建筑工程施工的項目管理

李素梅

【摘要】施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預算,所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調。項目管理的目標界定了項目管理的幾大控制,即進度控制、成本控制、質量控制、安全控制。幾大控制實際上就是將全面質量管理的原理應用于幾大控制過程中。

【關鍵詞】項目管理 進度 成本 質量 安全

1、問題所在

長期以來,普遍存在忽視工程建設項目前期工作階段的質量管理,而把主要精力放在施工階段。把精力放在施工階段固然是必要的,但也要看到,當工程進行到施工階段時,建設方案、技術方案和設計圖紙等都已確定,假如設計方案不是最優(yōu),很難保證工程項目的整體投資效益。有些業(yè)主片面地把可行性研究報告視為可批性報告,其支付咨詢費用標準遠遠低于原國家計委規(guī)定的收費標準,使得承擔可行性研究報告編制的咨詢單位,很少進行深入的市場調研和對工藝方案、設備選型等進行多方案比選。在設計階段也因為有些業(yè)主片面過低支付設計費用而影響設計人員進行精心設計的積極性,這一問題已嚴重影響了工程項目的建設質量。

2、工程項目前期工作

工程項目前期工作主要是指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等。工程項目建設前期工作是工程建設過程中必不可少的重要階段,對項目的持續(xù)發(fā)展、投資控制、投資效果和項目實施提供理論依據,是整個工程項目的關鍵[1]。工程項目的規(guī)模、建設的內容、產品構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等,是否深入全面;各項數據,是否符合實際,直接決定著工程項目的前途和命運

2·1建立項目質量管理責任制

項目負責人是工程項目質量的全權負責人,必須親自抓質量工作。大型項目還可設項目質量經理。質量經理的職責是:負責編制項目質量計劃,并組織實施;按質量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;對發(fā)現重大的管理方面或技術方面的質量問題,組織研究解決,向項目團隊負責人報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經理。項目質量經理對質量的監(jiān)督檢查,不能代替項目其它崗位的質量職責,項目各個經理、專業(yè)負責人、各部室、各專業(yè)人員各自均應完成自己應負的質量責任,項目質量才能有保證。

2·2制定項目質量計

了解和掌握項目的特點,明確咨詢成果的質量目標和質量標準;熟悉咨詢企業(yè)的質量管理體系文件,根據項目組織結構的特點,決定怎樣應用企業(yè)的質量管理體系。如果是獨立的項目團隊,就應對企業(yè)的質量管理體系進行適當調整,把質量目標要求層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。每一層次職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要,便于操作。

2·3建立咨詢工作成果的質量評審制度

建立評審制度是保證和提高咨詢成果質量的重要手段。通過評審,吸取更多專家的知識和智慧,可以發(fā)現問題,優(yōu)化咨詢成果。項目咨詢工作完成以后,項目經理先組織本項目人員對項目咨詢成果進行自我評審,然后再進行內部評審。內部評審完成后,咨詢成果提交業(yè)主,業(yè)主可邀請有關專家對咨詢成果進行評審和完善,以提高投資效益。

3、進度控制

影響工程進度的因素很多,包括內部因素和外部因素,具體來說有天氣因素、施工單位因素、業(yè)主方因素、監(jiān)理方因素、設計單位因素等,為了使工程進度得以保證,可以采取以下措施。

(1)編制工程進度計劃。在項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時,要有一定的預見性和前瞻性,充分考慮天氣和人為因素,使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編制工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合,可以請安裝人員一起參加進度計劃的編制。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料,這樣才能確保工程進度。

(2)編制各個階段的進度計劃。為了確?？偣て谀繕?必須實行分段控制,根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃(周計劃),用旬計劃保月計劃,用月計劃?？傆媱?制訂計劃時一定要留有余地。

(3)實施動態(tài)控制。在項目實施過程中,實際工程完成時間往往與計劃有所出入,這時應該依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。

(4)要確保材料供應。施工單位采購材料要確保供應,項目部要及時做好材料進場檢驗,確保材料質量、規(guī)格、品種和數量都能滿足工程質量和進度的要求。

(5)合理支付和使用工程進度款。為使工程按合同要求進行,建設單位要嚴格執(zhí)行合同,按合同要求及時支付工程進度款,以確保工程進度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。

