金融危機(jī)下的中國中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

張　英

[摘要]本文旨在通過對(duì)我國當(dāng)前中小企業(yè)現(xiàn)狀展開分析，尋找在危機(jī)條件下的市場(chǎng)機(jī)遇，探討中小企業(yè)應(yīng)如何采取措施自救度過危機(jī)。1、利用全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；2、利用我國政府?dāng)U大內(nèi)需、稅收、信貸等有利政策的機(jī)遇；3、加快企業(yè)體制的改善，創(chuàng)新，包括人才、技術(shù)、管理的創(chuàng)新。增加自身產(chǎn)品的附加值，自身品牌等。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；金融危機(jī)；機(jī)遇

近期，以東莞為代表的中國制造業(yè)主要集中地，許多中小企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)門，在此打工的農(nóng)民工已經(jīng)提前開始返鄉(xiāng)。同時(shí)，中央先后下派兩批工作組對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行調(diào)查。前一時(shí)間央行已撥付2000億資金幫助中小企業(yè)度過危機(jī)，一時(shí)間中小企業(yè)成為大家所注目的焦點(diǎn)。

一、中國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。目前，全國工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99％。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90％以上；中小企業(yè)大約提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)；近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業(yè)提供的。從貢獻(xiàn)上看，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占我國GDP的50．5％，中小企業(yè)解決就業(yè)占我國城鎮(zhèn)總就業(yè)量的75％以上，中小企業(yè)提供的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口約占我國出口總值的60％，中小企業(yè)完成的稅收占我國全部稅收收入的43．2％。

截至2007年底，中國中小企業(yè)從業(yè)人員有1．74億人。中小企業(yè)是緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場(chǎng)的應(yīng)變能力強(qiáng)，就業(yè)彈性高，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2．3億勞動(dòng)力絕大多數(shù)在中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)。全國工業(yè)就業(yè)職工1．5億中，有1．1億人分布在中小企業(yè)，約占總數(shù)的73％。

然而中小企業(yè)也在存在諸多不足，就企業(yè)創(chuàng)新能力而言，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力普遍偏低，主要表現(xiàn)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入不足，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新處于起步階段，從企業(yè)創(chuàng)新投入占銷售收入的比重看，僅占營(yíng)業(yè)收入2％—3％，從目前我國中小企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境看，公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)技術(shù)水平偏低、盈利能力不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、技術(shù)人才短缺等方面是中小企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的共性問題。

總的來看，我國中小企業(yè)[1]特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是投資主體和所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化，中小企業(yè)依舊以生存為重點(diǎn)；二是勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出；三是發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中；四是中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱。

二、中國中小企業(yè)受危機(jī)影響

從2007年2月13日美國抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)開始浮出水面到雷曼兄弟投資公司的破產(chǎn)，標(biāo)志著金融危機(jī)的全面爆發(fā)，并且危機(jī)正在逐步由金融領(lǐng)域侵入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。本文對(duì)金融危機(jī)給我國中小企業(yè)帶來的影響分析從貿(mào)易和投資這兩個(gè)方面展開。

1、貿(mào)易方面

美國作為中國的第一大出口國，同時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)又主要是以投資和出口拉動(dòng)，美國市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)環(huán)境的惡化，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生巨大的影響，特別是出口企業(yè)，由于出口銳減，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)正面臨前著前所未有的“倒閉潮”。2008年前八個(gè)月，我國已有6．7萬家中小企業(yè)關(guān)門，倒閉企業(yè)達(dá)8．5%，尤其以東莞和深圳的形勢(shì)最嚴(yán)峻。十月起多家著名企業(yè)接連破產(chǎn)，包括東莞樟木頭鎮(zhèn)合俊集團(tuán)旗下的兩家大型玩具廠突然倒閉，寶安百靈達(dá)公司停止經(jīng)營(yíng)，寶安宜進(jìn)利工廠破產(chǎn)，坪山創(chuàng)億玩具深圳公司倒閉，龍崗港聲電子廠破產(chǎn)，西麗西洋服裝廠倒閉。溫州市26個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)中處于停工、半停工的中小企業(yè)有1486家，占全鎮(zhèn)企業(yè)的6．3%。成千上萬員工大廠一倒閉，民工只好回家，有些被拖欠數(shù)月工資的民工已不可能要回工資。

