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    加強(qiáng)黨的建設(shè) 使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣

    2009-10-28 07:01:46
    學(xué)理論·下 2009年9期
    關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨道路干部

    章 瑞

    摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)立者和實(shí)踐者,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。因此,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),這樣才能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。目前,加強(qiáng)黨的建設(shè),必須按照十七大報(bào)告對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)提出的總布局和總要求,著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

    關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);中國(guó)特色社會(huì)主義道路

    中圖分類號(hào):D261.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-2589(2009)23-0112-03

    一、中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)特色社會(huì)主義道路形成與發(fā)展

    (一)毛澤東是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的奠基者

    以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路進(jìn)行了初步的探索,提出了一系列具有開創(chuàng)性價(jià)值的理論,為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。這些理論主要包括:

    第一,社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論。提出社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力。第二,關(guān)于正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的理論。第三,社會(huì)主義發(fā)展“兩個(gè)階段”的思想。第四,社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)和“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略?!八膫€(gè)現(xiàn)代化”即農(nóng)業(yè)、工業(yè),科學(xué)文化以及國(guó)防的現(xiàn)代化?!皟刹阶摺奔?第一步是建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步是全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”。第五,走中國(guó)式工業(yè)化道路的思想。第六,發(fā)展社會(huì)主義商品生產(chǎn)和商品交換、遵守價(jià)值規(guī)律的理論。提出了在社會(huì)主義條件下尊重價(jià)值規(guī)律,發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,這樣可以增加社會(huì)財(cái)富,滿足人們的物質(zhì)文化需要。第七,確定了“自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔”的社會(huì)主義建設(shè)方針。第八,提出了主體加補(bǔ)充的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)造性構(gòu)想。第九,對(duì)中國(guó)社會(huì)主義政治體制的模式做出了創(chuàng)新性的思考,確立了人民代表大會(huì)制度、多黨合作政治協(xié)商制度和民族區(qū)域制度等國(guó)家的基本政治制度。

    (二)鄧小平是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)立者

    黨的十一屆三中全會(huì)之后,以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的這一時(shí)代課題創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。主要具有以下成果:

    第一,深刻揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)。第二,提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。第三,提出了以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心的黨的基本路線。第四,確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。第五,提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。1992年,鄧小平明確指出:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。第六,提出“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。為解決祖國(guó)統(tǒng)一提出了最佳途徑。

    (三)江澤民是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展者

    以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在鄧小平理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,進(jìn)一步發(fā)展了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)。

    第一,關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的新理論。提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體的社會(huì)主義全面發(fā)展理論。第二,關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。黨的十四屆三中全會(huì)提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,十五大在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)以及公有制實(shí)現(xiàn)的形式可以而且應(yīng)該多樣化。第三,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論。提出了“新三步”目標(biāo)規(guī)劃以及實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)所必須實(shí)行的“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”。第四,對(duì)社會(huì)主義政治文明的認(rèn)識(shí)的深化。提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和以法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,同時(shí),還提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。第五,關(guān)于黨的建設(shè)的理論。江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)具有全局性和根本性的重大問題。

    (四)胡錦濤是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的深化者

    以胡錦濤為總書記的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,認(rèn)真總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出了一系列重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理解。

    第一,明確界定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路內(nèi)涵。第二,將中國(guó)特色社會(huì)主義作為黨的旗幟。第三,提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。第四,提出了科學(xué)發(fā)展觀,深刻回答了我國(guó)為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。第五,抓住了社會(huì)主義文化的內(nèi)核,提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系,從深層次上揭示了社會(huì)主義在思想文化方面的價(jià)值取向。第六,提出了和諧社會(huì)理論,深化了中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展思想,將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由“三位一體”發(fā)展為“四位一體”。第七,創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了思想保證、發(fā)展動(dòng)力和政治保證。第八,深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的理論,系統(tǒng)回答了如何鞏固黨的執(zhí)政地位、怎樣提高黨的執(zhí)政水平等重大問題。

    二、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

    走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的歷史任務(wù),必然要求有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國(guó),只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能肩負(fù)起這一偉大的歷史使命。這是因?yàn)?

    第一,中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持馬克思主義的政黨。偉大的實(shí)踐必然要求偉大的理論作為指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),將馬克思列寧主義的普遍原理與中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及以科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

    第二,中國(guó)共產(chǎn)黨具有一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的黨員干部隊(duì)伍。據(jù)中組部發(fā)布的《2008年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7593.1萬名,中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織371.8萬個(gè)。這7000多萬黨員和300多萬黨組織組成了遍布全國(guó)各地區(qū)、各層次的嚴(yán)密的組織系統(tǒng),形成了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì),形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大的中堅(jiān)力量,為我們的事業(yè)能夠經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、順利達(dá)到目標(biāo)提供了可靠的組織保證。

