性及其系統(tǒng)分析

1.郵政企業(yè)資金管理必要性分析

在當前社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,我國企業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)型過程中,提高自身經(jīng)濟效益之于企業(yè)尤為重要。而對郵政企業(yè)來講,由于長期受到計劃經(jīng)濟體制制約和粗放式管理模式影響,企業(yè)管理更加滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。為順應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變粗放型管理方式,實現(xiàn)郵政扭虧增盈目標,郵政企業(yè)必須致力于科技發(fā)展和企業(yè)管理,向科技和管理要效益。

以科技發(fā)展創(chuàng)效益,這是郵政企業(yè)提高經(jīng)濟效益的長遠舉措;從管理中要效益,則是郵政企業(yè)出效益的最有效途徑。在提升管理水平方面,財務管理更具綜合性,其直接反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低和經(jīng)濟效益的大小,在實施財務管理活動中,資金管理又占據(jù)核心地位。因而,郵政企業(yè)應抓住資金管理不放松,深挖企業(yè)內(nèi)部資金潛力,加速資金周轉(zhuǎn),減少資金沉淀,疏通資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高資金使用效率,以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

2.郵政企業(yè)資金管理系統(tǒng)分析

資金管理是一項系統(tǒng)性工作,郵政企業(yè)加強資金管理、提高資金變現(xiàn)能力,須從系統(tǒng)建設入手:

(1)核定資金系統(tǒng)

以先進、恰當?shù)挠嬎惴椒?確定資金的合理需要量,是郵政企業(yè)資金管理的基礎和關鍵。根據(jù)財務會計穩(wěn)健原則,企業(yè)編制資金計劃是解決上述問題的最佳選擇,而資金計劃的制定則是在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所需的前提下,以需求與節(jié)約兼顧為核資的基本原則,挖掘郵政企業(yè)內(nèi)部資金潛力,積極投入、節(jié)約支出,確保資金收支平衡、物資供需平衡、營銷環(huán)節(jié)平衡等,參照經(jīng)營計劃和部門計劃進行編制。核定資金系統(tǒng)講求資金的計劃管理和動態(tài)發(fā)展,依據(jù)計劃核定需求,使資金使用效益最大化。

(2)籌集資金系統(tǒng)

在市場經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧,其不免遇到資金出現(xiàn)缺口的情況,加強對銷售額、存貨、賬款收現(xiàn),或從企業(yè)外部籌措資金,是解決企業(yè)經(jīng)營中資金不足問題的基本途徑。同時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營方式的差異,企業(yè)籌資渠道和籌資結(jié)構也各有不同。郵政企業(yè)具備良好信譽這一優(yōu)勢,可促進其獲取國家政策更多支持,通過融資、貸款、發(fā)行債券、引進外資等多種途徑增加可利用資金。此外,巧妙運用企業(yè)內(nèi)部資金供應與使用的時間差,加速資金調(diào)度運轉(zhuǎn),節(jié)約支出,也能提高資金使用效益。

(3)運用資金系統(tǒng)

運用資金是資金管理中最具實質(zhì)性的組成部分,企業(yè)通過資金的合理運用,達到以最低成本創(chuàng)造最大利潤的目標。首先用活現(xiàn)有資金,即及時回收欠款,堅持“款到發(fā)貨”,提高資金回籠率;集中管理物料采購工作,盡可能壓縮采購的在途資金;清倉查庫,發(fā)現(xiàn)存貨等沉淀資金,并對庫存結(jié)構做出調(diào)整;對新項目和對外投資活動多做可行性分析,慎防決策失誤。其次優(yōu)化郵政企業(yè)資產(chǎn)配置,將非流動資金融資轉(zhuǎn)化為流動資金融資,調(diào)整資金結(jié)構,使資金調(diào)配工作合理化。

(4)分配資金系統(tǒng)

資金如何分配,這不僅關系到企業(yè)的發(fā)展,更關乎國家的利益。隨著經(jīng)營機制不斷變化,郵政企業(yè)內(nèi)部資金收益分配方式日漸成為其生存和發(fā)展的重點問題。原則上講,企業(yè)分配須在積累和消費合理平衡的理論指導下,趨于多元化和多層次化,以按勞分配為主,多種分配形式共存。在企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)公平、公正、合理的原則,對職工勞動技能、勞動強度、勞動條件、勞動責任等做出記錄和分析,分檔分配職工工資和獎金,達到“崗薪相符、職薪相符、技薪相符”的最佳狀態(tài),以充分調(diào)動職工積極性,增強企業(yè)軟實力。

三、加強郵政企業(yè)資金管理的有效途徑

1.強化資金集中管理

對資金進行統(tǒng)一調(diào)度、集中管理,是盤活用好企業(yè)資金的關鍵所在。一則建立資金統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng),參照全網(wǎng)變化所需,及時調(diào)劑余缺、合理調(diào)配資金;二則建立健全結(jié)算中心制度,嚴控多頭開戶和資金賬外循環(huán)的現(xiàn)象,確保資金管理集中統(tǒng)一;三則強化現(xiàn)金流量分析預測,嚴把現(xiàn)金流量出入關口,嚴格管理企業(yè)經(jīng)營、投資、籌資活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,保障企業(yè)具備一定的支付能力和償債能力。

2.加強資金審計監(jiān)督

探尋多種監(jiān)管形式,保證企業(yè)資金運作安全、完整。首先管理好業(yè)務收入,確保各個環(huán)節(jié)足額如實進賬;其次開展內(nèi)部審計,將監(jiān)督關卡前移,加強事前預防和事中控制;再者實施“會計委派制”,完善首問負責制,按時清查資產(chǎn),及時發(fā)現(xiàn)并解決資金管理不順、產(chǎn)權不明、閑置浪費或被侵占流失等問題。

3.加大企業(yè)融資力度

在虧損狀態(tài)下,郵政企業(yè)須加大融資力度、拓寬融資渠道,以廣開財源,保障企業(yè)建設重點。一方面大力自籌和負債,另一方面積極聯(lián)合建設,或者與其他企業(yè)聯(lián)合投資、共同開發(fā)市場,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,或者對見效快的業(yè)務所需設備采取融資租賃方式,使雙方優(yōu)勢都得到發(fā)揮,進而保證通信建設資金的有效供給。

4.提升信息化水平

高效率的信息化管理,是郵政企業(yè)資金管理良性運行的最新途徑。借助于先進的計算機技術,在企業(yè)內(nèi)部建立起“統(tǒng)一計算機平臺,統(tǒng)一信息及業(yè)務編碼,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督”的資金管理體系,并以資金管理為核心構建企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。在信息化管理下,郵政企業(yè)將實現(xiàn)財務系統(tǒng)和銷售、供應、生產(chǎn)等業(yè)務系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享,進而保障會計信息傳遞效率和質(zhì)量、提升企業(yè)管理決策水平。

參考文獻:

[1]李 維:現(xiàn)階段郵政企業(yè)財務管理的問題及對策. 科技信息,2007(4).

[2]張宗武:郵政企業(yè)財務管理. 人民郵電出版社,2006.

[3]謝 冊 魏俊英:郵政企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及管理對策. 郵政研究,2007(1).

[4]張啟宏:改革匯兌資金管理促進郵政儲匯發(fā)展. 南方金融,2005(8).