之前中國的中小企業(yè)的主要問題是生產(chǎn)材料價(jià)格的上漲，工人工資上漲，以及國家對(duì)于出口退稅稅率的下調(diào)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來很大的成本壓力。自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣已升值約20%之多，企業(yè)不僅要面臨商品價(jià)格上升失去市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)人民幣匯率變動(dòng)而給企業(yè)額外帶來的外匯風(fēng)險(xiǎn)，增大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部風(fēng)險(xiǎn)。如今，由于受到金融危機(jī)的影響，海外市場(chǎng)消費(fèi)水平不斷下降，收入效應(yīng)表現(xiàn)明顯，對(duì)外需求急劇減少，加之中小企業(yè)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，外部環(huán)境一再惡化，導(dǎo)致沿海大批中小企業(yè)死亡。

2、投資方面

目前，我國中小企業(yè)融資主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是融資方式比較單一，缺乏直接的市場(chǎng)融資渠道，由于我國正在建立旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的二板市場(chǎng)的過程中，也沒有政策允許中小企業(yè)發(fā)行債券，使得中小企業(yè)的資金主要依賴于銀行貸款。我國中小企業(yè)融資總量中主要依靠商業(yè)銀行貸款和民間借貸的融資方式占到了50%以上；其次是由于主要借款來自于銀行，加重了企業(yè)負(fù)債，結(jié)果使得借貸期限較短且數(shù)目普遍不大，主要是用來解決臨時(shí)性的流動(dòng)資金，而很少用于長(zhǎng)期項(xiàng)目的開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等方面。

截至2008年8月末，全部金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額為11．4萬億元，同比增長(zhǎng)12．5%；占企業(yè)貸款余額的53．4%，占各項(xiàng)貸款余額的38．9%，比上年年末和上年同期均低0．6個(gè)百分點(diǎn)。

在危機(jī)期間，包括銀行在內(nèi)的各種信貸機(jī)構(gòu)為了確保資金安全收縮資本，進(jìn)一步加劇了整個(gè)資本市場(chǎng)的供給減少，使得中小企業(yè)本來就脆弱的資金鏈開始斷裂，這也直接導(dǎo)致我國近期東莞等地區(qū)的中小企業(yè)在短期內(nèi)由于失血而大規(guī)模死亡。同時(shí)，由于短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到向上提升，原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在成本和市場(chǎng)的雙重壓力下正在不斷萎縮，在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未完成以前，企業(yè)所有者不愿意繼續(xù)增加對(duì)原有企業(yè)的投資。

然而，在國內(nèi)企業(yè)投資不斷萎縮的同時(shí)，我們也看到由于美國次貸危機(jī)以致近期流入中國的資本反而在增多。在新的政府報(bào)告上中國政府已經(jīng)明確了2009年的“保八”任務(wù)，在國際主要市場(chǎng)紛紛衰退的情況下，8%的增長(zhǎng)率對(duì)于國外投資者很顯然具有相當(dāng)?shù)恼T惑力。包括空中客車公司，西門子公司，可口可樂公司在內(nèi)的諸多跨國企業(yè)承諾將會(huì)繼續(xù)加大對(duì)中國市場(chǎng)的投資力度。這意味著國內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)有更多的投資和流動(dòng)性，同時(shí)也意味著中國的中小企業(yè)有更多的機(jī)會(huì)獲得與跨國公司合作，一定程度上可以保證企業(yè)的投資和發(fā)展。

三、中國中小企業(yè)在危機(jī)中的機(jī)遇

1、利用全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

金融危機(jī)全面爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在重新調(diào)整的客觀要求。從制造業(yè)部門的角度看，目前全球制造業(yè)主要集中在北美、歐洲和東亞三大區(qū)域，其中東亞地區(qū)是以中、日、韓三國為代表。自20世紀(jì)90年代以來，以制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，中國在全球制造業(yè)中比重從3%提高到2007年的13．2%。目前成為繼美國之后全球第二大制造業(yè)國家。