    第三,中國(guó)共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為不可動(dòng)搖的宗旨,始終堅(jiān)持代表最廣大人民的根本利益,以人民高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)自己工作優(yōu)劣的準(zhǔn)則。這使得中國(guó)共產(chǎn)黨比其他政黨更具凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,能夠最大限度地調(diào)動(dòng)、組織、團(tuán)結(jié)廣大人民群眾和愛國(guó)進(jìn)步人士,形成浩浩蕩蕩的建設(shè)大軍,同心同德地為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

    第四,中國(guó)共產(chǎn)黨具有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過80多年戰(zhàn)斗洗禮和風(fēng)雨磨練,已經(jīng)成為一個(gè)能冷靜分析國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局勢(shì),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、不斷發(fā)展壯大自己的成熟的政黨。

    實(shí)踐證明,在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中的大國(guó),要把十三億多人的力量凝聚起來,沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣

    十七大報(bào)告對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)提出的總布局和總要求是:“把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨?!苯裉?我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,努力使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣,必須要按照十七大提出的黨的建設(shè)的總布局和總要求,切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:

    (一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

    思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。目前,加強(qiáng)黨的思想建設(shè),最重要的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。因此,今天,我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè),最重要的就是用科學(xué)發(fā)展觀來武裝全黨。一方面,要引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,全面、準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)而增強(qiáng)全黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。另一方面要求廣大黨員干部學(xué)以致用,真抓實(shí)干,自覺地把行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑焐鐣?huì)的物質(zhì)力量,從而不斷將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

    (二)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

    毛澤東曾經(jīng)說過,政治路線確定之后,干部就是決定因素,這仍是沒有過時(shí)的真理。中國(guó)的革命和建設(shè)之所以能夠取得成功,關(guān)鍵就是培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。因此,胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)必須“不斷深化干部人事制度改革、著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”,為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)打下良好的組織基礎(chǔ)。

    加強(qiáng)黨的組織建設(shè),要做好以下幾個(gè)方面的工作,第一,要把重點(diǎn)放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力上來。要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力,持之以恒地通過各種形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),促進(jìn)其更新觀念、更新知識(shí)、更新技能,全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。第二,努力形成科學(xué)的干部選拔和任用機(jī)制。一是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。二是要建立和完善干部選拔任用制度和公務(wù)員制度,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉的程序規(guī)定,為建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供制度上的保障。第三,要擴(kuò)大干部選拔工作中的民主監(jiān)督,增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,全面落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四,建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。第五,強(qiáng)化干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌抓好高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)和儲(chǔ)備,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建立堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

    (三)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)

    加強(qiáng)黨的制度建設(shè),關(guān)鍵在于以民主集中制為重點(diǎn)積極推進(jìn)黨內(nèi)民主?,F(xiàn)階段,推進(jìn)黨內(nèi)民主需要做好以下幾個(gè)方面的工作:第一,健全民主集中制。完善民主集中制,最重要的就是健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,黨委討論決定重大問題和任用重要干部必須實(shí)行票決制,反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。第二,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。要進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的黨內(nèi)民主環(huán)境,豐富黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容和形式。第三,完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度。要按照十七大的要求逐步“實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制,選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。”同時(shí),要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,不斷完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,逐步提高決策的民主化和科學(xué)化水平。第四,改革黨內(nèi)選舉制度,實(shí)現(xiàn)從形式選舉到實(shí)質(zhì)選舉的根本性轉(zhuǎn)變。這就要求我們要改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,建立一套完備具體的黨內(nèi)選舉條例,不斷探索和創(chuàng)新出黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。第五,完善和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度、信訪約談回復(fù)制度、年度考核制度,同時(shí)要逐步擴(kuò)大廣大黨員的民主監(jiān)督,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等,切實(shí)保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)利。

    (四)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

    黨的作風(fēng),是黨的公共形象的充分展示,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

    第一,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想、信念和價(jià)值觀教育。黨的各級(jí)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育,用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。第二,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,始終不渝地貫徹黨的群眾路線。各級(jí)干部要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,從解決群眾生產(chǎn)生活中的具體困難入手,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事,維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第三,加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)提供保障。通過制度建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。第四,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等很好地結(jié)合起來,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。

    (五)加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)

    胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中旗幟鮮明地指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”由此可見,我們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗,切實(shí)加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)。

    第一,建立健全懲治和預(yù)防腐敗的思想體系。主要包括兩個(gè)方面,一是充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)和貫徹,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀,構(gòu)筑一條牢固的拒腐防變的思想道德防線。二是圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,在整個(gè)社會(huì)形成一種“以廉為榮、以貪為恥”廉政文化,從思想上解決腐敗的根源。

    第二,要建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。主要包括:堅(jiān)持和完善民主集中制;健全黨內(nèi)民主制度;完善權(quán)力的制約制度;健全黨內(nèi)監(jiān)督制度;完善黨的代表大會(huì)制度和委員會(huì)制度;完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度;完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范黨員干部行為的制度;完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制;規(guī)范和完善干部人事制度等,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系,真正形成拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而使腐敗行為得到有效控制。

    (責(zé)任編輯/石銀)

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