基于“鉆石模型”的山西省煤炭產(chǎn)業(yè)集群模式分析

欒海鵬

摘要：依據(jù)波特的“鉆石模型”分析了制約山西煤炭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要因素，提出了培育產(chǎn)業(yè)集群是山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的必然選擇，探討了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)應(yīng)處理好的幾種關(guān)系。

關(guān)鍵詞：鉆石模型；產(chǎn)業(yè)集群；煤炭產(chǎn)業(yè)；山西省

美國(guó)哈佛大學(xué)邁克爾·波特教授提出了產(chǎn)業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論模型，即“鉆石體系”。國(guó)內(nèi)外大量的研究已證明“鉆石體系”在產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中具有決定性作用?！般@石體系”分析范式完全適合對(duì)山西煤炭產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。在“鉆石體系”涉及的六個(gè)影響因素中，生產(chǎn)要素，需求狀況，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的狀況，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)等四因素是主要因素，政府行和機(jī)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用實(shí)際上是通過(guò)這四個(gè)因素來(lái)綜合表現(xiàn)的，從這六個(gè)因素出發(fā)我們?cè)噲D尋找基本途徑和政策來(lái)完善產(chǎn)業(yè)集群，提高山西省整體的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

一、要素條件

山西煤炭產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該與其充沛的天然資源，但是我省煤炭行業(yè)共有各類專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員總數(shù)中所占比例僅為7.8％科研機(jī)構(gòu)中由于專業(yè)特色局限，可為煤炭產(chǎn)業(yè)提供直接服務(wù)的主要是太原理工大學(xué)，科研實(shí)力薄弱。人力資源緊缺、知識(shí)資源滯后的連鎖反應(yīng)，更是煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的最大障礙，因此，在人才培育方面還需下大力氣，這才是煤炭行業(yè)獲得持續(xù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。因此，必須建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高生產(chǎn)要素的水平，下決心解決技術(shù)創(chuàng)新投資來(lái)源和創(chuàng)新人才的問題，從而降低成本、提高生產(chǎn)質(zhì)量，改變當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足、技術(shù)水平落后的狀況。

二、需求狀況

目前，山西省政府發(fā)展研究中心已提出了“煤炭戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系研究報(bào)告”，其儲(chǔ)備體系包括資源儲(chǔ)備、現(xiàn)貨儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備三個(gè)層面。這一構(gòu)想的提出，增加了山西煤炭產(chǎn)業(yè)需求供給的主動(dòng)性。同時(shí)提高煤炭產(chǎn)品的多樣性，滿足不同市場(chǎng)的需求。另外開拓海外市場(chǎng)，同國(guó)外建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)需求積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大煤炭需求中國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)抓住加入WTO帶來(lái)的契機(jī)，及時(shí)設(shè)計(jì)并實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走外向型道路，積極參與國(guó)際分工，走向國(guó)際市場(chǎng)。

三、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)狀況

一方面通過(guò)前向關(guān)聯(lián)延長(zhǎng)資源產(chǎn)品鏈，提高資源加工深度，充分利用資源，使資源增值，從而更好地發(fā)揮資源效益和經(jīng)濟(jì)效益；一方面提高資源的綜合利用效益，減少?gòu)U棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使企業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性最小，使環(huán)境成本最低。確定煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向。煤炭企業(yè)價(jià)值鏈的延伸和拓展應(yīng)以基本價(jià)值鏈為依托，向價(jià)值鏈的上下游縱向延伸或水平橫向延伸。鑒于我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤炭資源深度加工產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，煤炭企業(yè)價(jià)值鏈的延伸方向以下游為主，并且逐步發(fā)展到由價(jià)值鏈延伸到產(chǎn)業(yè)鏈，把煤炭企業(yè)建設(shè)成為以煤為基礎(chǔ)，煤和非煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉的多個(gè)價(jià)值主鏈的產(chǎn)業(yè)集群。

四、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)

組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，走集群化道路。在企業(yè)戰(zhàn)略上，組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán)是有效增強(qiáng)中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。因此，要有效提高煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從整體考慮，要以優(yōu)勢(shì)大型煤炭企業(yè)為核心，以資本為紐帶，組建實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的煤炭企業(yè)集團(tuán)，這樣才能有效地增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭作用，以煤炭資源和大型礦區(qū)為依托，做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)、積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在煤電一體化、新型煤化工等領(lǐng)域與鋼鐵電力、化工等企業(yè)合作，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)資本與上下游產(chǎn)業(yè)資本融合，著力培育以煤為主、煤與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特大型、多元化和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

五、政府行為

1完善政府宏觀調(diào)控體系

政府應(yīng)從宏觀上為煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。當(dāng)前應(yīng)注意完善國(guó)家、省政府和以省政府為主的兩級(jí)管理體制，堅(jiān)決推行政企分開，讓煤炭企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。要改變煤炭進(jìn)出口的國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)方式，適度下放煤炭產(chǎn)品的進(jìn)出口權(quán)限，特別授予大型煤炭企業(yè)自主外貿(mào)權(quán)，構(gòu)建有組織、多窗口、多渠道的煤炭出口格局，促進(jìn)中國(guó)煤炭國(guó)際市場(chǎng)占有率的大幅度提高。

2促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系

在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中，政府和市場(chǎng)在某種程度上是可以相互彌補(bǔ)對(duì)方缺陷的。政府首先應(yīng)該加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)換，完善有關(guān)法律法規(guī)政策，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體化為法律條文以強(qiáng)制力保證其實(shí)施，其次政府應(yīng)該著力培育和維護(hù)一個(gè)有效率的市場(chǎng)，促使煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)著重改善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，提高對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)群的支撐能力；為了能充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，應(yīng)大力培育要素市場(chǎng)。健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。其次，在遵循產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律的前提上，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定政府干預(yù)的程度。地方政府可通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立公共的研究開發(fā)和金融扶持機(jī)構(gòu)，來(lái)消除小企業(yè)在創(chuàng)新方面的障礙，同時(shí)加強(qiáng)集聚區(qū)的信息、中介等服務(wù)體系的建設(shè)，政府要注意關(guān)注中小企業(yè)集聚的要求，滿足他們發(fā)展的需要，保持集聚區(qū)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。