全球金融危機(jī)在客觀上加速了歐美等國制造業(yè)的衰退，從而有助于加速中國的“世界工廠”的發(fā)展，給中國制造業(yè)發(fā)展帶來歷史性發(fā)展契機(jī)。目前，盡管中國宏觀經(jīng)濟(jì)同樣面臨周期性下滑趨勢(shì)，但制造業(yè)的景氣度還是保持在較高水平。

10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上的企業(yè)）增加值同比增長(zhǎng)8．2％，比上年同期回落9．7個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14．4％。因此，在金融危機(jī)條件下的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整過程中，中國將進(jìn)一步強(qiáng)化其制造業(yè)中心，并且，自美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的國家經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)重創(chuàng)之后，2009年將繼續(xù)衰退，為了維持企業(yè)生存，發(fā)達(dá)國家的諸多制造企業(yè)勢(shì)必要向發(fā)展中國家加速轉(zhuǎn)移，以對(duì)沖本土經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響，這將對(duì)中國制造業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)帶來歷史性契機(jī)。特別是，我國以消費(fèi)型增值稅為代表的稅制改革和一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，必將給我國中小企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新帶來前所未有的重大機(jī)遇，為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

2、利用中國政府?dāng)U大內(nèi)需政策的機(jī)遇

鑒于當(dāng)前大量中小企業(yè)的破產(chǎn)，中央決策層密集調(diào)研江蘇、上海、廣東、浙江、山東等沿海省市的企業(yè)。國務(wù)院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，啟動(dòng)的總投資超過4萬億元的一攬子建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。其中為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展采取了各種措施，例如，在稅收方面，財(cái)政部對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)將按照20%的企業(yè)所得稅稅率征收。根據(jù)今年起實(shí)施的新企業(yè)所得稅法及相關(guān)條例，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。信貸方面，2008年8月，通過窗口指導(dǎo)，對(duì)全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)?；A(chǔ)上調(diào)增5%，對(duì)地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%，并要求這部分額度必須用于中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)或地震災(zāi)區(qū)；放寬中小企業(yè)貸款額度，對(duì)個(gè)人小額擔(dān)保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元；對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元；下調(diào)存貸款利率。為了配合中央擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，各個(gè)省市都制定了旨在扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策。例如，廣東省財(cái)政出資10億元組建省級(jí)再擔(dān)保公司，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。東莞市政府計(jì)劃撥付20億元人民幣協(xié)助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和融資等等，中央和地方的各種擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí)，必將給中小企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

四、結(jié)語

面對(duì)金融危機(jī)，我國的中小企業(yè)應(yīng)如何度過這次危機(jī)這是擺在企業(yè)和政府面前的一個(gè)難題。要從根本解決問題既需要有政府體制改善的支持，如成立財(cái)政專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，信用審批機(jī)構(gòu)和審查制度的建立等等。為企業(yè)提供一個(gè)良好的融資平臺(tái)。也需要企業(yè)體制的改善，包括成本的控制，管理的改善，特別是創(chuàng)新，包括人才的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，增加自身產(chǎn)品的附加值，自身品牌等。對(duì)于中小企業(yè)不僅要看到危機(jī)，更要在危機(jī)中看到可能的機(jī)遇。

[參考文獻(xiàn)]

[1]在2003年根據(jù)我國財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等4個(gè)部委經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫規(guī)定》．

[2]2008年1—10月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)．金融界．

[3]中共中央政研室赴美農(nóng)業(yè)考察組．美國的農(nóng)場(chǎng)主合作社[J]．中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1998，（12）．

[4]張貴樂．合作金融論[M]．東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000，（6）．

[5]謝安等．德、美、日三國農(nóng)村信用合作制的比較及對(duì)我國的啟示[J]．金融理論與實(shí)踐，2000，（4）．

[作者簡(jiǎn)介]

張英（1983-）男，陜西西安人，西安翻譯學(xué)院助教，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究．