徐澤綿
近年來,黨和政府高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。黨的十七大報(bào)告提出:“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。目前受世界金融危機(jī)影響,就業(yè)崗位數(shù)量萎縮,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,如何開展好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè),開辟新的就業(yè)崗位,從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更好就業(yè),顯得尤為重要。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
作為職業(yè)教育和創(chuàng)新教育的一種形式,許多高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了一些有益的探索,結(jié)合本校實(shí)際開展了一系列的工作,進(jìn)行了不同形式的創(chuàng)業(yè)教育。如開設(shè)選修課程進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練;通過創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)技能大賽等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育;運(yùn)用典型示范進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,利用宣傳材料和創(chuàng)業(yè)人物回校報(bào)告等形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)成功的范例的教育。但總體上來說,高等教育沒有把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力作為培養(yǎng)目標(biāo),側(cè)重于就業(yè)型人才的培養(yǎng)。其結(jié)果是絕大多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)后被動(dòng)就業(yè),不敢創(chuàng)業(yè),缺乏創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。
據(jù)前程無憂網(wǎng)2006年關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查,高達(dá)96%以上的受調(diào)查大學(xué)生均表示有“創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)”,由此可見,創(chuàng)業(yè)的概念已在大學(xué)生中普及。目前發(fā)達(dá)國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例一般占20~30%。而我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例相對(duì)而言還比較低,應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的平均比例僅為0.3%,安徽省應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例為0.5%左右,廣東地區(qū)為1%,全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江也只有4%,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的潛力很大。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的困難和問題
1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要因素
對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來說,首要的一點(diǎn)就是要有合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。大學(xué)生普遍缺少社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn),對(duì)市場(chǎng)的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺,同時(shí)自身的專業(yè)水平也有待進(jìn)一步提高,獨(dú)立研制專利產(chǎn)品的能力不足,導(dǎo)致大學(xué)生在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)時(shí)卻找不到合適的項(xiàng)目,空有一腔創(chuàng)業(yè)激情卻不知該從何處入手。
2.創(chuàng)業(yè)資金不足是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵
大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)過程中面臨的最大問題就是資金不足。一般來說,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者普遍資金實(shí)力較弱,尤其是來自農(nóng)村家庭的大學(xué)生,在校期間的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用已經(jīng)占了家庭經(jīng)濟(jì)收入的很大比例,創(chuàng)業(yè)資金的籌集更為困難。雖然黨和國家在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面已經(jīng)提供了一些優(yōu)惠政策,如國辦[2009]3號(hào)文件規(guī)定,在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款。但在實(shí)際操作過程中,還存在申請(qǐng)程序復(fù)雜、申請(qǐng)周期較長(zhǎng)、擔(dān)保困難等問題,導(dǎo)致自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生對(duì)于小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)的積極性不高。
3.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏往往導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗
當(dāng)前,一些高校關(guān)注的仍然是少數(shù)學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”,而不是多數(shù)人的“創(chuàng)業(yè)教育”,并且缺乏創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性,把創(chuàng)業(yè)教育局限于就業(yè)指導(dǎo)課程中的內(nèi)容。多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育主講師資主要來自行政部門和教學(xué)部門。這些師資大多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力,甚至沒有在企業(yè)的工作經(jīng)歷,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺。大學(xué)生缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)途徑,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,往往導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)的過程中不能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件和問題,最終創(chuàng)業(yè)失敗。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不足1%。
4.社會(huì)輿論環(huán)境在一定程度上影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
受我國傳統(tǒng)文化的影響以及對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的擔(dān)憂,很多家庭都希望自己的孩子大學(xué)畢業(yè)后,找到一份穩(wěn)定的職業(yè),然后按部就班的一步步發(fā)展進(jìn)步,而不是從思想、行動(dòng)和資金等方面積極鼓勵(lì)和支持孩子去自主創(chuàng)業(yè),這也導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心和決心不足,在是否準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)問題上拿不定主意,思想上左右搖擺,最終真正進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量很低。
三、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的思路
1.在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上積極為大學(xué)生提供支持和幫助
一方面,充分利用好各類創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽成果,幫助大學(xué)生積極將大賽成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)際。目前,從全國、各省到各高校,每年都有多種不同層次和類別的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,在這些大賽中不斷有一些優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃作品產(chǎn)生,但受多種因素影響,大多數(shù)作品都只是停留在書面上,沒有真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際創(chuàng)業(yè)成果。政府有關(guān)部門和各高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步組織人員對(duì)有關(guān)項(xiàng)目開展市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析,篩選有較好市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,幫助大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。
另一方面,政府和高校應(yīng)當(dāng)就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)工作積極與有關(guān)科研院所開展合作,合理利用當(dāng)?shù)氐娜瞬胖橇?yōu)勢(shì),緊密結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,開發(fā)一些適合作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)品資源,幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇難題,進(jìn)一步帶動(dòng)地區(qū)整體就業(yè)工作上升。
2.暢通現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)資金渠道,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金
從短期來說,政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資金資助渠道進(jìn)一步梳理,尤其對(duì)小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)程序要進(jìn)一步簡(jiǎn)化,避免出現(xiàn)空有政策卻沒有大學(xué)生響應(yīng)的尷尬局面,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。從長(zhǎng)期來說,要建立以“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)捐助”為來源的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),擴(kuò)大資助金額和資助對(duì)象,并對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),從根本上切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。
3.不斷加大創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)力度,提高創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)水平
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足問題,各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各高校要積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育公共必修課,列入職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)等內(nèi)容,注重觀念引導(dǎo)、知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。要重點(diǎn)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),聘請(qǐng)企業(yè)家、自主創(chuàng)業(yè)成功者和專家學(xué)者擔(dān)任講師和輔導(dǎo)者,加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證,著力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神,豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí),健全創(chuàng)業(yè)心理,提高創(chuàng)業(yè)能力。通過組織大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng),不斷加強(qiáng)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。通過高校和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐條件。
4.加大輿論宣傳力度,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍
政府和高校要充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,對(duì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要意義、黨和政府關(guān)于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造出有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)輿論氛圍。通過組織創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生舉辦事跡報(bào)告會(huì),在各種媒體上大力宣傳畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡,表彰創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型等方式,使全社會(huì)都逐步認(rèn)識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是拉動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)的有效手段,也可以鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,使他們能夠有意識(shí)地培養(yǎng)自己創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。
(作者單位:安徽理工大學(xué))