(6)提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程進度,因此,項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵措施,對提高工效的職工在經濟上給予一定獎勵。同時,應該根據工程的實際情況調配工作人員,做到資源的優(yōu)化配置。

(7)優(yōu)選施工方案。盡量采用能有較好預期效果的施工方案,在發(fā)生設計變更時,要全面權衡利弊,遵循變更程序進行處理,避免負面影響。

4、成本控制

4·1組織措施

工程項目中的各個部門應相互合作、相互協(xié)調,控制工程成本。項目經理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本;經營部主管合同實施和合同管理,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,注重加強合同預算管理,增創(chuàng)工程預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的財務收支情況,合理調度資金;項目經理部的其它部門和班組都應精心組織,為增收節(jié)支盡責盡職。

4·2技術措施

(1)施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在,同時也是保證工程進度的重要內容。

(2)新技術、新工藝、新材料的應用,能為施工過程降低消耗,提高工效,在實際施工中應盡量采取這些新技術措施

(3)提高質量要求,嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支

4·3經濟措施

(1)人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。

(2)材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。

(3)機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備,搞好機械設備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

(4)間接費及其它直接費控制。主要是精簡管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費等等。

5、質量控制

(1)事前控制。在施工前認真做好施工組織工作;做好技術資料準備工作,做好對原材料、設備、零配件等質量進行檢查和控制工作;做好對新材料、新工藝、新技術、新設備的質量鑒定和施工工藝的組織論證工作。建立健全質量管理制度,不斷完善質量保證體系,認真對待由建設單位組織的設計交底和圖紙會審工作。對施工中的人員組織、材料供應、機械設備在施工中可能發(fā)生的問題有足夠的估計,努力做好預見性的措施,使每一項施工過程都掌握在工程質量管理工作的規(guī)劃之中,只有這樣才可以在事前就把施工中的質量問題解決好,避免由于事前控制的疏忽而造成建設工程施工質量的返工問題。

(2)事中控制。積極的對待施工過程中的每一道工序,對發(fā)生無法預測的施工質量問題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化,挽回無法返工或因返工產生很大的經濟損失。各個工序的完成質量影響著工程質量,工序控制對工程質量起著決定性的作用。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態(tài)中,建立細化的質量管理點,及時檢查和審核質量統(tǒng)計資料和質量控制圖表。

要嚴格工序間的交接檢查,對于重要的工程部位或專業(yè)工程,工程師應親自進行試驗或技術復核,并實行實時監(jiān)控。根據工程施工特點,對完成的分部、分項工程,應及時的按相應的質量評定標準和方法,進行檢查、驗收。

認真審核設計變更和圖紙修改后對工程質量的影響,作具體分析,并對此向有關部門和建設單位提出建議和意見。組織定期或不定期的質量現場會議,及時發(fā)現問題,及時分析問題,通報批評工程質量狀況,做好工程質量事故的處理方案,并對處理效果進行檢查,才可以把施工中的質量問題,在每一道施工工序過程中,及時的做到事中控制。

(3)事后控制。事后控制是指在產品形成后、施工工作基本完成后進行質量控制。施工單位應按國家有關的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行自檢,只有內部通過驗收才能交給有關單位驗收,才能保證一次驗收通過,才能提高整體的建設工程質量,讓建設單位滿意。

6、安全控制

建立安全責任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產第一責任人,項目經理是項目安全生產第一責任人,對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組,都要訂立安全責任書,發(fā)生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。安全設施方面的投資必須得到保證,相應的投入絕不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設施投入更不能省,因為一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比安全投入的費用大得多,而且造成的影響很大,關系到企業(yè)的經濟損失、工作人員的人身安全,甚至對社會造成不良影響。因此,安全員必須落實到位,例如項目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員,同時要加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識和安全意識,班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓,做到持證上崗,對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施,對大型機械設備,安全員要天天查,發(fā)現問題及時處理。對于施工現場,生活區(qū)和工作區(qū)要分開,材料堆放整齊,道路通暢,標語牌位置要醒目,污水排放要有排水系統(tǒng)等相關的措施必須落實。

7、結束語

工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面,只有通過科學咨詢、精心設計、優(yōu)良施工,才能建設出質量合格的工程項目,實現投資者的期望。

參考文獻

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